{"id":2736,"date":"2011-01-13T07:15:00","date_gmt":"2011-01-13T07:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/2011\/01\/13\/les-vols-de-la-caisse-des-invalides-de-la-marine\/"},"modified":"2011-01-13T07:15:00","modified_gmt":"2011-01-13T07:15:00","slug":"les-vols-de-la-caisse-des-invalides-de-la-marine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/2011\/01\/13\/les-vols-de-la-caisse-des-invalides-de-la-marine\/","title":{"rendered":"Les vols de la Caisse des Invalides de la Marine"},"content":{"rendered":"
\"image_pdf\"<\/a>\"image_print\"<\/a><\/div>

\u00ab\u2026 Ce capi\u00adtal consi\u00add\u00e9\u00adrable est un objet per\u00adp\u00e9\u00adtuel de convoi\u00adtise pour le Tr\u00e9\u00adsor public, lorsque les bud\u00adgets se soldent en d\u00e9fi\u00adcit [[ M\u00e9moire sur l\u2019Ins\u00adcrip\u00adtion mari\u00adtime<\/i>, adres\u00ads\u00e9 \u00e0 la Com\u00admis\u00adsion d\u2019en\u00adqu\u00eate sur la marine mar\u00adchande. His\u00adtoire de cette ins\u00adti\u00adtu\u00adtion\u2026, etc., par Jules de Cri\u00adse\u00adnoy<\/sc>, ancien offi\u00adcier de marine (il devint ensuite pr\u00e9\u00adfet ; voir Vape\u00adreau, \u00e9di\u00adtion de 1893.) Paris, chez Arthur Ber\u00adtrand, in\u20118 de IV-132 pages. Trop peu connu et du plus grand int\u00e9\u00adr\u00eat pour notre sujet.]].\u00bb
\n
De Cri\u00adse\u00adnoy<\/quote><\/p>\n

L\u2019es\u00adti\u00adma\u00adtion des sommes vol\u00e9es \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine est des plus variables.<\/p>\n

R\u00e9cem\u00adment, dans l\u2019Huma\u00adni\u00adt\u00e9<\/i> (5 jan\u00advier), Jau\u00adr\u00e8s l\u2019es\u00adti\u00admai \u00e0 z\u00e9ro : \u00ab On all\u00e8gue, \u00e9cri\u00advait-il, \u00ab la pr\u00e9\u00adten\u00addue escro\u00adque\u00adrie de l\u2019\u00c9\u00adtat<\/i> sai\u00adsis\u00adsant les fonds de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine. C\u2019est une l\u00e9gende<\/i>. \u00bb (Je souligne.)<\/p>\n

Jau\u00adr\u00e8s est plus roya\u00adliste que le roi :<\/p>\n

Vers 1902 \u2013 1903, dans les sph\u00e8res offi\u00adcielles, on oppo\u00adsait au chiffre de 342 mil\u00adlions en capi\u00adtal, pill\u00e9, vol\u00e9 par les divers gou\u00adver\u00adne\u00adments ant\u00e9\u00adrieurs \u00e0 1870\u200a\u2014\u200achiffre invo\u00adqu\u00e9 par la F\u00e9d\u00e9\u00adra\u00adtion natio\u00adnale des syn\u00addi\u00adcats mari\u00adtimes [[Voir Compte ren\u00addu du 10e<\/sup> Congr\u00e8s mari\u00adtime natio\u00adnal<\/i>, tenu \u00e0 Mar\u00adtigues, 1902. Mar\u00adseille, m\u00eame ann\u00e9e, impri\u00adme\u00adrie Wat\u00adteau, petit in\u20118. Voir pp. 67\u200a\u2013\u200a68. Et Compte ren\u00addu du 12e<\/sup> Congr\u00e8s<\/i>, tenu au Havre, 1904. Mar\u00adseille, Impri\u00adme\u00adrie Nou\u00advelle, petit in\u20118. Voir pp. 65\u200a\u2013\u200a66. ]],\u200a\u2014\u200acelui de 220 mil\u00adlions, tou\u00adjours en capi\u00adtal ; c\u2019est celui que me citait comme offi\u00adciel, en sep\u00adtembre 1903, un admi\u00adnis\u00adtra\u00adteur de la Marine. Il d\u00e9pas\u00adsait de 20 mil\u00adlions le chiffre don\u00adn\u00e9 par le rap\u00adport Delarbre, du 2 f\u00e9vrier 1882, avec rai\u00adson\u00adne\u00adment et cal\u00adculs \u00e0 l\u2019appui.<\/p>\n

Le 21 jan\u00advier 1907, le ministre de la Marine, M. Thom\u00adson, r\u00e9pon\u00addant \u00e0 M. M\u00e9ric, rap\u00adpor\u00adteur au S\u00e9nat de la loi pro\u00adje\u00adt\u00e9e pour l\u2019aug\u00admen\u00adta\u00adtion des pen\u00adsions dites de demi-soldes, affir\u00admait que \u00ab d\u2019a\u00adpr\u00e8s des cal\u00adculs tr\u00e8s s\u00e9rieu\u00adse\u00adment faits, le total des pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments faits par l\u2019\u00c9\u00adtat sur la Caisse des Inva\u00adlides n\u2019at\u00adteint pas 436 mil\u00adlions, mais bien 286 mil\u00adlions, \u00e0 d\u2019heure o\u00f9 je vous parle, int\u00e9\u00adr\u00eats com\u00adpris \u00bb [[ Jour\u00adnal offi\u00adciel<\/i>, n\u00b0 du 22 jan\u00advier 1907, page 193, 2e<\/sup> colonne.]] .<\/p>\n

Mais M. Thom\u00adson affir\u00admait, sans plus, sans esquis\u00adser \u00eamme le plus embryon\u00adnaire com\u00admen\u00adce\u00adment de preuves, cette rela\u00adtive modi\u00adci\u00adt\u00e9 des\u00addits \u00ab pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments \u00bb (sic<\/i>).<\/p>\n

Par contre, M. Le Cour Grand\u00admai\u00adson, qui, lui, apr\u00e8s bien d\u2019autres d\u00e9j\u00e0, se basait sur des recherches et cal\u00adculs que loya\u00adle\u00adment il livrait \u00e0 la publi\u00adci\u00adt\u00e9, trou\u00advait d\u2019a\u00adbord, en 1892, le chiffre de 200 ou 232 mil\u00adlions [[ R\u00e9forme Sociale<\/i>, ann\u00e9e 1892, p. 744 (n\u00b0 du 16 mai).]], au mini\u00admum, en capi\u00adtal ; et en 1897, apr\u00e8s nou\u00adveau tra\u00advail, arri\u00advait \u00e0 295 [[Cit\u00e9 par M. Vic\u00adtor M\u00e9ric, s\u00e9na\u00adteur, dans son Rap\u00adport fait nom de la Com\u00admis\u00adsion de la Marine, sur le pro\u00adjet de loi concer\u00adnant les pen\u00adsions dites de demi-soldes<\/i>. N\u00b0 120. S\u00e9nat. Ann\u00e9e 1908, Ses\u00adsion ordi\u00adnaire. Annexe au pro\u00adc\u00e8s-ver\u00adbal de la s\u00e9ance du 5 avril 1908. Paris, Mouillot, impri\u00admeur du S\u00e9nat, in\u20114\u00b0. Voir p. 9.]].<\/p>\n

Enfin, asseyant, comme tous les autres cher\u00adcheurs\u200a\u2014\u200a\u00e0 l\u2019ex\u00adcep\u00adtion de M. Thom\u00adson et du citoyen Jau\u00adr\u00e8s\u200a\u2014\u200ases affir\u00adma\u00adtions sur des argu\u00adments et cal\u00adculs loya\u00adle\u00adment publi\u00e9s, M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville, dans un rap\u00adport d\u00e9po\u00ads\u00e9 au S\u00e9nat le 17 novembre 1903, concluait \u00e0 une sous\u00adtrac\u00adtion totale, y com\u00adpris les int\u00e9\u00adr\u00eats simples, de 434.604.669 francs, sans comp\u00adter toute une s\u00e9rie de d\u00e9tour\u00adne\u00adments qu\u2019il se borne \u00e0 \u00e9nu\u00adm\u00e9\u00adrer mais ne peut appr\u00e9\u00adcier en chiffres, faute de docu\u00admen\u00adta\u00adtion suffisante.<\/i><\/p>\n

Et, remar\u00adquez-le, M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville, \u00e0 part une tr\u00e8s br\u00e8ve men\u00adtion de d\u00e9tail rela\u00adtive \u00e0 la p\u00e9riode de 1760 \u00e0 1772, ne cherche m\u00eame pas \u00e0 \u00e9va\u00adluer les gas\u00adpillages, escro\u00adque\u00adries et d\u00e9tour\u00adne\u00adments innom\u00adbrables com\u00admis depuis les envi\u00adrons de 1709 jus\u00adqu\u2019\u00e0 la R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion<\/i> ; il ne remonte qu\u2019\u00e0 l\u2019an\u00adn\u00e9e 1801 [[Col\u00adlec\u00adtion des Docu\u00adments par\u00adle\u00admen\u00adtaires, annexes aux pro\u00adc\u00e8s-ver\u00adbaux des s\u00e9ances<\/i>. S\u00e9nat. Ann\u00e9e 1903, pages. 528 \u00e0 542. Sur\u00adtout pages 536 \u00e0 538.]].<\/p>\n

Ces r\u00e9serves faites, j\u2019ex\u00adpli\u00adque\u00adrai pour\u00adquoi les conclu\u00adsions de M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville me semblent se rap\u00adpro\u00adcher de la \u00ab v\u00e9ri\u00adt\u00e9 arith\u00adm\u00e9\u00adtique \u00bb, sans y atteindre plei\u00adne\u00adment (ce qui, m\u00eame pour la p\u00e9riode seule envi\u00adsa\u00adg\u00e9e par lui, est \u00e0 peu pr\u00e8s impos\u00adsible). Mais, je crois devoir le dire d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent :<\/p>\n

Il ne pou\u00advait pas du tout s\u2019a\u00adgir dans son rap\u00adport ni dans mon pr\u00e9\u00adsent tra\u00advail de pr\u00e9\u00adci\u00adsion arith\u00adm\u00e9\u00adtique ; il ne s\u2019a\u00adgis\u00adsait pas du tout d\u2019\u00e9\u00adva\u00adluer avec une pr\u00e9\u00adci\u00adsion rigou\u00adreuse ou \u00e0 peu pr\u00e8s rigou\u00adreuse le mon\u00adtant total des dila\u00adpi\u00adda\u00adtions qui pou\u00advaient avoir \u00e9t\u00e9 com\u00admises aux d\u00e9pens de la Caisse.<\/p>\n

Il s\u2019a\u00adgis\u00adsait de savoir si, oui ou non, cette Caisse a \u00e9t\u00e9 vic\u00adtime de d\u00e9tour\u00adne\u00adments tr\u00e8s fr\u00e9\u00adquents et de total \u00e9norme.<\/p>\n

Il s\u2019a\u00adgis\u00adsait plus encore de savoir si, oui o\u00f9 non, les r\u00e9gimes et gou\u00adver\u00adne\u00adments les plus divers y ont com\u00admis des d\u00e9tournements.<\/p>\n

Il s\u2019a\u00adgis\u00adsait de conclure en cons\u00e9\u00adquence, pra\u00adti\u00adque\u00adment, selon les r\u00e9sul\u00adtats his\u00adto\u00adriques acquis au cours du tra\u00advail, soit en faveur de la capi\u00adta\u00adli\u00adsa\u00adtion, dans l\u2019ac\u00adtuel pro\u00adjet de loi sur les retraites ouvri\u00e8res, au cas o\u00f9 ces r\u00e9sul\u00adtats seraient de nature \u00e0 ins\u00adpi\u00adrer confiance dans l\u2019\u00c9\u00adtat d\u00e9po\u00adsi\u00adtaire et notam\u00adment dans, a \u00ab l\u2019\u00c9\u00adtat moderne \u00bb,\u200a\u2014\u200asoit, au contraire, au cas o\u00f9 ces r\u00e9sul\u00adtats seraient net\u00adte\u00adment d\u00e9fa\u00advo\u00adrables, de conclure contre la capi\u00adta\u00adli\u00adsa\u00adtion et contre le pro\u00adjet actuel au moyen d\u2019une oppo\u00adsi\u00adtion. achar\u00adn\u00e9e par n\u2019im\u00adporte quels pro\u00adc\u00e9\u00add\u00e9s et m\u00e9thodes.<\/p>\n

[|* * * *<\/b>|]
\n
\nMais avant de faire l\u2019\u00e9\u00addi\u00adfiant his\u00adto\u00adrique de la Caisse, expli\u00adquons ce qu\u2019elle est, admi\u00adnis\u00adtra\u00adti\u00adve\u00adment, afin d\u2019\u00e9\u00advi\u00adter des mal\u00aden\u00adten\u00addus, par exemple par confu\u00adsion avec les deux autres Caisses si \u00e9troi\u00adte\u00adment connexes [[Pour ce para\u00adgraphe, voir notam\u00adment : Le cours Grand\u00admai\u00adson, article cit\u00e9 de la R\u00e9forme Sociale<\/i>, et Dal\u00adloz, Petit Dic\u00adtion\u00adnaire de droit<\/i>, \u00e9di\u00adtion de 1900, pages 534 \u00e0 535.]].<\/p>\n

L\u2019\u00ab\u00c9tablissement \u00bb dit \u00ab des inva\u00adlides de la Marine \u00bb, tel qu\u2019il \u00e0 \u00e9t\u00e9 consti\u00adtu\u00e9 par des actes l\u00e9gis\u00adla\u00adtifs de 1720, 1782, 1792, et1795, com\u00adprend trois ser\u00advices dis\u00adtincts : Caisse des Prises, des Gens de Mer, des. Inva\u00adlides, avec annexes dans les ports.<\/p>\n

L\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion de cet \u00e9ta\u00adblis\u00adse\u00adment, cen\u00adtra\u00adli\u00ads\u00e9e au minis\u00adt\u00e8re de la Marine, est pla\u00adc\u00e9e sous l\u2019au\u00adto\u00adri\u00adt\u00e9 du Direc\u00adteur de la Marine mar\u00adchande. L\u2019en\u00adsemble de la comp\u00adta\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e9 est diri\u00adg\u00e9 par le tr\u00e9\u00adso\u00adrier g\u00e9n\u00e9\u00adral, r\u00e9si\u00addant \u00e0 Paris, qui a sous ses ordres des tr\u00e9\u00adso\u00adriers des Inva\u00adlides dans les prin\u00adci\u00adpaux \u00ab quar\u00adtiers. mari\u00adtimes \u00bb et de simples \u00ab pr\u00e9\u00adpo\u00ads\u00e9s \u00bb dans les quar\u00adtiers secondaires.<\/p>\n

La caisse des prises<\/sc> re\u00e7oit en d\u00e9p\u00f4t le pro\u00adduit des prises faites par les b\u00e2ti\u00adments de l\u2019\u00c9\u00adtat, jus\u00adqu\u2019\u00e0 ce que la liqui\u00adda\u00adtion en soit par\u00adache\u00adv\u00e9e. Elle verse ensuite le mon\u00adtant, par\u00adtie dans la Caisse des Gens de mer, par\u00adtie dans celle des Inva\u00adlides. Fon\u00add\u00e9e par acte du Comi\u00adt\u00e9 de Salut public, du 5 ao\u00fbt 1795, elle n\u2019au\u00adrait d\u2019u\u00adti\u00adli\u00adt\u00e9 que durant une guerre mari\u00adtime. De plus et sur\u00adtout, son impor\u00adtance m\u00eame \u00e9ven\u00adtuelle est r\u00e9duite en d\u2019\u00e9\u00adnormes pro\u00adpor\u00adtions, depuis la D\u00e9cla\u00adra\u00adtion inter\u00adna\u00adtio\u00adnale de 1856 (Paris, 16 avril) pro\u00adcla\u00admant l\u2019a\u00adbo\u00adli\u00adtion de la guerre de course. Car les cor\u00adsaires ver\u00adsaient en pour\u00adcen\u00adtage des sommes consi\u00add\u00e9\u00adrables \u00e0 la Caisse.<\/p>\n

La caisse des gens de mer<\/sc> re\u00e7oit et conserve pour les marins et pour leurs familles les sommes qui leur sont dues, les leur trans\u00admet gra\u00adtui\u00adte\u00adment. Elle est char\u00adg\u00e9e aus\u00adsi, entre autres choses, de rece\u00advoir les pro\u00adduits des ventes d\u2019\u00e9\u00adpaves et d\u2019ob\u00adjets pro\u00adve\u00adnant des bris et nau\u00adfrages. Elle verse \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides des sommes venant de suc\u00adces\u00adsions ou de ventes d\u2019ef\u00adfets de marins d\u00e9c\u00e9\u00add\u00e9s quand elles n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9cla\u00adm\u00e9es dans un d\u00e9lai de trente ans.<\/p>\n

La caisse des inva\u00adlides<\/sc> pro\u00adpre\u00adment dite, qui cen\u00adtra\u00adlise tous les fonds des\u00adti\u00adn\u00e9s, \u00e0 peu pr\u00e8s exclu\u00adsi\u00adve\u00adment d\u00e9sor\u00admais, aux ins\u00adcrits mari\u00adtimes du com\u00admerce et des p\u00eaches pour leurs retraites, a donc pour objet essen\u00adtiel de don\u00adner des pen\u00adsions inexac\u00adte\u00adment dites \u00ab de demi-soldes \u00bb, aux marins ou marins p\u00eacheurs \u00e2g\u00e9s ou inva\u00adlides. Depuis le d\u00e9cret du 17 novembre 1885 elle n\u2019a plus la charge des pen\u00adsions civiles et mili\u00adtaires de la Marine et des Colonies.<\/p>\n

Comme on va le voir et comme le dit M. Le Cour Grand\u00admai\u00adson, c\u2019est, en prin\u00adcipe et par la for\u00adma\u00adtion de ses anciens capi\u00adtaux, \u00ab une ton\u00adtine per\u00adp\u00e9\u00adtuelle o\u00f9 depuis deux si\u00e8cles des mil\u00adlions de marins sont venus d\u00e9po\u00adser leur \u00e9pargne et la l\u00e9guer aux survivants \u00bb.<\/p>\n

Mais le lec\u00adteur ver\u00adra aus\u00adsi que l\u2019\u00e9\u00adpargne de ces mil\u00adlions de marins a dis\u00adpa\u00adru\u200a\u2014\u200aet com\u00adment ! [[En atten\u00addant que je puisse don\u00adner sur ce sujet si peu et si mal connu un ouvrage com\u00adplet autant que pos\u00adsible, en par\u00adtie, d\u2019a\u00adpr\u00e8s des textes in\u00e9dits, je m\u2019en tiens for\u00adc\u00e9\u00adment, pour le pr\u00e9\u00adsent article, \u00e0 quelques-uns des innom\u00adbrables textes impri\u00adm\u00e9s, me ser\u00advant en par\u00adti\u00adcu\u00adlier de trois \u00e9crits d\u2019im\u00adpor\u00adtance presque hors pair : le Valin, le livre de Cri\u00adse\u00adnoy, le rap\u00adport Cabart-Danneville.]]<\/p>\n

I.\u200a\u2014\u200aLES TROIS PREMI\u00c8RES PHASES, 1670 \u00c0 1709<\/h2>\n

Rien pour les inscrits du commerce et premier gaspillage \u00e9norme, \u00ab avant la lettre \u00bb<\/h3>\n

<\/p>\n

\u00ab Louis XIV, r\u00e9mu\u00adn\u00e9\u00adra\u00adteur trop magni\u00adfique pour oublier ceux de ses sujets qui seraient estro\u00adpi\u00e9s \u00e0 son ser\u00advice,\u200a\u2014\u200aen m\u00eame temps qu\u2019il assu\u00adra un asile \u00e0 ses troupes de terre par la fon\u00adda\u00adtion du superbe H\u00f4tel des Inva\u00adlides, for\u00adma la r\u00e9so\u00adlu\u00adtion de pour\u00advoir tout de m\u00eame au sou\u00adla\u00adge\u00adment, des gens de mer qui seraient estro\u00adpi\u00e9s au ser\u00advice de la Marine \u00bb de guerre. \u00ab En atten\u00addant, il r\u00e9gla par son ordon\u00adnance du 15 avril 1670 qu\u2019il leur f\u00fbt pay\u00e9 deux \u00e9cus par mois leur vie durant [[Ren\u00e9-Josu\u00e9 VALIN<\/sc>, avo\u00adcat et pro\u00adcu\u00adreur du roi au si\u00e8ge de l\u2019a\u00admi\u00adrau\u00adt\u00e9 de La Rochelle : Nou\u00adveau Com\u00admen\u00adtaire sur l\u2019Or\u00addon\u00adnance de la Marine du mois d\u2019ao\u00fbt 1681<\/i>\u2026 Deux gros in\u20114\u00b0 ancien ; 1766, La Rochelle, chez L\u00e9gier ; avec appro\u00adba\u00adtion et pri\u00advi\u00adl\u00e8ge. Voir sur\u00adtout tome I, pages 721 \u00e0 744 ; et cf. tome II, pp. 371 \u00e0 390, 408, 436, 439, 630 \u00e0 632.]].\u00bb<\/p>\n

Tel est le lan\u00adgage adu\u00adla\u00adteur de Ren\u00e9 Valin, le c\u00e9l\u00e8bre com\u00admen\u00adta\u00adteur de l\u2019Or\u00addon\u00adnance de la Marine de 1681, lan\u00adgage natu\u00adrel \u00e0 son \u00e9poque et d\u2019un per\u00adson\u00adnage offi\u00adciel. Mais cer\u00adtaines r\u00e9flexions s\u2019imposent :<\/p>\n

Deux \u00e9cus par mois, soit 72 francs par an, pour la seconde moi\u00adti\u00e9 du XVIIe<\/sup> si\u00e8cle, c\u2019est beau\u00adcoup plus, pro\u00adpor\u00adtion gar\u00add\u00e9e, que les 204 francs dont \u00ab jouis\u00adsaient \u00bb r\u00e9cem\u00adment aux XIXe<\/sup> et XXe<\/sup> si\u00e8cles, jus\u00adqu\u2019\u00e0 la loi du 14 juillet 1908, tous les retrai\u00adt\u00e9s ins\u00adcrits mari\u00adtimes du com\u00admerce et des p\u00eaches qui tou\u00adchaient seule\u00adment le mini\u00admum, et c\u2019\u00e9\u00adtaient les 2<\/sup>\u20443<\/sub> de ces retrait\u00e9s.<\/p>\n

Tou\u00adte\u00adfois, S.M. Louis XIV n\u2019a\u00advait rien pr\u00e9\u00advu que pour la marine de guerre.<\/p>\n

Et sur\u00adtout le \u00ab superbe H\u00f4tel des Inva\u00adlides \u00bb, des\u00adti\u00adn\u00e9 \u00e0 l\u2019ar\u00adm\u00e9e de terre, \u00e9tait une de ces b\u00e2tisses fas\u00adtueuses, ch\u00e8res au Roi-Soleil et tr\u00e8s cher de revient au peuple. Dont jamais le \u00ab ren\u00adde\u00adment \u00bb n\u2019\u00e9\u00adga\u00adla,\u200a\u2014\u200a\u00e0 beau\u00adcoup pr\u00e8s !\u200a\u2014\u200a les reve\u00adnus de la pre\u00admi\u00e8re mise de fonds joints aux consi\u00add\u00e9\u00adrables d\u00e9penses d\u2019en\u00adtre\u00adtien du per\u00adson\u00adnel admi\u00adnis\u00adtra\u00adtif, des construc\u00adtions et du mat\u00e9riel.<\/p>\n

Il y eut donc l\u00e0 un pre\u00admier gas\u00adpillage indi\u00adrect, \u00ab avant la lettre \u00bb, pour ain\u00adsi dire, au d\u00e9tri\u00adment des pen\u00adsion\u00adn\u00e9s ins\u00adcrits mari\u00adtimes du Com\u00admerce,\u200a\u2014\u200aen m\u00eame temps que gas\u00adpillage direct au d\u00e9tri\u00adment des pen\u00adsion\u00adn\u00e9s mili\u00adtaires marins et soldats.<\/p>\n

Der\u00adni\u00e8re obser\u00adva\u00adtion. Comme l\u2019on fait encore admi\u00adrer dans toutes les \u00e9coles \u00ab l\u2019ad\u00admi\u00adrable fon\u00adda\u00adtion \u00bb de l\u2019H\u00f4\u00adtel des Inva\u00adlides, on fait admi\u00adrer aus\u00adsi dans tous nos \u00e9ta\u00adblis\u00adse\u00adments d\u2019ins\u00adtruc\u00adtion publique \u00ab l\u2019i\u00add\u00e9e g\u00e9n\u00e9\u00adreuse, r\u00e9a\u00adli\u00ads\u00e9e pour la pre\u00admi\u00e8re fois par Louis XIV et Col\u00adbert \u00bb, de pen\u00adsion\u00adner des marins inva\u00adlides. Valin se garde, mal\u00adgr\u00e9 son admi\u00adra\u00adtion louan\u00adgeuse \u00e0 l\u2019ex\u00adc\u00e8s, d\u2019a\u00advan\u00adcer pareil argu\u00adment, d\u2019au\u00adtant qu\u2019il venait d\u2019\u00e9\u00adcrire : \u00ab Le Com\u00admen\u00adta\u00adteur \u00bb Vin\u00adnius \u00ab trouve qu\u2019il serait juste que le mate\u00adlot qui, en com\u00adbat\u00adtant pour la d\u00e9fense du navire, serait estro\u00adpi\u00e9 de mani\u00e8re \u00e0 ne pou\u00advoir plus gagner sa vie, e\u00fbt du pain assu\u00adr\u00e9 , pour le reste de ses jours, aux d\u00e9pens du m\u00eame navire et de la car\u00adgai\u00adson ; ce qu\u2019il appuie de plu\u00adsieurs auto\u00adri\u00adt\u00e9s aux\u00adquelles on peut ajou\u00adter l\u2019Or\u00addon\u00adnance de la Hanse Teu\u00adto\u00adnique<\/i>, article 35, et l\u2019a\u00advis de Loccenius \u00bb. <\/p>\n

D\u2019ailleurs Val\u00adlin ajoute : \u00ab Mais cette sur\u00adcharge serait capable de refroi\u00addir le com\u00admerce mari\u00adtime et c\u2019est de l\u2019\u00c9\u00adtat seul que l\u2019on doit attendre des r\u00e9com\u00adpenses de cette nature \u00bb. La pre\u00admi\u00e8re par\u00adtie de la phrase et la qua\u00adli\u00adfi\u00adca\u00adtion \u00ab r\u00e9com\u00adpense \u00bb portent bien la marque de l\u2019\u00e9poque !<\/p>\n

Le 23 sep\u00adtembre 1673, R\u00e8gle\u00adment d\u2019a\u00adpr\u00e8s lequel les ins\u00adcrits de la Marine de guerre estro\u00adpi\u00e9s au ser\u00advice devaient \u00eatre log\u00e9s, nour\u00adris et entre\u00adte\u00adnus \u00e0 vie dans deux h\u00f4pi\u00adtaux \u00e0 construire \u00e0 Roche\u00adfort et \u00e0 Tou\u00adlon,\u200a\u2014\u200aconstruc\u00adtions aux\u00adquelles il renon\u00ad\u00e7a ensuite,\u200a\u2014\u200aet, pro\u00advi\u00adsoi\u00adre\u00adment, re\u00e7us en d\u2019autres h\u00f4pi\u00adtaux. Les mate\u00adlots et sol\u00addats de marine demi-valides devaient rece\u00advoir, en sus du salaire pro\u00adpor\u00adtion\u00adn\u00e9 \u00e0 leur tra\u00advail, 4 livres 10 sols par mois. S\u2019ils vou\u00adlaient se reti\u00adrer, il leur \u00e9tait pay\u00e9 3 ann\u00e9es enti\u00e8res, soit, pour ces sol\u00addats et mate\u00adlots, 163 livres. Les offi\u00adciers-mari\u00adniers rece\u00advaient, bien enten\u00addu, davantage.<\/p>\n

Les fonds des\u00adti\u00adn\u00e9s \u00e0 ces paie\u00adments, et \u00e9ven\u00adtuel\u00adle\u00adment la construc\u00adtion des h\u00f4pi\u00adtaux sus\u00addits, venaient-ils de l\u2019\u00c9\u00adtat ? Nul\u00adle\u00adment. \u00ab Il \u00e9tait rete\u00adnu 6 deniers pour livre sur les appoin\u00adte\u00adments et solde de tous les offi\u00adciers-g\u00e9n\u00e9\u00adraux de la Marine, offi\u00adciers par\u00adti\u00adcu\u00adliers des vais\u00adseaux, et solde des \u00e9qui\u00adpages entre\u00adte\u00adnus au ser\u00advice de la Marine \u00bb de guerre.<\/p>\n

Par Arr\u00eat du Conseil d\u2019\u00c9\u00adtat royal, le 31 mars 1703, \u00ab les offi\u00adciers, mate\u00adlots et volon\u00adtaires estro\u00adpi\u00e9s sur les vais\u00adseaux arm\u00e9s en course par les par\u00adti\u00adcu\u00adliers ne m\u00e9ri\u00adtant pas moins de faveur que ceux en ser\u00advice sur les vais\u00adseaux du Roi \u00bb, il fut d\u00e9ci\u00add\u00e9 qu\u2019ils auraient droit \u00e0 la demi-solde ; en 1706, on ajou\u00adta que les veuves des cor\u00adsaires tu\u00e9s an ser\u00advice rece\u00advraient \u00ab des r\u00e9compenses \u00bb.<\/p>\n

Pour ces nou\u00advelles pen\u00adsions, l\u2019\u00c9\u00adtat y met\u00adtait-il du sien ? Non. C\u2019\u00e9\u00adtait pay\u00e9 par la rete\u00adnue de 3 deniers pour livre sur le pro\u00adduit net des prises ame\u00adn\u00e9es en Bre\u00adtagne ou \u00e0 Gran\u00adville (rete\u00adnue d\u00e9ci\u00add\u00e9e pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00addem\u00adment en vue de rache\u00adter des mate\u00adlots de ces pays, cap\u00adtifs des Bar\u00adba\u00adresques), et par une autre rete\u00adnue de 3 deniers sur le pro\u00adduit net de toutes les prises indistinctement.<\/p>\n

II.\u200a\u2014\u200aQUATRI\u00c8ME PHASE : DE 1709 \u00c0 LA R\u00c9VOLUTION<\/h2>\n

<\/p>\n

Admission \u00e0 la pension, des inscrits du commerce, puis d\u2019une partie des p\u00e9cheurs. Gaspillages gouvernementaux d\u00e8s le d\u00e9but.<\/h3>\n

Vers 1709, Louis X1V \u00ab vou\u00adlut que les r\u00e9com\u00adpenses et pen\u00adsions s\u2019\u00e9\u00adten\u00addissent non seule\u00adment aux offi\u00adciers inva\u00adlides de ses vais\u00adseaux et gal\u00e8res qui en seraient trou\u00adv\u00e9s dignes, mais encore aux inten\u00addants et autres offi\u00adciers de ses ports et arse\u00adnaux de marine. \u00bb Que la demi-solde accor\u00add\u00e9e aux mate\u00adlots et sol\u00addats de marine le f\u00fbt aus\u00adsi aux ouvriers de la Marine de guerre deve\u00adnus inva\u00adlides, estro\u00adpi\u00e9s ou non. \u00ab Et comme les offi\u00adciers, mate\u00adlots et sol\u00addats inva\u00adlides ou estro\u00adpi\u00e9s au ser\u00advice des vais\u00adseaux mar\u00adchands \u00e9quipes en guerre ou en mar\u00adchan\u00addise servent \u00e9ga\u00adle\u00adment l\u2019\u00c9\u00adtat, il vou\u00adlut aus\u00adsi qu\u2019ils fussent admis \u00e0 la m\u00eame r\u00e9com\u00adpense de la demi-solde, qui fut r\u00e9gl\u00e9e \u00e0 la moi\u00adti\u00e9 de la plus haute solde qu\u2019ils se trou\u00adve\u00adraient avoir re\u00e7ue dans le der\u00adnier ser\u00advice qu\u2019ils auraient rendu. \u00bb<\/p>\n

Par qui furent pay\u00e9es les nou\u00advelles pen\u00adsions ? Tou\u00adjours par les int\u00e9\u00adres\u00ads\u00e9s exclu\u00adsi\u00adve\u00adment, sauf une faible contri\u00adbu\u00adtion per\u00adson\u00adnelle du roi \u00e0 dater de 1721, et sauf l\u2019exemp\u00adtion de l\u2019im\u00adp\u00f4t de la capi\u00adta\u00adtion \u00e0 dater de la m\u00eame ann\u00e9e (de part de l\u2019\u00e9\u00addit de juillet 1720). Voi\u00adci, en effet, le texte de Valin :<\/p>\n

\u00ab Pour assu\u00adrer un fonds suf\u00adfi\u00adsant, au lieu des 6 deniers pour livre rete\u00adnus alors sur les pen\u00adsions, gages et appoin\u00adte\u00adments don\u00adn\u00e9s aux offi\u00adciers et aux \u00e9qui\u00adpages de la marine de guerre, il fut r\u00e9gl\u00e9 \u00e0 leur \u00e9gard de la r\u00e9duire \u00e0 4 deniers,\u200a\u2014\u200amais ces 4 deniers furent d\u00e9sor\u00admais lev\u00e9s sur toutes les pen\u00adsions et gra\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtions, les appoin\u00adte\u00adments, gages et soldes don\u00adn\u00e9s au corps de la marine de guerre et des gal\u00e8res, \u00ab soit dedans, soit dehors le royaume, sans dis\u00adtinc\u00adtion de temps, de rang ni de qua\u00adli\u00adt\u00e9 de ceux qui les rece\u00advaient, de m\u00eame que sur la paye des ouvriers tra\u00advaillant dans les arse\u00adnaux de la marine et des gal\u00e8res \u00bb. De m\u00eame encore sur les gages et appoin\u00adte\u00adments des capi\u00adtaines, pilotes, offi\u00adciers-mari\u00adniers et mate\u00adlots ser\u00advant sur les navires mar\u00adchands et gag\u00e9s au mois ou au voyage. Pour ceux \u00ab \u00e0 la part \u00bb, rete\u00adnue sur les mois qu\u2019ils sont en mer, de : 20 sols par mois aux capi\u00adtaines, ma\u00eetres ou patrons ; 10 aux offi\u00adciers-mari\u00adniers, et 5 aux matelots.<\/p>\n

\u00ab Enfin, au lieu de 3 deniers d\u00e9ci\u00add\u00e9s par l\u2019ar\u00adr\u00eat de mars 1703, on leva 4 deniers pour livre sur le mon\u00adtant de toutes les prises faites en temps de guerre.<\/p>\n

\u00ab Telles sont les dis\u00adpo\u00adsi\u00adtions des 4 pre\u00admiers articles de l\u2019\u00e9\u00addit de mai 1709, qui a for\u00adm\u00e9 ce que l\u2019on a depuis appe\u00adl\u00e9 l\u2019\u00c9ta\u00adblis\u00adse\u00adment royal des Inva\u00adlides de la Marine<\/i>\u2026 Mais on ne fut pas long\u00adtemps \u00e0 recon\u00adna\u00eetre l\u2019in\u00adsuf\u00adfi\u00adsance de ces fonds pour en acquit\u00adter les charges. Aus\u00adsi, par actes l\u00e9gis\u00adla\u00adtifs, dont le plus impor\u00adtant est l\u2019\u00e9\u00addit de juillet 1720, on prit les mesures sui\u00advantes, suc\u00adces\u00adsi\u00adve\u00adment, de 1712 \u00e0 1722 :<\/p>\n

\u00ab Ver\u00adser dans la Caisse des Inva\u00adlides \u00ab tous les deniers et effets appar\u00adte\u00adnant aux offi\u00adciers, mari\u00adniers, mate\u00adlots, pas\u00adsa\u00adgers et autres d\u00e9c\u00e9\u00add\u00e9s en mer, qui n\u2019au\u00adraient pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9cla\u00adm\u00e9s dans les deux ann\u00e9es de l\u2019ar\u00adri\u00adv\u00e9e des navires\u00bb ; r\u00e9serve faite pour\u00adtant du tiers reve\u00adnant \u00e0 l\u2019A\u00admi\u00adral de France.<\/p>\n

\u00ab Ver\u00adser dans cette Caisse \u00ab la solde, le dixi\u00e8me ou autre part d\u2019in\u00adt\u00e9\u00adr\u00eat qui pour\u00adrait appar\u00adte\u00adnir aux offi\u00adciers, mari\u00adniers, mate\u00adlots, volon\u00adtaires et autres (des b\u00e2ti\u00adments arm\u00e9s en course) dont la r\u00e9cla\u00adma\u00adtion n\u2019au\u00adrait pas \u00e9t\u00e9 faite dans deux ans \u00e0 comp\u00adter du jour de la liqui\u00adda\u00adtion de leur prise. Sans pr\u00e9\u00adju\u00addice, tou\u00adte\u00adfois, du droit des r\u00e9cla\u00adma\u00adteurs bien fon\u00add\u00e9s apr\u00e8s ces deux ann\u00e9es. \u00bb (Sin\u00adgu\u00adli\u00e8re r\u00e9serve, nid \u00e0 proc\u00e8s).<\/p>\n

\u00ab \u00c0 cette Caisse \u00e9ga\u00adle\u00adment la part reve\u00adnant de droit au Roi dans les pro\u00adduits des bris et nau\u00adfrages non r\u00e9cla\u00adm\u00e9s en un cer\u00adtain d\u00e9lai par des ayants droit par\u00adti\u00adcu\u00adliers. C\u2019est la seule par\u00adtie des res\u00adsources de la Caisse qui ne fut pas pr\u00e9\u00adle\u00adv\u00e9e sur les int\u00e9\u00adres\u00ads\u00e9s, sur les futurs pen\u00adsion\u00adn\u00e9s eux-m\u00eames ; et elle est en v\u00e9ri\u00adt\u00e9 bien maigre ! D\u2019au\u00adtant plus maigre que par\u00adfois Sa Majes\u00adt\u00e9 fai\u00adsait cadeau de son droit sur les bris et nau\u00adfrages \u00e0 tel ou tel per\u00adson\u00adnage influent \u00e0 la Cour.<\/p>\n

\u00ab Puis on por\u00adta de 4 \u00e0 6 deniers pour livre la somme \u00e0 don\u00adner \u00e0 la Caisse sur les gages et appoin\u00adte\u00adments des capi\u00adtaines, offi\u00adciers-mari\u00adniers et mate\u00adlots employ\u00e9s par les n\u00e9go\u00adciants, \u2013 ain\u00adsi que sur le mon\u00adtant des prises par les cor\u00adsaires. Pour les \u00e9qui\u00adpages et offi\u00adciers, etc., au ser\u00advice du roi, on main\u00adtint la rete\u00adnue \u00e0 4 deniers, mais elle fut \u00ab \u00e9ten\u00addue aux h\u00f4pi\u00adtaux et pr\u00e9\u00adv\u00f4\u00adt\u00e9s de la marine\u200a\u2014\u200aet g\u00e9n\u00e9\u00adra\u00adle\u00adment \u00e0 toutes les sommes employ\u00e9es en pen\u00adsions, soldes, gages et appoin\u00adte\u00adments dans les \u00e9tats de d\u00e9pense concer\u00adnant la marine. \u00bb<\/p>\n

\u00ab On attri\u00adbua aus\u00adsi \u00e0 la Caisse les gages des mate\u00adlots du com\u00admerce d\u00e9ser\u00adteurs,\u200a\u2014\u200aet l\u2019on n\u2019a\u00adbo\u00adlit pas com\u00adpl\u00e8\u00adte\u00adment cette attri\u00adbu\u00adtion, mal\u00adgr\u00e9 les r\u00e9cla\u00adma\u00adtions des arma\u00adteurs. Par exemple, M. Bru\u00adtails, archi\u00adviste d\u00e9par\u00adte\u00admen\u00adtal de la Gironde, rap\u00adporte que la Chambre de Com\u00admerce de Guyenne \u00ab ne ces\u00adsa pas de r\u00e9cla\u00admer pour que le gou\u00adver\u00adne\u00adment reti\u00adr\u00e2t, la d\u00e9ci\u00adsion\u00bb ; ceci notam\u00adment \u00e0 la date du 6 juillet 1745 ; mais, ajoute M. Bru\u00adtails, \u00ab cette d\u00e9ci\u00adsion (de ne pas don\u00adner une part aux arma\u00adteurs) avait pour but de pr\u00e9\u00adve\u00adnir les mau\u00advais trai\u00adte\u00adments dont cer\u00adtains capi\u00adtaines \u00e9taient, cou\u00adtu\u00admiers [[ Bru\u00adtails<\/sc>, Inven\u00adtaire som\u00admaire des archives d\u00e9par\u00adte\u00admen\u00adtales ant\u00e9\u00adrieures \u00e0 1799. Gironde. Fonds de la Chambre de Com\u00admerce de Guyenne<\/i>, 1893, Bor\u00addeaux, Gou\u00adnouil\u00adhou, in\u20114\u00b0. Voir intro\u00adduc\u00adtion, p. xlvii<\/sc>.<\/p>\n

En ce qui concerne les 6 deniers par livre, il faut savoir \u00e0 quoi cela \u00e9qui\u00adva\u00adlait : il y avait 12 deniers dans un sol et 20 sols dans une livre ; ain\u00adsi 1 denier valait 1<\/sup>\u2044240<\/sub>e<\/sup> de livre. Or, la \u00ab livre \u00bb d\u2019au\u00adtre\u00adfois est esti\u00adm\u00e9e valoir moyen\u00adne\u00adment 0fr.99 de nos cen\u00adtimes. La rete\u00adnue \u00e9tait donc de 6<\/sup>\u2044240<\/sub>e<\/sup> x 0,99 = 0 fr. 02475 par franc ; cette rete\u00adnue de 6 deniers par livre \u00e9tait ain\u00adsi du 2,475 p. 100<\/i>.]].\u00bb.<\/p>\n

\u00ab En ce qui concerne le droit du dixi\u00e8me des prises par les cor\u00adsaires qui reve\u00adnait, \u00e0 l\u2019A\u00admi\u00adral de France ce droit f\u00fbt sup\u00adpri\u00adm\u00e9 \u00e0 per\u00adp\u00e9\u00adtui\u00adt\u00e9, par \u00e9dit de sep\u00adtembre 1758, en change d\u2019une modeste rente annuelle de 150.000 livres ! Mais la Caisse en pro\u00adfi\u00adta, les 6 deniers pour livre \u00e9tant accrus ain\u00adsi d\u2019un dixi\u00e8me sur chaque prise.<\/p>\n

Le pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adment des 6 deniers pour livre sur la part reve\u00adnant aux arma\u00adteurs dans la liqui\u00adda\u00adtion des prises faites par leurs navires res\u00adpec\u00adtifs, don\u00adna lieu, de leur c\u00f4t\u00e9, \u00e0 des criaille\u00adries aus\u00adsi nom\u00adbreuses au moins et aus\u00adsi bruyantes que celles sus\u00adci\u00adt\u00e9es par le ver\u00adse\u00adment, \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides, des gages des mate\u00adlots d\u00e9ser\u00adteurs. Ain\u00adsi, dans un m\u00e9moire de 1748, puis dans une lettre, m\u00eame ann\u00e9e, \u00e0 leurs confr\u00e8res de Bayonne, puis dans un nou\u00adveau m\u00e9moire de 1757, les arma\u00adteurs de Nantes assurent\u200a\u2014\u200avai\u00adne\u00adment\u200a\u2014\u200aque ces 6 deniers doivent \u00eatre lev\u00e9s seule\u00adment \u00ab sur la part de l\u2019\u00e9\u00adqui\u00adpage qui, seul, jouit des avan\u00adtages des Inva\u00adlides [[Andr\u00e9 Peju, La Course \u00e0 Nantes aux XVIIe<\/sup> et XVIIIe<\/sup> si\u00e8cle<\/i>, 1900, Paris, Rous\u00adseau, in\u20118. Voir pp. 265\u200a\u2013\u200a266.]].\u00bb<\/p>\n

Par contre, il semble bien que d\u00e8s l\u2019an\u00adn\u00e9e 1713 les marins-p\u00eacheurs navi\u00adguant \u00ab \u00e0 la part \u00bb\u200a\u2014\u200amais \u00e0 l\u2019ex\u00adcep\u00adtion des p\u00eacheurs c\u00f4tiers\u200a\u2014\u200afurent admis \u00e0 la pen\u00adsion. L\u2019\u00c9\u00addit de mars 1713, rap\u00adporte Valin, avait accru de 4 \u00e0 6 deniers la rete\u00adnue \u00e0 lever sur les gages et, appoin\u00adte\u00adments des gens de mer de la marine mar\u00adchande, mais avait oubli\u00e9 ceux \u00e0 la part. Une D\u00e9cla\u00adra\u00adtion du 23 juillet, m\u00eame ann\u00e9e, r\u00e9pa\u00adra cette omis\u00adsion, aug\u00admen\u00adta le pour\u00adcen\u00adtage \u00e0 lever pur eux comme suit : 30 sols par mois sur les capi\u00adtaines, ma\u00eetres ou patrons, au lieu de 20 ; 15 sur les offi\u00adciers-mari\u00adniers au lieu de 10 ; 7 sols 6 deniers sur les mate\u00adlots au lieu de 5 sols. Cela, comme devant, pour les mois pas\u00ads\u00e9s \u00e0 la mer.<\/p>\n

Autre note impor\u00adtante de Valin : \u00ab \u00c0 dater de 1709, le pour\u00adcen\u00adtage \u00e0 lever sur les prises le fut indis\u00adtinc\u00adte\u00adment sur celles faites par les arma\u00adteurs par\u00adti\u00adcu\u00adliers et sur celles faites par les navires de d\u2019\u00c9\u00adtat. Aupa\u00adra\u00advant, c\u2019\u00e9\u00adtait seule\u00adment sur les cap\u00adtures faites par les arma\u00adteurs particuliers. \u00bb<\/p>\n

Premiers gaspillages, \u00e9normes, et presque certainement pillages, de 1709 \u00e0 1725 environ<\/h3>\n

\u00c0 peine la Caisse des Inva\u00adlides \u00e9tait-elle fon\u00add\u00e9e que d\u00e9j\u00e0, le gou\u00adver\u00adne\u00adment com\u00admen\u00ad\u00e7ait \u00e0 en dila\u00adpi\u00adder les res\u00adsources, voire \u00e0 les mettre au pillage. Valin lui-m\u00eame le constate, \u00e0 peu pr\u00e8s explicitement :<\/p>\n

\u00ab Il \u00e9tait, int\u00e9\u00adres\u00adsant que la r\u00e9gie de la Caisse f\u00fbt faite avec exac\u00adti\u00adtude et r\u00e9gu\u00adla\u00adri\u00adt\u00e9, tant pour la recette que pour la d\u00e9pense \u00bb. Le Roi cr\u00e9a donc, en 1709, trois offices,\u200a\u2014\u200aexer\u00adc\u00e9s par deux offi\u00adciers,\u200a\u2014\u200ade Tr\u00e9\u00adso\u00adriers g\u00e9n\u00e9\u00adraux des Inva\u00adlides ; deux Contr\u00f4\u00adleurs g\u00e9n\u00e9\u00adraux de ces Tr\u00e9\u00adso\u00adriers ; des Tr\u00e9\u00adso\u00adriers par\u00adti\u00adcu\u00adliers dans tous les ports o\u00f9 il y avait des si\u00e8ges d\u2019a\u00admi\u00adrau\u00adt\u00e9 ; et des offices de Contr\u00f4\u00adleurs de ces Tr\u00e9\u00adso\u00adriers particuliers.<\/p>\n

On e\u00fbt pu trou\u00adver que d\u00e9j\u00e0 ces der\u00adniers Contr\u00f4\u00adleurs \u00e9taient fort inutiles. Mais il y eut \u00ab cr\u00e9a\u00adtion, par l\u2019\u00c9\u00addit de d\u00e9cembre 1712, en cha\u00adcun si\u00e8ge d\u2019a\u00admi\u00adrau\u00adt\u00e9, d\u2019un office de Com\u00admis\u00adsaire Rece\u00adveur, garde d\u00e9po\u00adsi\u00adtaire des vais\u00adseaux et b\u00e2ti\u00adments des prises qui se feraient en mer et de ceux qui \u00e9choue\u00adraient ou feraient nau\u00adfrage ; ensemble des soldes, parts de prises, por\u00adtions d\u2019in\u00adt\u00e9\u00adr\u00eat et effets appar\u00adte\u00adnant aux offi\u00adciers-mari\u00adniers, mate\u00adlots et autres. \u00bb Notez qu\u2019il y \u00e0 pr\u00e8s d\u2019une cin\u00adquan\u00adtaine de si\u00e8ges d\u2019a\u00admi\u00adrau\u00adt\u00e9 ; l\u2019\u00c9\u00addit de d\u00e9cembre 1712 avait ain\u00adsi cr\u00e9\u00e9 une cin\u00adquan\u00adtaine d\u2019of\u00adfices inutiles.<\/p>\n

\u00ab Enfin, par l\u2019\u00c9\u00addit de mars 1713, cr\u00e9a\u00adtion encore d\u2019un office de Conseiller du Roi, Com\u00admis\u00adsaire g\u00e9n\u00e9\u00adral r\u00e9si\u00addant \u00e0 Paris, et de 10 offices de Conseillers Com\u00admis\u00adsaires pro\u00advin\u00adciaux des inva\u00adlides de la Marine. \u00bb<\/p>\n

Et c\u2019est tou\u00adjours Valin qui ajoute : \u00ab Tous ces offices, comme \u00e0 charge \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adtat, furent sup\u00adpri\u00adm\u00e9s par autres \u00e9dits d\u2019a\u00advril et octobre 1716, les\u00adquels\u2026 ordon\u00adn\u00e8rent que la recette et d\u00e9pense de tous les reve\u00adnus des dits Inva\u00adlides serait faite, \u00e0 l\u2019a\u00adve\u00adnir, par ceux que le Roi com\u00admet\u00adtrait \u00e0 cet effet. Depuis ce temps l\u00e0, la r\u00e9gie n\u2019en a plus \u00e9t\u00e9 faite, effec\u00adti\u00adve\u00adment, que par com\u00admis\u00adsion du Roi \u00bb et tr\u00e8s sim\u00adpli\u00adfi\u00e9e, en confor\u00admi\u00adt\u00e9 avec l\u2019\u00c9\u00addit de juillet 1720 [[ Valin<\/sc>, ouvrage cit\u00e9, t. 1, p. 726.]].<\/p>\n

Mais com\u00adpl\u00e9\u00adtons les ren\u00adsei\u00adgne\u00adments sur les gas\u00adpillages entre\u00advus par le texte de Valin :<\/p>\n

En mai 1709<\/i>, \u00e9crit M. de Cri\u00adse\u00adnoy, les op\u00e9\u00adra\u00adtions de la Caisse des Inva\u00adlides furent \u00e9ten\u00addues \u00e0 la marine mar\u00adchande. On s\u2019\u00e9\u00adtonne qu\u2019a une \u00e9poque de si pro\u00adfonde d\u00e9tresse on ait son\u00adg\u00e9 \u00e0 prendre une sem\u00adblable mesure. C\u2019est pour\u00adtant cette d\u00e9tresse elle-m\u00eame<\/i>, bien plus que la pr\u00e9\u00adoc\u00adcu\u00adpa\u00adtion de sou\u00adla\u00adger les marins, qui la pro\u00advo\u00adqua<\/i>.<\/p>\n

\u00ab \u00c0 cette \u00e9poque le Tr\u00e9\u00adsor public, \u00e9pui\u00ads\u00e9, ne vivait que d\u2019ex\u00adp\u00e9\u00addients. L\u2019ex\u00adten\u00adsion des op\u00e9\u00adra\u00adtions de la Caisse de Inva\u00adlides devait don\u00adner lieu et don\u00adna lieu, en effet, \u00e0 la cr\u00e9a\u00adtion d\u2019un grand nombre de charges de com\u00admis\u00adsaires, de tr\u00e9\u00adso\u00adriers et de contr\u00f4\u00adleurs, dont les finances furent d\u00e9li\u00advr\u00e9es au Ministre de la Marine en compte sur les fonds allou\u00e9s \u00e0 son maigre bud\u00adget et \u00e0 la charge, pour lui, de les vendre<\/i>.<\/p>\n

\u00ab Les vais\u00adseaux cou\u00adlaient l\u2019un apr\u00e8s l\u2019autre dans le port de Tou\u00adlon, faute d\u2019argent pour les faire car\u00e9ner.<\/p>\n

\u00ab Aus\u00adsi Pont\u00adchar\u00adtrain ne se mon\u00adtrait-il pas dif\u00adfi\u00adcile dans le choix des acqu\u00e9\u00adreurs des charges<\/i>. M. Brun, com\u00admis\u00adsaire g\u00e9n\u00e9\u00adral actuel de la Marine, cite, dans son his\u00adtoire de Tou\u00adlon, ce fait carac\u00adt\u00e9\u00adris\u00adtique qu\u2019une veuve se trou\u00adva \u00e0 la fois en pos\u00adses\u00adsion de l\u2019of\u00adfice de tr\u00e9\u00adso\u00adrier et de contr\u00f4\u00adleur de la marine, dans les ami\u00adrau\u00adt\u00e9s de Mar\u00adtigues, de Nar\u00adbonne et de Cette [[De Cri\u00adse\u00adnoy, ouvrage cit\u00e9, pp. 80\u200a\u2013\u200a81.]].\u00bb<\/p>\n

C\u2019est qu\u2019en effet le ministre Pont\u00adchar\u00adtrain, qui fut au Contr\u00f4le g\u00e9n\u00e9\u00adral des Finances de 1690 \u00e0 1699, put reti\u00adrer seule\u00adment 795 mil\u00adlions des reve\u00adnus ordi\u00adnaires du royaume, tan\u00addis que la guerre por\u00adta les d\u00e9penses \u00e0 1.580 mili\u00adtions [[Ad. Vui\u00adtry, Le d\u00e9sordre des finances et les exc\u00e8s de la sp\u00e9\u00adcu\u00adla\u00adtion \u00e0 la fin du r\u00e8gne de Louis XIV et au com\u00admen\u00adce\u00adment du r\u00e8gne de Louis XV<\/i>. 1885, Paris, Cal\u00admann-L\u00e9vy, in-12. Voir pp. 13\u200a\u2013\u200a14. Livre des plus int\u00e9\u00adres\u00adsants, tr\u00e8s for\u00adte\u00adment docu\u00admen\u00adt\u00e9.]]. Dans cette extr\u00e9\u00admi\u00adt\u00e9, \u00ab une de ses prin\u00adci\u00adpales res\u00adsources fut la cr\u00e9a\u00adtion d\u2019of\u00adfices, la plu\u00adpart inutiles\u2026, mine in\u00e9pui\u00adsable, \u00e0 l\u2019en\u00adtendre, ce qui lui fai\u00adsait dire au roi : \u00ab Toutes les fois que Votre Majes\u00adt\u00e9 cr\u00e9e un office, Dieu cr\u00e9e un sot pour l\u2019a\u00adche\u00adter [[Ce mot c\u00e9l\u00e8bre est cit\u00e9 par M. Vui\u00adtry d\u2019a\u00adpr\u00e8s le curieux ouvrage de Mon\u00adtyon, Par\u00adti\u00adcu\u00adla\u00adri\u00adt\u00e9s sur les ministres des finances depuis 1660<\/i>, publi\u00e9 en 1812. Vui\u00adtry<\/sc>, p. 14, en note.]].\u00bb.<\/p>\n

Peut-\u00eatre ne dis\u00adcon\u00advient-il pas, du reste, au sujet de la veuve si bien pour\u00advue dont il est par\u00adl\u00e9 ci-des\u00adsus, de sup\u00adpo\u00adser qu\u2019elle \u00e9tait amie intime de quelque par\u00adle\u00admen\u00adtaire\u200a\u2014\u200apar\u00addon ! je vou\u00adlais dire : cour\u00adti\u00adsan ou \u00ab trai\u00adtant \u00bb\u200a\u2014\u200ade forte influence.<\/p>\n

Ils \u00e9taient recher\u00adch\u00e9s, la offices nou\u00adveaux, au point que Charles Renouard, dans son Trai\u00adt\u00e9 des bre\u00advets d\u2019in\u00adven\u00adtion (1825), a pu \u00e9va\u00adluer \u00e0 40.000 le nombre de ceux cr\u00e9\u00e9s de 1691 \u00e0 1709 [[Vui\u00adtry, ouvrage cit\u00e9, p. 64, en note.]]. D\u2019au\u00adtant plus recher\u00adch\u00e9s que non seule\u00adment ils satis\u00adfai\u00adsaient des vani\u00adt\u00e9s, mais qu\u2019ils com\u00adpor\u00adtaient presque tou\u00adjours des exemp\u00adtions de charges fis\u00adcales, par\u00adfois don\u00adnaient acc\u00e8s \u00e0 la noblesse, \u00e9taient sou\u00advent h\u00e9r\u00e9\u00addi\u00adtaires, et per\u00admet\u00adtaient, avec pas mal d\u2019in\u00adtrigue et fort peu de scru\u00adpules, de r\u00e9a\u00adli\u00adser de bonnes petites et m\u00eame de grosses affaires.<\/p>\n

Le roi recon\u00adna\u00eet lui-m\u00eame, \u00e9dit d\u2019ao\u00fbt 1705, \u00ab qu\u2019il a cr\u00e9\u00e9 dif\u00adf\u00e9\u00adrents offices\u2026 pour s\u2019en pro\u00adcu\u00adrer le d\u00e9bit avec faci\u00adli\u00adt\u00e9\u00bb ; que \u00ab les plus riches habi\u00adtants des paroisses les ayant acquis, le nombre des exempts et pri\u00advi\u00adl\u00e9\u00adgi\u00e9s est tel\u00adle\u00adment mul\u00adti\u00adpli\u00e9 qu\u2019\u00e0 peine reste-t-il un nombre suf\u00adfi\u00adsant de contri\u00adbuables pour por\u00adter les charges \u00bb fis\u00adcales [[Vui\u00adtry, ouvrage cit\u00e9 p. 77, d\u2019a\u00adpr\u00e8s la Col\u00adlec\u00adtion Isam\u00adbert<\/i>, XX, 473.]].<\/p>\n

En effet, la d\u00e9b\u00e2cle finan\u00adci\u00e8re, com\u00admen\u00adc\u00e9e avant Pont\u00adchar\u00adtrain, ne fit que s\u2019ag\u00adgra\u00adver apr\u00e8s lui, le monarque conti\u00adnuant son imb\u00e9\u00adcile poli\u00adtique guer\u00adri\u00e8re et autres erre\u00adments funestes. De 1689 \u00e0 1693, l\u2019\u00c9\u00adtat emprunte d\u2019a\u00adbord \u00e0 5,55 p.100, puis \u00e0 7,15 p.100, enfin \u00e0 8,33 p.100. En 1700, il retrouve un peu d\u2019argent \u00e0 5, mais doit bien\u00adt\u00f4t payer 6,25, et 7,15, et 8,33 p.100 [[Vui\u00adtry, ouvrage cit\u00e9, pp. 32 \u00e0. 34.]].<\/p>\n

Pour rem\u00e9\u00addier \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adtat du Tr\u00e9\u00adsor public, le suc\u00adces\u00adseur de Pont\u00adchar\u00adtrain, Des\u00adma\u00adretz, \u00ab tient un autre moyen en r\u00e9serve, la ban\u00adque\u00adroute<\/i>. Il n\u2019h\u00e9\u00adsite pas \u00e0 le recom\u00adman\u00adder au roi, en 1715\u2026 On sus\u00adpen\u00addra le paie\u00adment des ordon\u00adnances dues aux tr\u00e9\u00adso\u00adriers de l\u2019ex\u00adtra\u00ador\u00addi\u00adnaire des guerres, de la marine<\/i>, des gal\u00e8res, pour les exa\u00admi\u00adner et les r\u00e9duire \u00bb [[ His\u00adtoire de France jus\u00adqu\u2019\u00e0 la R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion<\/i>, publi\u00e9e sous la direc\u00adtion de M. Lavisse. En cours de publi\u00adca\u00adtion, in\u20118, chez Hachette, t. VIII, pre\u00admi\u00e8re par\u00adtie, p. 198.]].<\/p>\n

C\u2019est encore moi qui sou\u00adligne, afin de bien faire res\u00adsor\u00adtir ce fait his\u00adto\u00adrique \u00e0 peu pr\u00e8s incon\u00adnu, que d\u00e8s la cr\u00e9a\u00adtion m\u00eame de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine, en plein XVIIe<\/sup> si\u00e8cle, cette Caisse subit de fa\u00e7on lamen\u00adtable le contre-coup des mis\u00e8res et des mal\u00adhon\u00adn\u00ea\u00adte\u00adt\u00e9s finan\u00adci\u00e8res, des stu\u00adpi\u00addi\u00adt\u00e9s poli\u00adtiques, des tares de l\u2019\u00e9\u00adtat social ; que cette Caisse en souffre \u00e0 la fois de mani\u00e8re directe et de mani\u00e8re indirecte.<\/p>\n

Nou\u00advelles preuves.<\/p>\n

\u00ab D\u00e9j\u00e0 en 1715, on est en pleine ban\u00adque\u00adroute \u00bb et l\u2019\u00c9\u00adtat doit plus de deux mil\u00adliards.\u2026 \u00c0 tous moments, avec tout le monde, il manque aux plus simples r\u00e8gles de la bonne foi. Sa mal\u00adhon\u00adn\u00ea\u00adte\u00adt\u00e9, son impr\u00e9\u00advoyance, sa pro\u00addi\u00adga\u00adli\u00adt\u00e9 sont grandes, pour la monar\u00adchie \u00bb et,\u200a\u2014\u200ace qui nous importe davan\u00adtage !\u200a\u2014\u200apour le peuple [[M\u00eame ouvrage, endroit cit\u00e9, p. 199.]].<\/p>\n

On essaya bien le coup tra\u00addi\u00adtion\u00adnel de la royau\u00adt\u00e9, les \u00ab varia\u00adtions des esp\u00e8ces \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire en bon fran\u00ad\u00e7ais, de la fausse mon\u00adnaie (sys\u00adt\u00e8me, qui prit fin seule\u00adment en 1726). Mais cela ne ren\u00addit pas beau\u00adcoup : \u00ab Toutes les mesures extra\u00ador\u00addi\u00adnaires \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adgard de la mon\u00adnaie fai\u00adsaient peur aux com\u00admer\u00ad\u00e7ants. \u00c0 la fin de chaque p\u00e9riode de dimi\u00adnu\u00adtion, dans l\u2019es\u00adpoir d\u2019une hausse pro\u00adchaine, les cr\u00e9an\u00adciers ne vou\u00adlaient pas rece\u00advoir le mon\u00adtant de leurs cr\u00e9ances. \u00bb Et des \u00e9tran\u00adgers pro\u00adfi\u00adtaient des varia\u00adtions et de notre besoin de cr\u00e9\u00addit pour faire pas\u00adser nos m\u00e9taux pr\u00e9\u00adcieux hors de France. Quant au papier, aux billets de mon\u00adnaie, ils \u00e9taient dis\u00adcr\u00e9\u00addi\u00adt\u00e9s [[M\u00eame ouvrage, endroit cit\u00e9, p. 211.]].<\/p>\n

Et toute l\u2019in\u00addus\u00adtrie, tout le com\u00admerce souf\u00adfraient \u00e0 un degr\u00e9 extr\u00eame ; entre autres faits, notons que, \u00ab \u00e0 la fin du XVIIe<\/sup> si\u00e8cle, les p\u00eaches sont en d\u00e9ca\u00addence ; il ne part plus pour Terre-Neuve que 150 b\u00e2ti\u00adments au maxi\u00admum, au lieu de 300<\/i>. Dun\u00adkerque n\u2019en\u00advoie plus que 12 bateaux \u00e0 Ta p\u00eache de la morue et 12 \u00e0 celle du hareng, au lieu des cen\u00adtaines d\u2019au\u00adtre\u00adfois<\/i>. Il en est de m\u00eame, plus ou moins, des autres ports.<\/p>\n

\u00ab Les guerres emp\u00eachent les sor\u00adties r\u00e9gu\u00adli\u00e8res, sur\u00adtout des Diep\u00adpois, qui vont cher\u00adcher le hareng jusque sur les c\u00f4tes anglaises d\u2019Yar\u00admouth ; des Dun\u00adker\u00adquois, des Malouins, des Nan\u00adtais, etc., qui se rendent \u00ab \u00e0 Terre-Neuve et Islande \u00bb. Puis les droits sur le pois\u00adson sont \u00e9le\u00adv\u00e9s et nom\u00adbreux, les for\u00adma\u00adli\u00adt\u00e9s des bureaux tr\u00e8s g\u00eanantes\u2026 Ensuite, ce sont les arme\u00adments co\u00fb\u00adteux, la cher\u00adt\u00e9 des den\u00adr\u00e9es, du pain<\/i>, du sel ser\u00advant \u00e0 saler le pois\u00adson ; \u00e0 Nantes, au lieu de 18 \u00e0 20 livres le quin\u00adtal, il vaut, en 1698, jus\u00adqu\u2019\u00e0 50 livres [[M\u00eame His\u00adtoire de France, par\u00adtie cit\u00e9e. pp. 245\u200a\u2013\u200a246.]].\u00bb<\/p>\n

On com\u00adprend qu\u2019en de telles condi\u00adtions, le pour\u00adcen\u00adtage \u00e0 ver\u00adser par les \u00e9qui\u00adpages \u00ab \u00e0 la part \u00bb\u200a\u2014\u200amoru\u00adtiers et haren\u00adguiers\u200a\u2014\u200adans la Caisse des Inva\u00adlides, sur leurs gains, ne tom\u00adbait pas dru dans cette Caisse ! Il n\u2019y avait pas vol de la part de l\u2019\u00c9\u00adtat, non, mais il y avait, par sa faute bien enti\u00e8re, exclu\u00adsive et tr\u00e8s directe, un constant d\u00e9tour\u00adne\u00adment de fonds, consi\u00add\u00e9\u00adrable, chaque ann\u00e9e, par manque \u00e0 gagner pour la Caisse ; sur\u00adtout mais pas seule\u00adment en ce qui concerne les ver\u00adse\u00adments des p\u00eacheurs.<\/p>\n

Durant toute la fin du r\u00e8gne de Louis XIV, \u00e0 dater de la mort de Col\u00adbert, \u00ab la ges\u00adtion des finances de l\u2019\u00c9\u00adtat<\/i>, c\u2019est l\u2019his\u00adtoire d\u2019un par\u00adti\u00adcu\u00adlier, n\u00e9 riche, qui\u2026 en arrive aux escro\u00adque\u00adries et finit par la ban\u00adque\u00adroute<\/i> \u00bb [[M\u00eame His\u00adtoire de France, par\u00adtie cit\u00e9e, p. 477.]].<\/p>\n

Ce juge\u00adment tout r\u00e9cent est expli\u00adqu\u00e9 par exemple par ces lignes de Saint-Simon, le c\u00e9l\u00e8bre auteur des M\u00e9moires : \u00ab Les paie\u00adments les plus invio\u00adlables com\u00admen\u00adc\u00e8rent \u00e0 s\u2019al\u00adt\u00e9\u00adrer<\/i>\u2026 Tout ren\u00adch\u00e9\u00adrit au del\u00e0 du croyable, tan\u00addis qu\u2019il ne res\u00adtait plus de quoi ache\u00adter au meilleur mar\u00adch\u00e9\u2026 Grand nombre de gens qui, les ann\u00e9es pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00addentes, sou\u00adla\u00adgeaient les pauvres, se trou\u00adv\u00e8rent r\u00e9duits \u00e0 sub\u00adsis\u00adter \u00e0 grand\u2019-peine, et beau\u00adcoup \u00e0 rece\u00advoir l\u2019au\u00adm\u00f4ne en secret [[ M\u00e9moires de Saint-Simon<\/i>, VI, 313, Cit\u00e9 par Vui\u00adtry, ouvrage indi\u00adqu\u00e9, p. 37.]].\u00bb<\/p>\n

Les pr\u00e9\u00adten\u00addus pen\u00adsion\u00adn\u00e9s de la marine, du moins les subal\u00adternes, ne rece\u00advaient donc pas m\u00eame l\u2019au\u00adm\u00f4ne, eux. Quant \u00e0 rece\u00advoir leur pen\u00adsion, il n\u2019y fal\u00adlait pas comp\u00adter. C\u2019est un vul\u00adgaire \u00ab bluff \u00bb, de la part de tous les his\u00adto\u00adriens offi\u00adciels et offi\u00adcieux, d\u2019a\u00advoir ser\u00advi \u00e0 tant de g\u00e9n\u00e9\u00adra\u00adtions d\u2019\u00e9\u00adco\u00adliers, comme \u00e9tant de l\u2019his\u00adtoire vraie, la l\u00e9gende de Louis XIV pen\u00adsion\u00adnant les marins. La v\u00e9ri\u00adt\u00e9, M. de Cri\u00adse\u00adnoy la donne, \u00e0 cet \u00e9gard, \u00e0 la fois pour la fin du r\u00e8gne de ce roi et pour les d\u00e9buts de celui de son suc\u00adces\u00adseur, aus\u00adsi\u00adt\u00f4t apr\u00e8s avoir par\u00adl\u00e9 des agis\u00adse\u00adments, de Pontchartrain :<\/p>\n

\u00ab L\u2019\u00c9\u00adtat, ne payait alors ni ses offi\u00adciers ni ses marins<\/i>, dont un grand nombre \u00e9taient r\u00e9duits (les der\u00adniers, du moins), \u00e0 men\u00addier leur vie, m\u00eame dans les ports mili\u00adtaires. Il n\u2019y avait donc pas de rete\u00adnue pos\u00adsible, sur des appoin\u00adte\u00adments qui n\u2019\u00e9\u00adtaient pas pay\u00e9s<\/i>, et l\u2019ex\u00adten\u00adsion aux \u00e9qui\u00adpages des navires de com\u00admerce, des pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments au pro\u00adfit des inva\u00adlides \u00e9tait assu\u00adr\u00e9\u00adment, avec les rete\u00adnues sur les prises, le seuil moyen d\u2019y intro\u00adduire quelques fonds [[De Cri\u00adse\u00adnoy, ouvrage cit\u00e9, p. 81.]].\u00bb Mais, nous l\u2019a\u00advons vu, et pour\u00adquoi ! le moyen ne r\u00e9us\u00adsit que du c\u00f4t\u00e9 prises, \u00e0 cette \u00e9poque de guerres de course. Encore n\u2019est-il pas cer\u00adtain qu\u2019il n\u2019y ait pas eu des vire\u00adments, voire des d\u00e9tour\u00adne\u00adments op\u00e9\u00adr\u00e9s sur les sommes ver\u00ads\u00e9es de ce chef dans ladite Caisse ; d\u2019a\u00adpr\u00e8s tout ce qui pr\u00e9\u00adc\u00e8de, il n\u2019y a pas le moindre abus \u00e0 le sup\u00adpo\u00adser,\u200a\u2014\u200amais on l\u2019ab\u00adsence de preuves for\u00admelles, impos\u00adsible d\u2019affirmer.<\/p>\n

R\u00e9su\u00admons ce qui est bien acquis sur l\u2019his\u00adtoire de la Caisse vers la fin du r\u00e8gne de Louis XIV et les d\u00e9buts de celui de Louis XV :<\/p>\n

    \n
  1. L\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides de la Marine ne fut pas du tout fon\u00add\u00e9 par esprit de jus\u00adtice, pas m\u00eame par esprit, d\u2019hu\u00adma\u00adni\u00adt\u00e9, mais : 
      \n
    1. en par\u00adtie pour atti\u00adrer et rete\u00adnir au ser\u00advice de l\u2019\u00c9\u00adtat, acces\u00adsoi\u00adre\u00adment \u00e0 celui de la marine mar\u00adchande, le plus pos\u00adsible de marins, atten\u00addu que le sys\u00adt\u00e8me des \u00ab classes \u00bb, de \u00ab l\u2019Ins\u00adcrip\u00adtion mari\u00adtime \u00bb, fon\u00add\u00e9 par Col\u00adbert, ne four\u00adnis\u00adsait pas assez d\u2019hommes, qu\u2019il fal\u00adlait recou\u00adrir inces\u00adsam\u00adment, en ce temps de conti\u00adnuelles guerres mari\u00adtimes, au, pro\u00adc\u00e9\u00add\u00e9 mal\u00aden\u00adcon\u00adtreux de \u00ab la presse \u00bb pour com\u00adpl\u00e9\u00adter les \u00e9qui\u00adpages de la flotte ; atten\u00addu aus\u00adsi que rete\u00adnant des marins au ser\u00advice de l\u2019\u00c9\u00adtat, on les rete\u00adnait ain\u00adsi \u00e0 celui des cor\u00adsaires, et de m\u00eame \u00e0 celui de la marine du com\u00admerce et des p\u00eaches ;<\/li>\n
    2. en par\u00adtie\u200a\u2014\u200aet plus encore, car l\u00e0 le besoin \u00e9tait criant d\u2019ur\u00adgence\u200a\u2014\u200apour cr\u00e9er des res\u00adsources bud\u00adg\u00e9\u00adtaires fac\u00adtices, \u00e0 d\u00e9faut des res\u00adsources nor\u00admales deve\u00adnues insuf\u00adfi\u00adsantes ; cela au moyen de la vente d\u2019un nombre consi\u00add\u00e9\u00adrable d\u2019of\u00adfices des ser\u00advices maritimes ;<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n
    3. Par suite de l\u2019\u00e9\u00adtat d\u2019ef\u00adfon\u00addre\u00adment des finances publiques, des d\u00e9chets \u00e9normes dans les recettes cher\u00adch\u00e9es par tous les moyens, par suite des guerres conti\u00adnu\u00e9es mal\u00adgr\u00e9 cette d\u00e9b\u00e2cle finan\u00adci\u00e8re, des atteintes \u00e0 l\u2019in\u00addus\u00adtrie et au com\u00admerce, etc., l\u2019im\u00admense majo\u00adri\u00adt\u00e9 des pen\u00adsion\u00adn\u00e9s \u00e9ven\u00adtuels de la marine et des p\u00eaches n\u2019ob\u00adtinrent qu\u2019a\u00advec retards une faible par\u00adtie de leurs pen\u00adsions ou n\u2019ob\u00adtinrent rien du tout ;<\/li>\n
    4. Pour\u00adtant ils avaient ver\u00ads\u00e9 \u00e0 la Caisse, peu du c\u00f4t\u00e9 marine mar\u00adchande et p\u00eaches, vu le marasme de ces indus\u00adtries, mais beau\u00adcoup du c\u00f4t\u00e9 prises de mer, notam\u00adment par les cor\u00adsaires innom\u00adbrables qu\u2019ar\u00admaient des par\u00adti\u00adcu\u00adliers, durant cette p\u00e9riode du r\u00e8gne de rouis XIV qui va de 1709 \u00e0 1715. Donc il y eut d\u00e8s lors un fonds consti\u00adtu\u00e9 pour la plus grosse par\u00adtie de beau\u00adcoup par les ver\u00adse\u00adments de marins et p\u00eacheurs subal\u00adternes, par des pro\u00adl\u00e9\u00adtaires, comme nous disons aujourd\u2019hui ;<\/li>\n
    5. Y eut-il donc vol par l\u2019\u00c9\u00adtat ou ses agents ? S\u2019il y eut vol, au sens juri\u00addique du terme, il n\u2019y en a aucune preuve ; et, \u00e0 le sup\u00adpo\u00adser, les \u00ab vols \u00bb durent \u00eatre peu nom\u00adbreux et peu impor\u00adtants. Mais il y eut bien : 
        \n
      1. gas\u00adpillage de res\u00adsources qui auraient d\u00fb \u00eatre d\u2019au\u00adtant plus sacr\u00e9es que l\u2019\u00c9\u00adtat avait solen\u00adnel\u00adle\u00adment pro\u00admis et annon\u00adc\u00e9, avec grand appa\u00adrat et fra\u00adcas, \u00e0 une par\u00adtie tr\u00e8s int\u00e9\u00adres\u00adsante des classes popu\u00adlaires, des pen\u00adsions pour la vieillesse et l\u2019in\u00adfir\u00admi\u00adt\u00e9 ; que les res\u00adsources sp\u00e9\u00adcia\u00adle\u00adment affec\u00adt\u00e9es \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides \u00e9taient pr\u00e9\u00adle\u00adv\u00e9es sur les int\u00e9\u00adres\u00ads\u00e9s eux-m\u00eames ; que si l\u2019\u00c9\u00adtat n\u2019a\u00advait pas g\u00e2ch\u00e9 en v\u00e9ri\u00adtable escroc et ban\u00adque\u00adrou\u00adtier frau\u00addu\u00adleux (termes employ\u00e9s par l\u2019His\u00adtoire de France de M. Lavisse) les res\u00adsources g\u00e9n\u00e9\u00adrales de la nation, celles de ladite Caisse auraient \u00e9t\u00e9 incom\u00adpa\u00adra\u00adble\u00adment plus fortes.<\/li>\n
      2. escro\u00adque\u00adrie : il n\u2019y eut pas escro\u00adque\u00adrie au sens que les tri\u00adbu\u00adnaux donnent \u00e0 l\u2019ex\u00adpres\u00adsion, assu\u00adr\u00e9\u00adment, mais escro\u00adque\u00adrie d\u00e9tour\u00adn\u00e9e, par abus de confiance\u200a\u2014\u200ace qui la rend plus condam\u00adnable. En effet, l\u2019\u00c9\u00adtat pro\u00admet\u00adtait aux marins des pen\u00adsions au moyen d\u2019un orga\u00adnisme nou\u00adveau qu\u2019en r\u00e9a\u00adli\u00adt\u00e9 il des\u00adti\u00adnait d\u2019a\u00advance \u00e0 une assez mal\u00adpropre op\u00e9\u00adra\u00adtion de ventes d\u2019of\u00adfices, d\u2019of\u00adfices inutiles et m\u00eame tr\u00e8s nui\u00adsibles \u00e0 la nation en g\u00e9n\u00e9\u00adral et aux marins en particulier ;<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n
      3. Est-il pos\u00adsible d\u2019\u00e9\u00adva\u00adluer, approxi\u00adma\u00adti\u00adve\u00adment, la perte, subie ain\u00adsi, durant la p\u00e9riode en ques\u00adtion, par les ins\u00adcrits mari\u00adtimes ? Non, pas dans l\u2019\u00e9\u00adtat actuel de la docu\u00admen\u00adta\u00adtion his\u00adto\u00adrique, et, pour cette p\u00e9riode, ce sera tou\u00adjours impos\u00adsible, parce qu\u2019il s\u2019a\u00adgit de \u00ab manque \u00e0 gagner \u00bb, pour la Caisse des Inva\u00adlides ; que les \u00e9va\u00adlua\u00adtions sont extr\u00ea\u00adme\u00adment dif\u00adfi\u00adciles et sujettes \u00e0 varier en des pro\u00adpor\u00adtions consi\u00add\u00e9\u00adrables. Mais on peut affir\u00admer que ce \u00ab manque \u00e0 gagner \u00bb fut rela\u00adti\u00adve\u00adment \u00e9norme, pour une p\u00e9riode en somme tr\u00e8s courte ;<\/li>\n
      4. \u00c9tait-il pos\u00adsible aux ministres d\u2019a\u00adlors de r\u00e9agir contre les habi\u00adtudes prises par le roi et ses favo\u00adris civils et mili\u00adtaires ? M. Vui\u00adtry r\u00e9pond \u00e0 cette ques\u00adtion : \u00ab Ni Pon\u00adchar\u00adtrain ni Cha\u00admil\u00adlard ne man\u00adquaient de bon sens et de pro\u00adbi\u00adt\u00e9 (il en four\u00adnit, des preuves); mais leur situa\u00adtion \u00e9tait fatale. Ils subis\u00adsaient la pres\u00adsion des \u00e9v\u00e9\u00adne\u00adments sans pou\u00advoir l\u2019at\u00adt\u00e9\u00adnuer et sans que les m\u0153urs publiques du temps vinssent leur pr\u00ea\u00adter quelque appui ; cette pres\u00adsion ter\u00adrible qui les \u00e9cra\u00adsait avait quelque chose du des\u00adtin antique [[Vui\u00adtry, ouvrage. cit\u00e9, p. 97.]].\u00bb<\/li>\n<\/ol>\n

        Voi\u00adl\u00e0 une consta\u00adta\u00adtion his\u00adto\u00adrique valable\u200a\u2014\u200asauf par\u00adfois sur ce qui est de l\u2019hon\u00adn\u00ea\u00adte\u00adt\u00e9 des ministres\u200a\u2014\u200apour bien des pays et bien des \u00e9poques ! Depuis le XVIIe<\/sup> si\u00e8cle il s\u2019est cr\u00e9\u00e9, il est vrai, un orga\u00adnisme social nou\u00adveau, m\u00eame deux : ce qu\u2019il est conve\u00adnu d\u2019ap\u00adpe\u00adler \u00ab l\u2019o\u00adpi\u00adnion publique \u00bb et la \u00ab puis\u00adsance de la presse quo\u00adti\u00addienne \u00bb. Mais si la seconde est faus\u00ads\u00e9e elle fausse la pre\u00admi\u00e8re. Je n\u2019in\u00adsiste pas en ce moment, je revien\u00addrai l\u00e0-dessus.<\/p>\n

        L\u2019\u00e8re du vol en permanence, 1744 \u00e0 1789<\/h3>\n

        <\/p>\n

        La Caisse des Inva\u00adlides de la Marine se rem\u00adplit, bien g\u00e9r\u00e9e, durant le minis\u00adt\u00e8re de Fleu\u00adry, p\u00e9riode de tran\u00adquilli\u00adt\u00e9 \u00e0 l\u2019ex\u00adt\u00e9\u00adrieur comme \u00e0 l\u2019in\u00adt\u00e9\u00adrieur, p\u00e9riode de pros\u00adp\u00e9\u00adri\u00adt\u00e9 com\u00admer\u00adciale. Assu\u00adr\u00e9\u00adment fort peu de ver\u00adse\u00adments pour prises en mer, mais sans cesse et par quan\u00adti\u00adt\u00e9s fort grosses, pour\u00adcen\u00adtages sur les gains des marins et employ\u00e9s de tout genre et de tout grade de la flotte de l\u2019\u00e9\u00adtat ; sur ceux, bien davan\u00adtage encore, des marins de tout grade des flottes mar\u00adchandes et des p\u00eaches ; r\u00e9gu\u00adli\u00e8\u00adre\u00adment sur ceux des employ\u00e9s civils de toutes les admi\u00adnis\u00adtra\u00adtions rat\u00adta\u00adch\u00e9es \u00e0 la Marine.<\/p>\n

        Mais \u00e0 dater de 1744,\u200a\u2014\u200ac\u2019est la mise au pillage en r\u00e8gle, en m\u00eame temps qu\u2019un d\u00e9sordre et un gas\u00adpillage effr\u00e9\u00adn\u00e9s. Et bien que la guerre de course reprenne, la Caisse des Inva\u00adlides est bien\u00adt\u00f4t en lamen\u00adtable \u00e9tat. Un petit nombre de textes fort courts don\u00adne\u00adront une id\u00e9e de l\u2019\u00e9\u00adtat de choses.<\/p>\n

        Je reprends d\u2019a\u00adbord mon Valin ; son \u00ab mot de la fin \u00bb sur l\u2019his\u00adtoire de la Caisse est \u00e9di\u00adfiant, sur\u00adtout venant de lui, monar\u00adchiste res\u00adpec\u00adtueux jus\u00adqu\u2019au f\u00e9ti\u00adchisme, et, comme l\u2019on dit de nos jours, \u00ab \u00e9ta\u00adtiste \u00bb jus\u00adqu\u2019aux moelles. <\/p>\n

        \u00ab L\u2019u\u00adti\u00adli\u00adt\u00e9 d\u2019un si bel \u00e9ta\u00adblis\u00adse\u00adment ne lais\u00adse\u00adrait rien \u00e0 d\u00e9si\u00adrer, si les pen\u00adsions et gra\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtions, trop mul\u00adti\u00adpli\u00e9es, peut-\u00eatre, ou trop gra\u00adtuites, en g\u00e9n\u00e9\u00adral, ne pre\u00adnaient pas tant sur des fonds des\u00adti\u00adn\u00e9s sin\u00adgu\u00adli\u00e8\u00adre\u00adment (sp\u00e9\u00adcia\u00adle\u00adment, exclu\u00adsi\u00adve\u00adment) \u00e0 la sub\u00adsis\u00adtance des pauvres mal\u00adheu\u00adreux, qui, hors d\u2019\u00e9\u00adtat de gagner leur vie, par suite de leurs bles\u00adsures et infir\u00admi\u00adt\u00e9s, cons\u00e9\u00adquences d\u2019un ser\u00advice \u00e9ga\u00adle\u00adment long, dur et p\u00e9nible, n\u2019ont de res\u00adsources que dans la demi-solde, d\u00e9j\u00e0 trop res\u00adser\u00adr\u00e9e ; \u2013 si l\u2019on avait un peu plus d\u2019\u00e9\u00adgard aux inva\u00adlides, deve\u00adnus tels au ser\u00advice des vais\u00adseaux mar\u00adchands arm\u00e9s en mar\u00adchan\u00addises ou en course, puis\u00adqu\u2019en\u00adfin leur ser\u00advice a \u00e9t\u00e9 \u00e9ga\u00adle\u00adment utile l\u2019\u00c9\u00adtat et qu\u2019au moyen de la rete\u00adnue qu\u2019ils ont souf\u00adferte, des six deniers par livre de leurs gages ils ont contri\u00adbu\u00e9 avec les autres \u00e0 faire le fonds de cette m\u00eame demi-solde [[Valin, ouvrage cit\u00e9, t. I p. 744.]].\u00bb<\/p>\n

        \u00c0 peu pr\u00e8s un si\u00e8cle plus tard, un his\u00adto\u00adrien de l\u2019Ins\u00adcrip\u00adtion mari\u00adtime que j\u2019ai d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9, M. de Cri\u00adse\u00adnoy, \u00e9crivait :<\/p>\n

        \u00ab Le fonc\u00adtion\u00adne\u00adment r\u00e9gu\u00adlier des rouages admi\u00adnis\u00adtra\u00adtifs de la Caisse \u00e0 dater de 1720 n\u2019emp\u00eacha pas d\u2019employer une notable par\u00adtie des fonds pr\u00e9\u00adle\u00adv\u00e9s sur les marins, \u00e0 ser\u00advir des pen\u00adsions consi\u00add\u00e9\u00adrables, attei\u00adgnant par\u00adfois 6.000 et 10.000 livres (en valeur actuelle, envi\u00adron 18.000 \u00e0 30.000 francs), \u00e0 des per\u00adsonnes \u00e9tran\u00adg\u00e8res \u00e0 la marine, voire \u00e0 des cour\u00adti\u00adsans<\/i> n\u2019ayant d\u2019autre titre \u00e0 ces lar\u00adgesses que la faveur du roi.<\/p>\n

        \u00ab Ces gr\u00e2ces avaient ob\u00e9\u00adr\u00e9 la Caisse, dit l\u2019ex\u00adpo\u00ads\u00e9 de la Com\u00admis\u00adsion d\u2019en\u00adqu\u00eate de 1831 ; et en rai\u00adson de son extr\u00eame p\u00e9nu\u00adrie, il avait fal\u00adlu ajour\u00adner les conces\u00adsions de demi-soldes sol\u00adli\u00adci\u00adt\u00e9es par beau\u00adcoup de vieux marins dans la mis\u00e8re et qui pour\u00adtant y avaient droit. Un arr\u00eat, du Conseil d\u2019\u00c9\u00adtat du roi, du 28 f\u00e9vrier 1772, r\u00e9pri\u00adma en par\u00adti les abus, en inter\u00addi\u00adsant d\u2019ac\u00adcor\u00adder sur la Caisse des Inva\u00adlides des pen\u00adsions exc\u00e9\u00addant 1.000 livres (maxi\u00admum qui fut r\u00e9ta\u00adbli \u00e0 600 livres en 1791), et en ordon\u00adnant que, dans le cas d\u2019in\u00adsuf\u00adfi\u00adsance des res\u00adsources, le paie\u00adment des demi-soldes acquises aux mate\u00adlots pri\u00adm\u00e2t toutes les autres assi\u00adgna\u00adtions sur la Caisse.<\/p>\n

        \u00ab Mais des abus d\u2019une autre esp\u00e8ce avaient \u00e9ga\u00adle\u00adment contri\u00adbu\u00e9 \u00e0 y faire le vide. Le tr\u00e9\u00adsor public, tou\u00adjours ob\u00e9\u00adr\u00e9, avait ces\u00ads\u00e9, pen\u00addant les guerres de 1744 \u00e0 1756, d\u2019o\u00adp\u00e9\u00adrer le ver\u00adse\u00adment des pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments sur les d\u00e9penses de la Marine ; et il y pui\u00adsait, au contraire, sous forme d\u2019emprunts, les fonds pro\u00adve\u00adnant des rete\u00adnues per\u00ad\u00e7ues sur les prises et sur les salaires des marins du com\u00admerce [[De Cri\u00adse\u00adnoy, ouvrage cit\u00e9, p. 82.]].\u00bb<\/p>\n

        M. Mau\u00adrice Loir est arri\u00adv\u00e9 au m\u00eame r\u00e9sul\u00adtat his\u00adto\u00adrique : \u00ab Les dol\u00e9ances que le ministre rece\u00advait des Inten\u00addants sur l\u2019im\u00adpos\u00adsi\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e9 de r\u00e9gler les salaires des marins en acti\u00advi\u00adt\u00e9, lui \u00e9taient r\u00e9p\u00e9\u00adt\u00e9es \u00e0 pro\u00adpos des pen\u00adsions de retraite. Toutes les Caisses se res\u00adsen\u00adtaient de l\u2019\u00e9\u00adtat d\u00e9plo\u00adrable des finances. M\u00eame en pleine paix, les pauvres demi-sol\u00addiers ou inva\u00adlides \u00e9taient arri\u00e9\u00adr\u00e9s de trois, ou quatre semestres [[Mau\u00adrice Loir, lieu\u00adte\u00adnant de vais\u00adseau : La Marine royale en 1789<\/i>, in-12, Paris, Colin, (1892). Voir p. 139.]].\u00bb<\/p>\n

        Et si l\u2019on se reporte aux textes de l\u2019\u00e9\u00adpoque m\u00eame, on y trouve des preuves \u00e0 l\u2019ap\u00adpui, en pre\u00adnant presque au hasard. Ouvrons par exemple l\u2019In\u00adven\u00adtaire des Archives de l\u2019Ins\u00adcrip\u00adtion mari\u00adtime de Mar\u00adseille [[1888, Paris, Bau\u00addoin, in\u20118, pp. 129\u200a\u2013\u200a130.]]; on y trouve, \u00e0 la date du 16 d\u00e9cembre 1758, cet ordre envoy\u00e9 par la Cour de Vers\u00adsailles : Sus\u00adpendre le paie\u00adment des pen\u00adsions sur les fonds des Inva\u00adlides, jus\u00adqu\u2019\u00e0 ce que les demi-soldes aient pu \u00eatre pay\u00e9es. \u00bb Ce qui t\u00e9moigne \u00e0 la fois qu\u2019il y avait tou\u00adjours des pen\u00adsions ind\u00fb\u00adment, pay\u00e9es sur la Caisse des Inva\u00adlides \u00e0 des per\u00adsonnes n\u2019ap\u00adpar\u00adte\u00adnant nul\u00adle\u00adment \u00e0 la Marine ; que l\u2019on avait du moins l\u2019in\u00adten\u00adtion de les faire attendre jus\u00adqu\u2019a\u00adpr\u00e8s paie\u00adment des demi-soldes ; et que le r\u00e8gle\u00adment de celles-ci, \u00e9tait bien en retard.<\/p>\n

        M\u00eame page, dans le m\u00eame Inven\u00adtaire, autre men\u00adtion plus grave : \u00ab D\u00e9faut de fonds pour le paie\u00adment des inva\u00adlides de la marine, pour 1758 \u00bb (Lettre de la Cour \u00e0 la date du 24 mars).<\/p>\n

        Aus\u00adsi n\u2019est-on pas sur\u00adpris d\u2019ap\u00adprendre, si l\u2019on ne connais\u00adsait pas d\u00e9j\u00e0 le fait, la nou\u00advelle ban\u00adque\u00adroute gou\u00adver\u00adne\u00admen\u00adtale : \u00ab Le 21 octobre 1759, le Contr\u00f4\u00adleur g\u00e9n\u00e9\u00adral des Finances, alors M. de Sil\u00adhouette, annon\u00ad\u00e7a qu\u2019il sus\u00adpen\u00addait pour un an tout rem\u00adbour\u00adse\u00adment de capi\u00adtaux au Tr\u00e9\u00adsor royal, qu\u2019il ne paie\u00adrait plus ni les man\u00addats de paie\u00adment des rece\u00adveurs g\u00e9n\u00e9\u00adraux, ni les lettres de change tir\u00e9es des colo\u00adnies [[ His\u00adtoire de France<\/i>, sous la direc\u00adtion de M. Lavisse. D\u00e9j\u00e0 cit\u00e9e, tome indi\u00adqu\u00e9, seconde par\u00adtie, p. 365.]]\u00bb; etc., etc.<\/p>\n

        M. de Cri\u00adse\u00adnoy affirme, il est vrai, \u00ab qu\u2019en 1766 toutes les sommes pr\u00e9\u00adle\u00adv\u00e9es de 1746 \u00e0 1756 furent rem\u00adbour\u00ads\u00e9es \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides, en effets sur l\u2019\u00c9\u00adtat pro\u00addui\u00adsant int\u00e9\u00adr\u00eat \u00e0 5 p.100, et qu\u2019elles s\u2019a\u00adjou\u00adt\u00e8rent au pre\u00admier pla\u00adce\u00adment op\u00e9\u00adr\u00e9 en 1713 sur les aides et gabelles de Paris. \u00bb En 1778, une Ordon\u00adnance royale, r\u00e9glant d\u2019a\u00adpr\u00e8s une nou\u00advelle base le par\u00adtage des prises faites par les b\u00e2ti\u00adments de guerre, attri\u00adbua \u00e0 la Caisse le tiers de la valeur des navires mar\u00adchands cap\u00adtu\u00adr\u00e9s. Les deux autres tiers, ain\u00adsi que la tota\u00adli\u00adt\u00e9 de la valeur des b\u00e2ti\u00adments de guerre et des cor\u00adsaires, \u00e9taient int\u00e9\u00adgra\u00adle\u00adment aban\u00addon\u00adn\u00e9 aux \u00e9qui\u00adpages cap\u00adteurs. \u00bb Et \u00e0 ce pro\u00adpos, l\u2019au\u00adteur remarque justement:\u00bbLe pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adment ne se fai\u00adsait donc pas aux d\u00e9pens du Tr\u00e9\u00adsor public, mais bien sur des sommes appar\u00adte\u00adnant aux gens de mer. \u00bb Tou\u00adjours point de cadeau de l\u2019\u00c9\u00adtat, mal\u00adgr\u00e9 je ne sais quelle l\u00e9gende savam\u00adment entre\u00adte\u00adnue jus\u00adqu\u2019au ving\u00adti\u00e8me si\u00e8cle inclus.<\/p>\n

        \u00ab \u00c0 par\u00adtir de 1784 ; ajoute M. de Cri\u00adse\u00adnoy ; on s\u2019oc\u00adcu\u00adpa de nou\u00adveau de r\u00e9gu\u00adla\u00adri\u00adser les cr\u00e9ances de la Caisse des Inva\u00adlides de l\u2019\u00c9\u00adtat, et celle-ci se trou\u00advait en 1791 pro\u00adpri\u00e9\u00adtaire de 1.386.522 francs de rente. Les spo\u00adlia\u00adtions au d\u00e9tri\u00adment des marins se trans\u00adfor\u00adm\u00e8rent ain\u00adsi en \u00e9l\u00e9\u00adments de richesse et de pros\u00adp\u00e9\u00adri\u00adt\u00e9 pour l\u2019a\u00adve\u00adnir [[De Cri\u00adse\u00adnoy, ouvrage cit\u00e9, pp. 82\u200a\u2013\u200a83.]].\u00bb<\/p>\n

        Exa\u00admi\u00adnons ce que peut valoir ce pas\u00adsage opti\u00admiste de l\u2019auteur.<\/p>\n

        Premi\u00e8res preuves<\/h2>\n

        On sait que tous les gou\u00adver\u00adne\u00adments ont une habi\u00adle\u00adt\u00e9 sur\u00adpre\u00adnante pour jon\u00adgler avec les chiffres et avec les ren\u00adsei\u00adgne\u00adments sur les\u00adquels ils pr\u00e9\u00adtendent appuyer leurs chiffres, toutes les fois qu\u2019ils ont \u00e0 rendre des comptes embar\u00adras\u00adsants. Et les tr\u00e8s rares per\u00adsonnes ayant fait des recherches sur l\u2019his\u00adtoire de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine savent \u00e0 quel point des gou\u00adver\u00adne\u00adments divers s\u2019ef\u00adfor\u00adc\u00e8rent de \u00ab mettre dedans \u00bb les com\u00admis\u00adsaires enqu\u00ea\u00adteurs char\u00adg\u00e9s de recherches sur cette his\u00adtoire. Je cite\u00adrai plus loin \u00e0 cet \u00e9gard un docu\u00adment \u2013 des plus offi\u00adciels \u2013 dont je recom\u00adman\u00adde\u00adrai aux cama\u00adrades la lec\u00adture et le com\u00admen\u00adtaire tr\u00e8s par\u00adti\u00adcu\u00adli\u00e8\u00adre\u00adment attentif.<\/p>\n

        Mais voi\u00adci d\u00e9j\u00e0 quelques textes ten\u00addant \u00e0 bien mon\u00adtrer quelles illu\u00adsions se fai\u00adsaient M. de Cri\u00adse\u00adnoy quant aux pr\u00e9\u00adten\u00addus rem\u00adbour\u00adse\u00adments de sommes \u00ab emprun\u00adt\u00e9es \u00bb \u00e0 la Caisse.<\/p>\n

        J\u2019ai consta\u00adt\u00e9 la nou\u00advelle ban\u00adque\u00adroute de l\u2019\u00c9\u00adtat \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adpoque du Contr\u00f4\u00adleur g\u00e9n\u00e9\u00adral des finances Sil\u00adhouette. Eh bien, cette ban\u00adque\u00adroute se conti\u00adnue avec le Contr\u00f4\u00adleur g\u00e9n\u00e9\u00adral Ter\u00adray, jus\u00adqu\u2019en 1774.<\/p>\n

        Lors\u00adqu\u2019il entra en fonc\u00adtion, \u00ab le d\u00e9fi\u00adcit pr\u00e9\u00advu pour 1770 \u00e9tait de 63 mil\u00adlions ; la dette arri\u00e9\u00adr\u00e9e exi\u00adgible de 110 mil\u00adlions ; les \u00ab anti\u00adci\u00adpa\u00adtions \u00bb de 1769 s\u2019\u00e9\u00adle\u00advaient \u00e0 153 mil\u00adlions. Ter\u00adray conti\u00adnua d\u2019a\u00adli\u00admen\u00adter l\u2019\u00c9\u00adtat par des exp\u00e9\u00addients [[ His\u00adtoire de France<\/i>, sous la direc\u00adtion de M. Lavisse, d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9, tome et par\u00adtie indi\u00adqu\u00e9e, p. 412\u200a\u2013\u200a413.]].\u00bb<\/p>\n

        Aus\u00adsi, \u00e0 son arri\u00adv\u00e9 \u00bb au minis\u00adt\u00e8re, Tur\u00adgot, en 1774, constate \u00ab avec indi\u00adgna\u00adtion \u00bb que les \u00ab pensions\u2026\u00e9taient arri\u00e9\u00adr\u00e9es de trois ou quatre ans<\/i> ; il d\u00e9ci\u00adda m\u00eame que, pour secou\u00adrir les plus mal\u00adheu\u00adreux, il serait pay\u00e9 sans d\u00e9lai deux ann\u00e9es \u00e0 la fois de pen\u00adsions de 400 livres et au-des\u00adsous. \u00bb Mais Tur\u00adgot ne res\u00adta pas long\u00adtemps au minis\u00adt\u00e8re [[ His\u00adtoire g\u00e9n\u00e9\u00adrale du IVe<\/sup> si\u00e8cle \u00e0 nos jours<\/i> ; publi\u00e9e sour la direc\u00adtion de MM. Lavisse et Ram\u00adbaud, Paris, Colin, in\u20118, t. VII, p. 611.]].<\/p>\n

        Un peu apr\u00e8s, \u00ab \u00e0 la d\u00e9tresse du Tr\u00e9\u00adsor public, qui ne par\u00adve\u00adnait pas \u00e0 payer la solde ni les retraites des mate\u00adlots, ni le compte des four\u00adnis\u00adseurs<\/i>, s\u2019a\u00adjou\u00adt\u00e8rent le d\u00e9sordre et l\u2019in\u00adca\u00adpa\u00adci\u00adt\u00e9 admi\u00adnis\u00adtra\u00adtive des offi\u00adciers \u00bb de la marine de guerre. \u00ab En se croyant propres \u00e0 tout, en sor\u00adtant de leur com\u00adp\u00e9\u00adtence, il s\u2019ex\u00adpo\u00adsaient \u00e0 d\u00e9tra\u00adquer cet orga\u00adnisme d\u00e9li\u00adcat et com\u00adpli\u00adqu\u00e9 de la marine, la plus arti\u00adfi\u00adcielle des puis\u00adsances [[M\u00eame ouvrage, m\u00eame vol., p. 636.]]\u00bb<\/p>\n

        Voi\u00adl\u00e0 pour la p\u00e9riode du minis\u00adt\u00e8re de Cas\u00adtries, 1780 \u00e0 1788. Et M. de Cas\u00adtries lui-m\u00eame \u00e9cri\u00advait \u00e0 ses inten\u00addants ; le 14 jan\u00advier 1785 : \u00ab En m\u2019oc\u00adcu\u00adpant, Mes\u00adsieurs, des moyens de fixer les d\u00e9penses de la marine, j\u2019ai remar\u00adqu\u00e9 que les Bureaux ne pou\u00advaient m\u2019en don\u00adner aucun pour conna\u00eetre celle de la construc\u00adtion, du gr\u00e9e\u00adment et de l\u2019ar\u00adme\u00adment des vais\u00adseaux, fr\u00e9\u00adgates et autres b\u00e2ti\u00adments du roi, ni celles des grands et petits radoubs. \u00bb<\/p>\n

        M. Loir, apr\u00e8s cette cita\u00adtion, ajoute : \u00ab Si l\u2019on, ignore tant de choses dans les Bureaux du ministre com\u00adment s\u2019\u00e9\u00adton\u00adner que les pr\u00e9\u00advi\u00adsions bud\u00adg\u00e9\u00adtaires soient au-des\u00adsous des besoins r\u00e9els ? Com\u00adment, par suite, s\u2019\u00e9\u00adton\u00adner qu\u2019au 1er<\/sup>W jan\u00advier 1790 il reste d\u00fb sur les exer\u00adcices ant\u00e9\u00adrieurs une somme d\u2019en\u00advi\u00adron 50 mil\u00adlions de livres ? [[Loir, ouvrage cit\u00e9, pp 278\u200a\u2013\u200a279.]]\u00bb<\/p>\n

        Le mal \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 tel vers 1753, que, cette ann\u00e9e-l\u00e0, l\u2019in\u00adten\u00addant de la marine de Tou\u00adlon, \u00ab man\u00adquant du n\u00e9ces\u00adsaire pour armer deux che\u00adbecs (petits navires), crut devoir emprun\u00adter une somme \u00e0 son domes\u00adtique!! [[Loir, m\u00eame ouvrage, p. 228.]]\u00bb<\/p>\n

        Le r\u00e9sul\u00adtat for\u00adc\u00e9 de cette situa\u00adtion \u00e9tait la majo\u00adra\u00adtion des prix de den\u00adr\u00e9es et mati\u00e8res \u00e0 livrer \u00e0 la marine ; de sorte que le d\u00e9par\u00adte\u00adment, d\u00e9j\u00e0 si pauvre par ailleurs, se trou\u00advait ob\u00e9\u00adr\u00e9 de dettes plus lourdes que de rai\u00adson. Il y avait 15 p.100 de dif\u00adf\u00e9\u00adrence entre les paie\u00adments au comp\u00adtant et ceux \u00e0 cr\u00e9\u00addit. Ce qui fait voir quel degr\u00e9 de confiance l\u2019on met\u00adtait dans les enga\u00adge\u00adments p\u00e9cu\u00adniaires de l\u2019\u00c9\u00adtat. Ce qui donne une id\u00e9e de la mani\u00e8re dont devaient \u00eatre r\u00e9gl\u00e9es les dettes de l\u2019\u00c9\u00adtat \u00e0 la Caisse des Invalides.<\/p>\n

        \u00ab Dans son rap\u00adport \u00e0 l\u2019As\u00adsem\u00adbl\u00e9e Natio\u00adnale, Malouet a por\u00adt\u00e9 sur l\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion de la marine ce juge\u00adment s\u00e9v\u00e8re, qui doit ser\u00advir de conclu\u00adsion : \u00ab De m\u00eame qu\u2019un homme d\u00e9sor\u00addon\u00adn\u00e9 dans ses affaires est tout \u00e0 la fois avare et dis\u00adsi\u00adpa\u00adteur, s\u2019embarrassant de petits d\u00e9tails et per\u00addant de vue ses int\u00e9\u00adr\u00eats majeurs, de m\u00eame le d\u00e9par\u00adte\u00adment de la marine est depuis long\u00adtemps un ab\u00eeme de papiers, de bor\u00adde\u00adreaux, d\u2019\u00e9\u00adtats o\u00f9 l\u2019on trou\u00adve\u00adrait les plus grands d\u00e9tails pour les plus petites d\u00e9penses ; sans prin\u00adcipes et sans moyens pour en r\u00e9gler l\u2019en\u00adsemble et pour en appr\u00e9\u00adcier les r\u00e9sul\u00adtats ; parce que l\u2019on a tou\u00adjours d\u00e9pen\u00ads\u00e9 \u00e0 cr\u00e9\u00addit et presque tou\u00adjours ache\u00adt\u00e9 au moment du besoin extr\u00eame ; parce que les d\u00e9penses d\u2019une ann\u00e9e se m\u00ealent \u00e0 celles d\u2019une autre\u2026\u00bb<\/p>\n

        \u00ab Cette op\u00e9\u00adra\u00adtion de Malouet, dit M. Loir, date de 1790. Peut-\u00eatre pour\u00adrait-on sup\u00adpo\u00adser qu\u2019elle est plus r\u00e9cente et qu\u2019elle vise une marine moins \u00e9loi\u00adgn\u00e9e de nous que la marine de Louis XVI [[Loir, ouvrage cit\u00e9, pp. 228\u200a\u2013\u200a229.]].\u00bb<\/p>\n

        Ce \u00ab bon roi \u00bb Louis XVI, vai\u00adne\u00adment Necker apr\u00e8s Tur\u00adgot avait essay\u00e9 d\u2019en obte\u00adnir de pro\u00adfondes r\u00e9formes. \u00ab L\u2019en\u00adfan\u00adtillage d\u00e9pen\u00adsier de la reine, la triste doci\u00adli\u00adt\u00e9 du roi \u00e9taient si connus que les app\u00e9\u00adtits des cour\u00adti\u00adsans \u00e9taient deve\u00adnus f\u00e9roces. D\u2019une seule bou\u00adch\u00e9e, le prince de Gu\u00e9\u00adme\u00adn\u00e9e, nom\u00adm\u00e9 grand cham\u00adbel\u00adlan, arra\u00adchait un mor\u00adceau de 800.000 livres (envi\u00adron 2.200.000 francs en valeur actuelle); et du grand au petit, tous d\u00e9vo\u00adraient. La plaie du bud\u00adget \u00e9tait ce for\u00admi\u00addable grouille\u00adment de sau\u00adte\u00adrelles de la Cour. Necker\u2026 pra\u00adti\u00adqua des coupes s\u00e9v\u00e8res dans la for\u00eat vrai\u00adment asia\u00adtique des offices ridi\u00adcules de la Mai\u00adson du Roi. Le gas\u00adpillage n\u2019en conti\u00adnua pas moins. Il se trou\u00adva par exemple qu\u2019en trois ans, de 1778 \u00e0 1781, le roi avait accorde 2.600.000 livres (envi\u00adron 6 mil\u00adlions de notre mon\u00adnaie) de nou\u00adveaux \u00ab bre\u00advets d\u2019as\u00adsu\u00adrance \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire de pen\u00adsions anti\u00adci\u00adp\u00e9es pour des offices pro\u00admis et non encore vacants [[Lavisse et Ram\u00adbaud, His\u00adtoire g\u00e9n\u00e9\u00adrale<\/i>, cit\u00e9e, t. VII, p. 628.]].\u00bb D\u2019ailleurs Necker aus\u00adsi fut disgraci\u00e9.<\/p>\n

        Que deve\u00adnaient les fonds de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine et le ser\u00advice des demi-soldes aux mal\u00adheu\u00adreux marins, dans une telle situa\u00adtion ? On le devine sans peine. Et l\u2019on devine de quelle mani\u00e8re en usait l\u2019\u00c9\u00adtat quant aux pro\u00admesses de rem\u00adbour\u00adse\u00adments des fonds sous\u00adtraits \u00e0 cette caisse !<\/p>\n

        \u00ab On accor\u00addait aux employ\u00e9s des Bureaux de fr\u00e9\u00adquentes gra\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtions sur les fonds des Inva\u00adlides ; on dotait leurs filles, on mariait leurs fils, au moyen de ces deniers ; et le prix du sang \u00bb et de toutes les dan\u00adge\u00adreuses fatigues des marins \u00ab acquit\u00adtait l\u2019encre des com\u00admis [[C.A. Pini\u00e8re, Des classes d\u2019hommes de mer<\/i>. Paris, chez Lenor\u00admand, Desenne et Vente. Ce 25 bru\u00admaire an XI, 16 novembre 1802. Petit in\u20118 de 1 fnc. et 38 pages. Voir p. 27. Il y a beau\u00adcoup de bavar\u00addages dans cet opus\u00adcule d\u2019un jaco\u00adbin repen\u00adti, adu\u00adla\u00adteur du Pre\u00admier Consul, mais il s\u2019y trouve des lignes curieuses sur la Caisse des Inva\u00adlides ; je les ai publi\u00e9es en entier dans le Tra\u00advailleur de la mer<\/i>, organe de la F\u00e9d\u00e9\u00adra\u00adtion Natio\u00adnale des Syn\u00addi\u00adcats Mari\u00adtimes, n\u00b0 du 15 jan\u00advier 1909.]].\u00bb<\/p>\n

        M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville signale que \u00ab vers 1760, le Tr\u00e9\u00adsor royal, en pr\u00e9\u00adsence de la pros\u00adp\u00e9\u00adri\u00adt\u00e9 de la Caisse \u00bb, pros\u00adp\u00e9\u00adri\u00adt\u00e9 bien momen\u00adta\u00adn\u00e9e, \u00ab s\u2019\u00e9\u00adtait dis\u00adpen\u00ads\u00e9 d\u2019y ver\u00adser le mon\u00adtant des rete\u00adnues qui lui \u00e9taient attri\u00adbu\u00e9es. Des pen\u00adsions d\u00e9pas\u00adsant cent livres avaient \u00e9t\u00e9 accor\u00add\u00e9es \u00e0 des offi\u00adciers qui les cumu\u00adlaient avec leur solde d\u2019ac\u00adti\u00advi\u00adt\u00e9 \u00bb. Cela jusque vers 1772. \u00ab En outre, on en \u00e9tait arri\u00adv\u00e9 \u00e0 faire garan\u00adtir par la Caisse des Inva\u00adlides, et payer, les int\u00e9\u00adr\u00eats d\u2019un emprunt de 3 mil\u00adlions (envi\u00adron, valeur actuelle, 8 mil\u00adlions et demi, au moins) pour la construc\u00adtion des casernes de Cour\u00adbe\u00advoie. Aus\u00adsi la Caisse \u00e9tait-elle ob\u00e9\u00adr\u00e9e, et y avait-il, en 1791, trois mille vieux marins qui atten\u00addaient depuis deux ans la liqui\u00adda\u00adtion de leur demi-solde<\/i>. \u00bb [[Rap\u00adport cit\u00e9, pp. 537\u200a\u2013\u200a538.]]<\/p>\n

        Dans le rapport Begouen<\/h3>\n

        La Caisse fut r\u00e9or\u00adga\u00adni\u00ads\u00e9e\u200a\u2014\u200aune fois de plus !\u200a\u2014\u200aen 1791, \u00e0 la suite d\u2019un rap\u00adport du d\u00e9pu\u00adt\u00e9 Begouen \u00e0 l\u2019As\u00adsem\u00adbl\u00e9e Natio\u00adnale, le 28 avril. J\u2019en extrais quelques lignes :<\/p>\n

        \u00ab \u00c0 cette \u00e9poque (vers 1713) et depuis, par\u00adti\u00adcu\u00adli\u00e8\u00adre\u00adment. pen\u00addant les guerres de 1744 et 1756, la marine, absor\u00adbant tou\u00adjours plus que ne pou\u00advait ou ne vou\u00adlait lui en four\u00adnir le Tr\u00e9\u00adsor royal, se dis\u00adpen\u00adsa de ver\u00adser<\/i> chaque ann\u00e9e dans la Caisse des Inva\u00adlides le mon\u00adtant des rete\u00adnues qui lui \u00e9talent attri\u00adbu\u00e9es, et, finit par s\u2019ac\u00adquit\u00adter envers elle avec des contrats sur l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

        \u00ab Cette op\u00e9\u00adra\u00adtion, tr\u00e8s f\u00e2cheuse pour les marins de ce temps-l\u00e0, qui ne re\u00e7urent pas les secours aux\u00adquels ils avaient droit<\/i>, fut utile \u00e0 la Caisse en lui assu\u00adrant un fonds per\u00adma\u00adnent et aug\u00admen\u00adtant par suite les moyens de secours pour l\u2019a\u00adve\u00adnir. Mal\u00adheu\u00adreu\u00adse\u00adment on en abu\u00adsa ; on y pui\u00adsa pour payer l\u2019in\u00adt\u00e9\u00adr\u00eat d\u2019un emprunt de 3 mil\u00adlions<\/i> qui ser\u00advit \u00e0 la construc\u00adtion des casernes de Cour\u00adbe\u00advoie,\u200a\u2014\u200aobjet tota\u00adle\u00adment \u00e9tran\u00adger aux Inva\u00adlides de la Marine.<\/p>\n

        \u00ab Les int\u00e9\u00adr\u00eats de cet emprunt res\u00adt\u00e8rent cepen\u00addant \u00e0 leur charge jus\u00adqu\u2019en 1766 ; ils en furent alors rem\u00adbour\u00ads\u00e9s en effets sur l\u2019\u00c9\u00adtat pro\u00addui\u00adsant 5 p.100. Tels sont les pre\u00admiers \u00e9v\u00e9\u00adne\u00adments qui ont contri\u00adbu\u00e9 \u00e0 pro\u00adcu\u00adrer des rentes fixes (r\u00e9duc\u00adtion<\/i> de la majeure par\u00adtie de ces rentes \u00e0 2 \u00bd p.100. \u00bb<\/html><\/p>\n

        En 1772, M. de Boyne, ministre de la marine, \u00ab recon\u00adnut que des pen\u00adsions beau\u00adcoup trop consi\u00add\u00e9\u00adrables absor\u00adbaient les fonds de la Caisse \u00bb et fit r\u00e9duire au maxi\u00admum de 1.000 livres les taux des pen\u00adsions accor\u00add\u00e9es sur cette Caisse. \u00ab Cepen\u00addant, depuis cette \u00e9poque, les res\u00adsorts de l\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion des Inva\u00adlides se rel\u00e2\u00adch\u00e8rent encore. Les soldes et parts de prises, le pro\u00adduit des suc\u00adces\u00adsions, se res\u00adsen\u00adtirent du d\u00e9faut d\u2019ordre. La ren\u00adtr\u00e9e des droits sur les prises en faveur de la Caisse des Inva\u00adlides \u00e9prou\u00advait de grandes len\u00adteurs lors\u00adqu\u2019en 1784 de nou\u00adveaux r\u00e8gle\u00adments furent faits. On s\u2019oc\u00adcu\u00adpa des recou\u00advre\u00adments avec quelque suc\u00adc\u00e8s puisque les rentes consti\u00adtu\u00e9es an pro\u00adfit des Inva\u00adlides, qui \u00e9taient de 73.407 livres et 19 sols au 1er<\/sup> jan\u00advier 1784, sont aujourd\u2019\u00adhui de 1.266.522 livres et 19 sols, non com\u00adpris 120.000 livres de rentes via\u00adg\u00e8res sur la t\u00eate du roi. \u00bb Ces 120.000 livres pro\u00adviennent du don (un peu for\u00adc\u00e9, comme tous ceux que de loin en loin la royau\u00adt\u00e9 disait, \u00ab sou\u00adhai\u00adter \u00bb ou \u00ab auto\u00adri\u00adser \u00bb de la part de tel grou\u00adpe\u00adment ou corps consti\u00adtu\u00e9 de ses \u00ab sujets \u00bb),\u200a\u2014\u200adu don fait en 1782 \u00ab par le ci-devant cler\u00adg\u00e9 de France, de 1 mil\u00adlion pour les veuves et les orphe\u00adlins des marins morts au ser\u00advice pen\u00addant la der\u00adni\u00e8re guerre \u00bb, somme que le roi fit ver\u00adser au Tr\u00e9\u00adsor public et consti\u00adtuer en rente via\u00adg\u00e8re sur la t\u00eate, \u00e0 rai\u00adson de 12 p.100. On sert ain\u00adsi chaque ann\u00e9e \u00ab 2.400 pen\u00adsions de 50 livres l\u2019une, dont jouissent autant de veuves de marins \u00bb [[ Archives par\u00adle\u00admen\u00adtaires de 1787 \u00e0 1860. Recueil com\u00adplet des d\u00e9bats l\u00e9gis\u00adla\u00adtifs et poli\u00adtiques des Chambres fran\u00ad\u00e7aises<\/i>. Publi\u00e9 sous la direc\u00adtion de MM. Mavi\u00addal et Laurent. Pre\u00admi\u00e8re s\u00e9rie, 1787 \u00e0 1799. T. XXV (du 13 avril au 11 mai 1791). 1886, Paris, Dupont, in\u20114\u00b0. Voir pp. 402 \u00e0 407 ; p. 404 pour l\u2019en\u00addroit cit\u00e9 ici.]].<\/p>\n

        De ce rap\u00adport de Begouen, il res\u00adsort que durant tout le XVIIIe<\/sup> si\u00e8cle, depuis la fin de Louis XIV jus\u00adqu\u2019en 1784, la Caisse a \u00e9t\u00e9 livr\u00e9e \u00e0 un pillage effr\u00e9\u00adn\u00e9 presque constant ; que les divers rem\u00adbour\u00adse\u00adments pro\u00admis furent seule\u00adment par\u00adtiels, en fait ; que d\u2019ailleurs les pillages conti\u00adnuaient tou\u00adjours ; que seul le rem\u00adbour\u00adse\u00adment de 1784 et ann\u00e9es sui\u00advantes semble avoir \u00e9t\u00e9 tout \u00e0 fait loyal. C\u2019est aus\u00adsi ce qui res\u00adsort des textes pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00addem\u00adment cit\u00e9s\u200a\u2014\u200aet des sui\u00advants. Mais je fais d\u2019ex\u00adpresses r\u00e9serves sur le r\u00e9sul\u00adtat d\u00e9fi\u00adni\u00adtif du rem\u00adbour\u00adse\u00adment des envi\u00adrons de 1785, et sur la pr\u00e9\u00adten\u00addue res\u00adti\u00adtu\u00adtion com\u00adpl\u00e8te<\/i> dont aurait b\u00e9n\u00e9\u00adfi\u00adci\u00e9 alors la Caisse.<\/p>\n

        De res\u00adti\u00adtu\u00adtion com\u00adpl\u00e8te, il ne pou\u00advait, \u00eatre ques\u00adtion. m\u00eame en int\u00e9\u00adr\u00eats, sans par\u00adler d\u2019une res\u00adti\u00adtu\u00adtion en capi\u00adtal ! Atten\u00addu que dans l\u2019\u00e9\u00adtat d\u2019ef\u00adfon\u00addre\u00adment finan\u00adcier o\u00f9 la R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion trou\u00advait l\u2019An\u00adcien R\u00e9gime et en recueillait fata\u00adle\u00adment la suc\u00adces\u00adsion, et \u00e0 tr\u00e8s bref d\u00e9lai, les guerres \u00e9tran\u00adg\u00e8res et civiles o\u00f9 elle allait \u00eatre enga\u00adg\u00e9e, il \u00e9tait radi\u00adca\u00adle\u00adment impos\u00adsible de res\u00adti\u00adtuer \u00e0 cette Caisse la masse de ce qui lui avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9tour\u00adn\u00e9 depuis pr\u00e8s de quatre-vingts ans ; impos\u00adsible m\u00eame sous forme d\u2019in\u00adt\u00e9\u00adr\u00eats ; aus\u00adsi impos\u00adsible que d\u2019\u00e9\u00adva\u00adluer avec une approxi\u00adma\u00adtion \u00e0 peu pr\u00e8s suf\u00adfi\u00adsante ces innom\u00adbrables vols plus ou moins d\u00e9gui\u00ads\u00e9s, vu l\u2019ef\u00adfroyable d\u00e9sordre, consta\u00adt\u00e9 par tous les his\u00adto\u00adriens, de l\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion durant cette p\u00e9riode, et, au plus haut degr\u00e9, du d\u00e9sordre de d\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion maritime !<\/p>\n

        Tou\u00adte\u00adfois une impres\u00adsion tr\u00e8s nette, aigu\u00eb, se d\u00e9gage des textes divers et des quelques chiffres par\u00adve\u00adnus \u00e0 notre connais\u00adsance : la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine fut \u00e0 peu pr\u00e8s constam\u00adment \u00e0 la dis\u00adcr\u00e9\u00adtion\u200a\u2014\u200aou \u00e0 l\u2019in\u00addis\u00adcr\u00e9\u00adtion\u200a\u2014\u200ad\u2019une nu\u00e9e d\u2019oi\u00adseaux de proie, et l\u2019im\u00admense majo\u00adri\u00adt\u00e9 des marins furent sans cesse frus\u00adtr\u00e9s de tout ce qui leur devait reve\u00adnir, ou de la plus grande par\u00adtie. Comme on le ver\u00adra dans un ins\u00adtant, les r\u00e9dac\u00adteurs des Cahiers de 1789 ne s\u2019y trom\u00adp\u00e8rent pas.<\/p>\n

        Et, vu l\u2019\u00e9\u00adtat o\u00f9 si t\u00f4t se trou\u00adva la R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion du c\u00f4t\u00e9 bud\u00adg\u00e9\u00adtaire, la res\u00adti\u00adtu\u00adtion tout \u00e0 fait par\u00adtielle des envi\u00adrons de 1785, put-elle \u00eatre d\u00e9fi\u00adni\u00adtive ? C\u2019est ce que nous ver\u00adrons plus loin.<\/p>\n

        Les archives de la Marine<\/h3>\n

        <\/p>\n

        Dans l\u2019of\u00adfi\u00adciel inven\u00adtaire som\u00admaire des archives de la Marine (de Paris) ant\u00e9\u00adrieures \u00e0 la R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion, M. Didier Neu\u00adville, alors direc\u00adteur des archives a ins\u00e9\u00adr\u00e9, par\u00admi les notices si int\u00e9\u00adres\u00adsantes qui pr\u00e9\u00adc\u00e8dent chaque divi\u00adsion de cet inven\u00adtaire et sont toutes for\u00adte\u00adment docu\u00admen\u00adt\u00e9es au moyen de ces archives m\u00eame une notice rela\u00adtive \u00e0 la comp\u00adta\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e9 de la marine d\u2019au\u00adtre\u00adfois, de laquelle je vais extraire quelques pas\u00adsages. Ils ach\u00e8\u00adve\u00adront de prou\u00adver jus\u00adqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9\u00advi\u00addence morale la plus inat\u00adta\u00adquable que ceux qui qua\u00adli\u00adfient de colos\u00adsal le total des d\u00e9tour\u00adne\u00adments de fonds com\u00admis au XVIIIe<\/sup> si\u00e8cle notam\u00adment, aux d\u00e9pens de la Caisse des Inva\u00adlides, n\u2019exa\u00adg\u00e8rent abso\u00adlu\u00adment en rien.<\/p>\n

        \u00ab Les balances des tr\u00e9\u00adso\u00adriers de la Marine, de 1704 \u00e0 1715, celles des tr\u00e9\u00adso\u00adriers des Gal\u00e8res, depuis 1707, jointes nagu\u00e8re au M\u00e9moire (de Pont\u00adchar\u00adtrain) dont nous don\u00adnons ici l\u2019a\u00adna\u00adlyse, four\u00adnis\u00adsaient la preuve du d\u00e9sordre qu\u2019une g\u00eane per\u00adp\u00e9\u00adtuelle avait intro\u00adduit dans les finances de la Marine. \u00ab Le d\u00e9faut de paie\u00adment \u00bb \u00e9tait m\u00eame cause que les \u00e9cri\u00adtures des der\u00adni\u00e8res ann\u00e9es n\u2019a\u00advaient pu \u00eatre arr\u00ea\u00adt\u00e9e et por\u00adt\u00e9es \u00e0 la Chambre des Comptes. Il \u00e9tait d\u00fb de tr\u00e8s fortes sommes sur chaque ann\u00e9e.<\/p>\n

        La Marine se trou\u00advait avoir des dettes par\u00adti\u00adcu\u00adli\u00e8res, mais la Finance en avait de bien plus fortes \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adgard de la Marine\u2026<\/p>\n

        J\u00e9r\u00f4me Pont\u00adchar\u00adtrain d\u00e9clare que, aban\u00addon\u00adn\u00e9 par la Finance, il fut obli\u00adg\u00e9 \u00ab de deve\u00adnir en quelque fa\u00e7on inten\u00addant des Finances lui-m\u00eame, pour pro\u00adcu\u00adrer un d\u00e9bou\u00adche\u00adment aux dettes de la Marine, de quelque nature qu\u2019il f\u00fbt,\u00bb [[ Inven\u00adtaire des Archives de la Marine<\/i> (de Paris). 1808, Paris, Bau\u00addoin, in\u20118 de LVII et 694 pages. Voir pp. 612 et 613. Le fonds de ces archives est main\u00adte\u00adnant d\u00e9po\u00ads\u00e9 aux Archives Nationales.]]\u2026<\/p>\n

        L\u2019ex\u00adp\u00e9\u00addient de la v\u00e9na\u00adli\u00adt\u00e9 des charges fut appli\u00adqu\u00e9 sur\u00adtout vers 1704. Nous rele\u00advons, en avril 1704, la cr\u00e9a\u00adtion de 8 ins\u00adpec\u00adteurs g\u00e9n\u00e9\u00adraux de la Marine et des Gal\u00e8res, de 100 (on a bien lu : cent !<\/i>) conseillers-com\u00admis\u00adsaires de la Marine et des Gal\u00e8res [[M\u00eame inven\u00adtaire, p. 382.]].<\/p>\n

        \u00ab On pro\u00adpo\u00adsa ensuite, dit M. Pont\u00adchar\u00adtrain lui-m\u00eame, de mettre en r\u00e9gie l\u2019\u00e9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides de la Marine, dont la vente des charges a pro\u00adduit la somme de 2.525.416 livres 19 sols 10 deniers. \u00bb<\/p>\n

        Lamen\u00adtable expo\u00ads\u00e9 d\u2019ex\u00adp\u00e9\u00addients. Et mal\u00adgr\u00e9 tout, on n\u2019a\u00advait pu, dans les der\u00adni\u00e8res ann\u00e9es de Louis XIV, ni entre\u00adte\u00adnir ni renou\u00adve\u00adler les b\u00e2ti\u00adments de la flotte ; on avait lais\u00ads\u00e9 les offi\u00adciers sans solde et ajour\u00adn\u00e9 bien des paie\u00adments. Mais on avait exac\u00adte\u00adment ser\u00advi les pr\u00eat des troupes, afin qu\u2019elles fussent sou\u00admises et pr\u00eates \u00ab \u00e0 r\u00e9pri\u00admer \u00bb, au besoin, les \u00ab d\u00e9sordre qui pou\u00advaient na\u00eetre de la d\u00e9tresse finan\u00adci\u00e8re \u00bb. Ce trait cruel ach\u00e8ve de carac\u00adt\u00e9\u00adri\u00adser la situa\u00adtion. Et, \u00ab la Marine conti\u00adnua \u00e0 d\u00e9p\u00e9\u00adrir \u00bb dans le pre\u00admier quart du XVIIIe<\/sup> si\u00e8cle. Et apr\u00e8s 1756 la guerre aggra\u00adva la situa\u00adtion. Et vers 1778, M. Necker d\u00e9cou\u00advrit que M. de Sar\u00adtine, ministre de la Marine, avait char\u00adg\u00e9 ce d\u00e9par\u00adte\u00adment de 20 mil\u00adlions de dettes \u00bb [[M\u00eame inven\u00adtaire, pp. 613, 614, 615, 617 ; 619, note 3.]].<\/p>\n

        Il est super\u00adflu de se deman\u00adder ce que deve\u00adnait la Caisse des Inva\u00adlides au milieu de ces ruines d\u00e9sordonn\u00e9es !<\/p>\n

        Cahiers des \u00c9tats-G\u00e9n\u00e9raux<\/h3>\n

        <\/p>\n

        Le citoyen Jau\u00adr\u00e8s doit bien conna\u00eetre les Cahiers de dol\u00e9ances pour les \u00c9tats-G\u00e9n\u00e9\u00adraux de 1789, puis\u00adqu\u2019il est l\u2019i\u00adni\u00adtia\u00adteur de la fon\u00adda\u00adtion du Comi\u00adt\u00e9 de recherches et de publi\u00adca\u00adtions sur l\u2019his\u00adtoire \u00e9co\u00adno\u00admique de la R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion fran\u00ad\u00e7aise, et que les pre\u00admi\u00e8res publi\u00adca\u00adtions de ce Comi\u00adt\u00e9 sont pr\u00e9\u00adci\u00ads\u00e9\u00adment les Cahiers dres\u00ads\u00e9s pour les \u00c9tats-G\u00e9n\u00e9raux.<\/p>\n

        Si le citoyen Jau\u00adr\u00e8s veut bien prendre en main, dans cette \u00ab Col\u00adlec\u00adtion de docu\u00adments in\u00e9dits \u00bb, le gros volume \u00ab Cahiers de dol\u00e9ances de la S\u00e9n\u00e9\u00adchaus\u00ads\u00e9e de Mar\u00adseille, publi\u00e9s par M. Four\u00adnier \u00bb, et s\u2019il l\u2019ouvre aux pages 52 \u00e0 54, il lira ces lignes avec plaisir :<\/p>\n

        \u00ab Que les \u00c9tats-G\u00e9n\u00e9\u00adraux s\u2019oc\u00adcupent de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine, dont les fonds, en majeure par\u00adtie, pro\u00adviennent de la rete\u00adnue de six deniers par livre sur tous les gages des gens de mer au ser\u00advice du com\u00admerce, et de quatre deniers par livre sur les salaires de ceux employ\u00e9s pour le ser\u00advice du roi.<\/p>\n

        \u00ab Les n\u00e9go\u00adciants et arma\u00adteurs y versent aus\u00adsi, \u00e0 chaque exp\u00e9\u00addi\u00adtion de leurs navires pour les colo\u00adnies fran\u00ad\u00e7aises. Au com\u00admen\u00adce\u00adment de notre \u00e9ta\u00adblis\u00adse\u00adment dans cette par\u00adtie du monde, tous ceux qui arm\u00e8rent furent sou\u00admis \u00e0 lais\u00adser pas\u00adser, sur leurs navires, un nombre de per\u00adsonnes pro\u00adpor\u00adtion\u00adn\u00e9 \u00e0 la por\u00adt\u00e9e des b\u00e2timents.<\/p>\n

        \u00ab Le com\u00admerce y satis\u00adfit volon\u00adtiers, il y trou\u00adva m\u00eame des avan\u00adtages par la plus grande consom\u00adma\u00adtion des objets de son expor\u00adta\u00adtion, et gagna au pro\u00adgr\u00e8s de l\u2019a\u00adgri\u00adcul\u00adture par l\u2019a\u00adbon\u00addance des den\u00adr\u00e9es qu\u2019il rap\u00adpor\u00adtait. Depuis que cet objet essen\u00adtiel a \u00e9t\u00e9 rem\u00adpli, cette charge a \u00e9t\u00e9 chan\u00adg\u00e9e \u00e0 un (en un) p\u00e9cu\u00adniaire de trois cent soixante livres que l\u2019on paye \u00e0 chaque voyage, et ce sans avoir \u00e9gard \u00e0 la por\u00adt\u00e9e de b\u00e2ti\u00adments au-des\u00adsus de cent ton\u00adneaux. Ils y versent encore les gages des d\u00e9ser\u00adteurs qu\u2019ils sont obli\u00adg\u00e9s de rem\u00adpla\u00adcer dans les colo\u00adnies, \u00e0 un prix fort au-des\u00adsus du salaire ordinaire.<\/p>\n

        \u00ab Nous nous per\u00adsua\u00addons cepen\u00addant qu\u2019ils en feraient volon\u00adtiers le sacri\u00adfice si ces fonds immenses avaient la des\u00adti\u00adna\u00adtion que leur don\u00adna le l\u00e9gis\u00adla\u00adteur. Mais il est de fait que le pro\u00adduit de cette caisse, tout acquis aux gens de mer, n\u2019est qu\u2019en tr\u00e8s petite par\u00adtie affec\u00adt\u00e9 \u00e0 ceux qui, par leur \u00e2ge ou leurs ser\u00advices, y ont des droits incon\u00adtes\u00adtables et m\u00e9ri\u00adt\u00e9s. Encore souffrent-ils de retards !<\/i><\/p>\n

        \u00ab Nous r\u00e9cla\u00admons donc que la solde d\u2019in\u00adva\u00adlide soit accor\u00add\u00e9e \u00e0 tous ceux des gens de mer qui ont atteint l\u2019\u00e2ge de soixante ans, et \u00e0 ceux qui, avant cet \u00e2ge, sont atta\u00adqu\u00e9s d\u2019in\u00adfir\u00admi\u00adt\u00e9 pro\u00adve\u00adnant sou\u00advent des suites de leurs bles\u00adsures et hors d\u2019\u00e9\u00adtat de navi\u00adguer ; qu\u2019il soit ordon\u00adn\u00e9 de les payer exac\u00adte\u00adment et sans retard, \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adch\u00e9ance du semestre. La plu\u00adpart de ceux \u00e0 qui elle est accor\u00add\u00e9e n\u2019ont que ce faible moyen de sub\u00adsis\u00adtance et la Nation assem\u00adbl\u00e9e doit veiller \u00e0 l\u2019ob\u00adser\u00adva\u00adtion de cet ordre, en r\u00e9com\u00adpense des ser\u00advices que cette classe de citoyens rend \u00e0 la patrie ; ce ne sera qu\u2019un faible d\u00e9dom\u00adma\u00adge\u00adment du sang qu\u2019ils ont ver\u00ads\u00e9 pour elle [[ Cahiers de dol\u00e9ances de la S\u00e9n\u00e9\u00adchaus\u00ads\u00e9e de Mar\u00adseille<\/i>, cit\u00e9. Mar\u00adseille, Impri\u00adme\u00adrie Nou\u00advelle (Asso\u00adcia\u00adtion ouvri\u00e8re), 1908, in\u20118 de LXI et 557 pages. Voir pp 53\u200a\u2013\u200a54.]].\u00bb<\/p>\n

        En dehors de la Col\u00adlec\u00adtion ci-des\u00adsus d\u00e9si\u00adgn\u00e9e, il a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par exemple les \u00ab Cahiers de la Flandre mari\u00adtime en 1789 \u00bb par MM. de Saint-L\u00e9ger et Sagnac. On y trouve, au Cahier par\u00adti\u00adcu\u00adlier de Dun\u00adkerque, ce v\u0153u bref mais net : \u00ab Que le pro\u00adduit de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine soit employ\u00e9 au sou\u00adla\u00adge\u00adment des pauvres marins, sans qu\u2019il en puisse \u00eatre diver\u00adti aucune somme, soit pour des pen\u00adsions ou pour tout autre sujet. \u00bb Et, au Cahier g\u00e9n\u00e9\u00adral du Tiers, m\u00eame v\u0153u, mais dont la der\u00adni\u00e8re par\u00adtie a \u00e9t\u00e9 lais\u00ads\u00e9e de c\u00f4t\u00e9, sans doute pour gagner de la place, la pre\u00admi\u00e8re par\u00adtie pr\u00e9\u00adsup\u00adpo\u00adsant d\u2019ailleurs la seconde [[Ouvrage cit\u00e9, II, pre\u00admi\u00e8re par\u00adtie ; 1906, Paris, Picard et fils, in\u20118. Voir pp. 295 et 430.]].<\/p>\n

        M. Mau\u00adrice Loir cite le Cahier du Tiers-\u00c9tat de Rennes, comme suit : \u00ab Si l\u2019on cher\u00adchait \u00bb, dit le Tiers-\u00c9tat de Rennes, \u00ab l\u2019o\u00adri\u00adgine d\u2019une par\u00adtie des pen\u00adsions don\u00adn\u00e9es sur cette caisse, on serait frap\u00adp\u00e9 d\u2019in\u00addi\u00adgna\u00adtion en voyant que les rete\u00adnues faites aux mis\u00e9\u00adrables marins sont pro\u00addi\u00adgu\u00e9es \u00e0 des gens qui n\u2019ont pas vu la mer. \u00bb<\/p>\n

        Et M. Loir ajoute en note, d\u2019a\u00adpr\u00e8s une publi\u00adca\u00adtion c\u00e9l\u00e8bre vers la fin du XVIIIe<\/sup> si\u00e8cle, L\u2019Es\u00adpion Anglais<\/i> : \u00ab Il y avait sur la liste des pen\u00adsions de la Marine une com\u00adtesse d\u2019Am\u00adbli\u00admont, sur\u00adin\u00adten\u00addante des plai\u00adsirs (mani\u00e8re polie de dire entre\u00admet\u00adteuse) du duc de Choi\u00adseul ; une actrice, Made\u00admoi\u00adselle Dan\u00adge\u00adville, ma\u00ee\u00adtresse de Pras\u00adlin<\/i> (le duc de Choi\u00adseul-Pras\u00adlin, ministre de la marine). De Boynes les a fait dis\u00adpa\u00adra\u00eetre [[Ouvrage cit\u00e9, p. 140. Le Cahier du Tiers-\u00c9tat de Rennes, cit\u00e9 sans r\u00e9f\u00e9\u00adrence, l\u2019est \u00e9vi\u00addem\u00adment, soit d\u2019a\u00adpr\u00e8s Proust ; Archives de l\u2019Ouest<\/i>, soit d\u2019a\u00adpr\u00e8s Mavi\u00addal et Laurent ; Archives par\u00adle\u00admen\u00adtaires<\/i>, recueils qui se trouvent partout.]].\u00bb<\/p>\n

        L\u2019\u00e9\u00adpargne des pro\u00adl\u00e9\u00adtaires marins de l\u2019\u00e9\u00adpoque pou\u00advait donc ser\u00advir, \u00e0 l\u2019oc\u00adca\u00adsion, \u00e0 entre\u00adte\u00adnir des entre\u00admet\u00adteuse et des grues minist\u00e9rielles.<\/p>\n

        Il est pro\u00adfon\u00add\u00e9\u00adment regret\u00adtable que les marins ne fussent pas for\u00adm\u00e9s en cor\u00adpo\u00adra\u00adtions, donc pas du tout repr\u00e9\u00adsen\u00adt\u00e9s comme tels dans les assem\u00adbl\u00e9es qui com\u00adpo\u00ads\u00e8rent les Cahiers de dol\u00e9ances pour les \u00c9tats-G\u00e9n\u00e9\u00adraux de 1789. S\u2019il en avait \u00e9t\u00e9 autre\u00adment, les Cahiers des pro\u00advinces mari\u00adtimes contien\u00addraient de leur part, au sujet, notam\u00adment, de la Caisse des Inva\u00adlides, des plaintes beau\u00adcoup plus d\u00e9taill\u00e9es et pr\u00e9\u00adcises, sur\u00adtout beau\u00adcoup plus v\u00e9h\u00e9\u00admentes comme beau\u00adcoup plus nom\u00adbreuses, que celles faites (en leur nom par\u00adtiel\u00adle\u00adment) par des capi\u00adtaines, arma\u00adteurs, etc.<\/p>\n

        III.\u200a\u2014\u200aCinqui\u00e8me phase, 1791 \u00e0 1885<\/h2>\n

        La Caisse partiellement regarnie, supprim\u00e9e, r\u00e9tablie, menac\u00e9e, presque toujours vol\u00e9e<\/h3>\n

        <\/p>\n

        [|\u00c9POQUE R\u00c9VOLUTIONNAIRE|]<\/p>\n

        La recons\u00adti\u00adtu\u00adtion de la Caisse en 1791 fut, en grande par\u00adtie l\u2019\u0153uvre du d\u00e9pu\u00adt\u00e9 Begouen. J\u2019ai don\u00adn\u00e9 ci-des\u00adsus des extraits de son Rap\u00adport ; en voi\u00adci encore quelques-uns m\u00e9ri\u00adtant d\u2019\u00eatre reproduits.<\/p>\n

        Par\u00adlant d\u2019a\u00adbord des marins de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9\u00adrale, il disait : \u00ab Quelles obli\u00adga\u00adtions l\u2019\u00c9\u00adtat n\u2019a-t-il pas contrac\u00adt\u00e9es envers de pareils hommes ! Pour\u00adrait-il les \u00e9cou\u00adter avec indif\u00adf\u00e9\u00adrence, lors\u00adqu\u2019ils se pr\u00e9\u00adsen\u00adte\u00adront affai\u00adblis par les infir\u00admi\u00adt\u00e9s ou muti\u00adl\u00e9s par le fer et le feu, et qu\u2019ils viennent deman\u00adder \u00e0 la patrie, non le prix du sang qu\u2019ils ont ver\u00ads\u00e9 pour elle, ce sang ne se paye pas, mais le moyen de sou\u00adte\u00adnir au moins leur existence ?<\/p>\n

        Nous pro\u00adpo\u00adsons de rendre per\u00adp\u00e9\u00adtuelle la rente via\u00adg\u00e8re de 120.000 livres, au pro\u00adfit de la Caisse des Inva\u00adlides, car \u00ab actuel\u00adle\u00adment, pesant sur la t\u00eate du roi, elle peut man\u00adquer \u00e0 toute heure \u00bb et r\u00e9duire a la mis\u00e8re les 2.400 veuves de marins qui en attendent le secours. D\u2019autre part :<\/p>\n

        \u00ab Les lois actuelles n\u2019ac\u00adcordent, \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine que 6 deniers par livre et le tiers du pro\u00adduit des navires mar\u00adchands enne\u00admis pris par les vais\u00adseaux de l\u2019\u00c9\u00adtat, et 6 deniers par livre seule\u00adment du pro\u00adduit net des b\u00e2ti\u00adments de guerre qui seront pris sur l\u2019en\u00adne\u00admi. Et l\u2019Or\u00addon\u00adnance des prises de 1778 a m\u00eame ajou\u00adt\u00e9 \u00e0 ces conces\u00adsions des sti\u00adpu\u00adla\u00adtions si on\u00e9\u00adreuses<\/i> que de grands suc\u00adc\u00e8s dans une guerre mari\u00adtime, la prise d\u2019un grand nombre de vais\u00adseaux de guerre sur l\u2019en\u00adne\u00admi rui\u00adne\u00adraient infailli\u00adble\u00adment et d\u00e9trui\u00adraient de fond en comble la Caisse des Inva\u00adlides, ce qui est le ren\u00adver\u00adse\u00adment de tous les principes.<\/p>\n

        \u00ab En effet, l\u2019ar\u00adticle 3 de cette Ordon\u00adnance porte : \u00ab Lorsque Sa Majes\u00adt\u00e9 juge\u00adra \u00e0 pro\u00adpos de rete\u00adnir les vais\u00adseaux et fr\u00e9\u00adgates de guerre, y com\u00adpris celles de 20 canons, enle\u00adv\u00e9s sur ses enne\u00admis, qui seront jug\u00e9s pou\u00advoir \u00eatre \temploy\u00e9s uti\u00adle\u00adment pour son ser\u00advice, le prix en sera pay\u00e9 aux offi\u00adciers et aux \u00e9qui\u00adpages des vais\u00adseaux pre\u00adneurs, sur les deniers de la Caisse des Inva\u00adlides<\/i>, en deux mois au plus tard, sur le pied de 5.000 livres, 4.000 livres, 3.500 et 3.000 livres par canon, sui\u00advant la force des vaisseaux. \u00bb<\/p>\n

        (Cette fois ce n\u2019est pas moi qui ai sou\u00adli\u00adgn\u00e9 une par\u00adtie de phrase, comme je l\u2019ai fait en divers autres endroits des textes que je cite ; c\u2019est Begouen lui-m\u00eame, \u00e9vi\u00addem\u00adment scan\u00adda\u00adli\u00ads\u00e9 du fait par lui rapport\u00e9.)<\/p>\n

        \u00ab Ain\u00adsi voi\u00adl\u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides char\u00adg\u00e9e de payer d\u2019une main la valeur enti\u00e8re de ces vais\u00adseaux d\u2019un grand prix, tan\u00addis que de l\u2019autre elle ne doit rece\u00advoir que 6 deniers pour livre de cette valeur (soit 2,475 p.100!). Vous juge\u00adrez qu\u2019il faut chan\u00adger cela ! Les marins cap\u00adteurs regret\u00adte\u00adraient-ils de par\u00adta\u00adger avec les inva\u00adlides ? Ce sont leurs fr\u00e8res. Que dis-je ! Ce sont eux-m\u00eames sous un autre aspect. C\u2019est une mise qui les attend dans leurs jours de dou\u00adleurs et de privations. \u00bb<\/p>\n

        Eh bien, le lec\u00adteur est-il assez \u00e9di\u00adfi\u00e9 sur les pr\u00e9\u00adten\u00addues r\u00e9or\u00adga\u00adni\u00adsa\u00adtions, sur les pr\u00e9\u00adten\u00addus rem\u00adbour\u00adse\u00adments au pro\u00adfit de la Caisse des Inva\u00adlides jus\u00adqu\u2019en 1791, en atten\u00addant de l\u2019\u00eatre par la suite ? L\u2019acte ci-des\u00adsus racon\u00adt\u00e9 par Begouen donne la mesure de l\u2019ef\u00adfroyable canaille\u00adrie avec laquelle on en usait sans cesse \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adgard de cette Caisse de Capi\u00adta\u00adli\u00adsa\u00adtion ; et quelle immonde hypo\u00adcri\u00adsie accom\u00adpa\u00adgnait le vol : on le com\u00admet\u00adtait presque \u00e0 la veille d\u2019une de ces sem\u00adpi\u00adter\u00adnelles \u00ab r\u00e9or\u00adga\u00adni\u00adsa\u00adtions \u00bb, celle de 1784, presque au len\u00adde\u00admain du jour o\u00f9 l\u2019on avait affec\u00adt\u00e9 un \u00ab beau geste \u00bb, d\u2019ailleurs tr\u00e8s rela\u00adtif, en abais\u00adsant \u00e0 1.000 livres le taux maxi\u00admum des pen\u00adsions ill\u00e9\u00adgi\u00adtimes pr\u00e9\u00adle\u00adv\u00e9es sur cette Caisse !<\/p>\n

        Et au lieu de sup\u00adpri\u00admer avec bru\u00adta\u00adli\u00adt\u00e9 franche cette Caisse, on affec\u00adtait de lui main\u00adte\u00adnir des res\u00adsources, comme tou\u00adjours par l\u2019argent des marins, qu\u2019en r\u00e9a\u00adli\u00adt\u00e9 on se pro\u00adpo\u00adsait de voler une fois de. plus. Mais conti\u00adnuons \u00e0 voir le autres vices que la loi Begouen vou\u00adlait sin\u00adc\u00e8\u00adre\u00adment cor\u00adri\u00adger ; cela d\u2019a\u00adpr\u00e8s les dires du rap\u00adpor\u00adteur lui-m\u00eame :<\/p>\n

        \u00ab Un des grands vices de l\u2019an\u00adcien r\u00e9gime et de l\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion de la Caisse des Inva\u00adlides \u00e9tait le d\u00e9faut de formes r\u00e9gu\u00adli\u00e8res \u00e9ta\u00adblies pour consta\u00adter quels sont les indi\u00advi\u00addus qui ont des droits r\u00e9els, \u00e0 des pen\u00adsions ou demi-soldes sur la Caisse. Votre Comi\u00adt\u00e9 vous pro\u00adpose d\u2019y rem\u00e9dier.<\/p>\n

        \u00ab Quant aux mili\u00adtaires de tout grade de la marine et des colo\u00adnies, nous avons fait une dis\u00adtinc\u00adtion s\u00e9rieuse au sujet du che\u00admin que doivent suivre, selon nos pro\u00adpo\u00adsi\u00adtions, les diverses pi\u00e8ces jus\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtives de leurs demandes de pen\u00adsions sur la Caisse. Cette excep\u00adtion a paru indis\u00adpen\u00adsable, parce que les troupes de la marine n\u2019ont rien de com\u00admun, n\u2019ont aucun point de contact avec les syn\u00addics des gens de Mer, les com\u00admis\u00adsaires des Classes, ni avec les ordon\u00adna\u00adteurs civils des d\u00e9par\u00adte\u00adments de la marine. Pour les demandes simi\u00adlaires des marins du com\u00admerce et des p\u00eaches, elles seront adres\u00ads\u00e9es d\u2019a\u00adbord aux syn\u00addics des gens de mer, \u00e9lus par eux-m\u00eames<\/i>. \u00bb<\/p>\n

        H\u00e9 ! cama\u00adrades ins\u00adcrits mari\u00adtimes du com\u00admerce et des p\u00eaches, syn\u00addi\u00adqu\u00e9s sur\u00adtout, que dites-vous de ces deux para\u00adgraphes ? Et en par\u00adti\u00adcu\u00adlier de cette \u00e9lec\u00adtion, par les marins du com\u00admerce et des p\u00eaches eux-m\u00eames, des syn\u00addics des gens de mer, et des syn\u00addics exclu\u00adsi\u00adve\u00adment affec\u00adt\u00e9s \u00e0 l\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion de la Marine du com\u00admerce et des p\u00eaches ? N\u2019est-ce pas que \u00ab l\u2019\u00c9\u00adtat moderne \u00bb par excel\u00adlence, 1\u2032\u00ab\u00c9tat r\u00e9pu\u00adbli\u00adcain de nos jours \u00bb notam\u00adment, a fait faire \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adman\u00adci\u00adpa\u00adtion, \u00e0 votre \u00e9man\u00adci\u00adpa\u00adtion, des pro\u00adgr\u00e8s sur\u00adpre\u00adnants ? Dom\u00admage qu\u2019ils soient juste le contre-pied de l\u2019\u0153uvre r\u00e9vo\u00adlu\u00adtion\u00adnaire sur ces points comme sur tant d\u2019autres. <\/p>\n

        Bonne mesure de comp\u00adta\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e9 au grand jour, dans la loi Begouen : \u00ab.Le compte des gra\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtions par\u00adti\u00adcu\u00adli\u00e8res sera public, sera impri\u00adm\u00e9 \u00e0 la fin de l\u2019an\u00adn\u00e9e, comme celui des gra\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtions r\u00e9gu\u00adli\u00e8res et des pen\u00adsions et demi-soldes. \u00bb Vient ensuite la r\u00e9duc\u00adtion \u00e0 600 livres des pen\u00adsions accor\u00add\u00e9es sur la Caisse ; et il ne s\u2019a\u00adgit plus que de pen\u00adsions \u00e0 qui les a m\u00e9ri\u00adt\u00e9es r\u00e9el\u00adle\u00adment et m\u00e9ri\u00adt\u00e9es dans le ser\u00advice de la marine :<\/p>\n

        \u00ab La Caisse des Inva\u00adlides est une vraie caisse de. Famille. Tous les employ\u00e9s du d\u00e9par\u00adte\u00adment de la Marine ain\u00adsi que tous les marins y concourent, toute leur vie, par une rete\u00adnue sur leurs trai\u00adte\u00adments, appoin\u00adte\u00adments, gages et salaires. C\u2019est une esp\u00e8ce de ton\u00adtine \u00e0 laquelle il est juste que tous ceux-l\u00e0 aient droit qui ont contri\u00adbu\u00e9, et dont il est conve\u00adnable, tou\u00adte\u00adfois, que ceux-l\u00e0 seuls recueillent les fruits, qui en auront besoin et y auront des titres r\u00e9els soit par des bles\u00adsures, soit par la cadu\u00adci\u00adt\u00e9 de l\u2019\u00e2ge, soit par de longs services.<\/p>\n

        \u00ab Comme cette Caisse est bor\u00adn\u00e9e dans ses res\u00adsources, comme elle n\u2019est qu\u2019une Caisse de secours ; comme la nation s\u2019est char\u00adg\u00e9e de r\u00e9com\u00adpen\u00adser sur les fonds du Tr\u00e9\u00adsor public les ser\u00advices ren\u00addus \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adtat ; comme les marins ont de justes droits \u00e0 ces r\u00e9com\u00adpenses et y sont expres\u00ads\u00e9\u00adment r\u00e9ser\u00adv\u00e9s, tout nous a pres\u00adcrit l\u2019o\u00adbli\u00adga\u00adtion de res\u00adser\u00adrer encore, dans de plus \u00e9troites limites que dans le pas\u00ads\u00e9, le maxi\u00admum des pen\u00adsions sur la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine, et de le res\u00adtreindre \u00e0 600 livres, au lieu de 1.000 \u00e0 quoi il s\u2019\u00e9\u00adten\u00addait. L\u2019in\u00adt\u00e9\u00adr\u00eat du plus grand nombre, l\u2019in\u00adt\u00e9\u00adr\u00eat des plus n\u00e9ces\u00adsi\u00adteux a donc d\u00fb nous dic\u00adter cette dis\u00adpo\u00adsi\u00adtion, qui n\u2019est rigou\u00adreuse que pour les offi\u00adciers et employ\u00e9s sup\u00e9rieurs. \u00bb<\/p>\n

        Pour que l\u2019on ne se m\u00e9prenne pas sur sa pen\u00ads\u00e9e, Begouen ajoute, au second ali\u00adn\u00e9a suivant :<\/p>\n

        \u00ab Quelques hommes, en tr\u00e8s petit nombre, ont obte\u00adnu des pen\u00adsions sur la Caisse des Inva\u00adlides pour des inven\u00adtions r\u00e9el\u00adle\u00adment utiles \u00e0 la Marine, quelques autres pour des ser\u00advices ren\u00addus au m\u00eame d\u00e9par\u00adte\u00adment. \u00c0 cet \u00e9gard deux choses ont paru \u00e9vi\u00addentes \u00e0 votre Comi\u00adt\u00e9. La pre\u00admi\u00e8re c\u2019est que ces hommes, en sup\u00adpo\u00adsant faite la preuve de la r\u00e9a\u00adli\u00adt\u00e9 de leurs ser\u00advices et du m\u00e9rite de leurs d\u00e9cou\u00advertes, ont des droits incon\u00adtes\u00adtables \u00e0 des r\u00e9com\u00adpenses de l\u2019\u00c9\u00adtat. La seconde est que ce n\u2019est pas la Caisse des Inva\u00adlides qui doit en faire les frais. C\u2019est pour\u00adquoi nous pro\u00adpo\u00adsons de ren\u00advoyer les uns et les autres \u00e0 faire valoir leurs droit aupr\u00e8s du Comi\u00adt\u00e9 des pensions. \u00bb<\/p>\n

        Apr\u00e8s de justes consi\u00add\u00e9\u00adra\u00adtions sur les articles de son pro\u00adjet de loi r\u00e9glant la comp\u00adta\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e9 de la Caisse, Begouen se montre pr\u00e9\u00adoc\u00adcu\u00adp\u00e9 de faire ren\u00adtrer le plus pos\u00adsible des sommes d\u00e9tour\u00adn\u00e9es de cette Caisse :<\/p>\n

        \u00ab Il est d\u00fb \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides des sommes assez consi\u00add\u00e9\u00adrables [mal\u00adgr\u00e9 les \u00ab rem\u00adbour\u00adse\u00adments \u00bb fic\u00adtifs ou mai\u00adgre\u00adment par\u00adtiels qui avaient pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00add\u00e9<\/i>], et dont la ren\u00adtr\u00e9e est bien impor\u00adtante pour sub\u00adve\u00adnir aux besoins des inva\u00adlides actuels et de ceux qui r\u00e9clament pour la pre\u00admi\u00e8re fois des secours, en pr\u00e9\u00adsen\u00adtant leurs corps muti\u00adl\u00e9s ou leurs membres affai\u00adblis par l\u2019\u00e2ge ou les infir\u00admi\u00adt\u00e9s. Nous vous pro\u00adpo\u00adsons de char\u00adger sp\u00e9\u00adcia\u00adle\u00adment, tou\u00adjours cepen\u00addant sous les ordres du ministre, les com\u00admis\u00adsaires des classes et les contr\u00f4\u00adleurs de la Marine dans les ports, et, \u00e0 Paris le chef du Bureau des inva\u00adlides, des pour\u00adsuites \u00e0 faire pour pro\u00adcu\u00adrer le plus prompt recou\u00advre\u00adment pos\u00adsible des sommes dues \u00e0 la caisse et de celles qu\u2019elle aura par la suite le droit de r\u00e9clamer. \u00bb<\/p>\n

        Le d\u00e9cret\u200a\u2014\u200amais on l\u2019a nom\u00adm\u00e9 loi\u200a\u2014\u200apro\u00adpo\u00ads\u00e9 par Begouen, fut effec\u00adti\u00adve\u00adment vot\u00e9, en plu\u00adsieurs s\u00e9ances de l\u2019As\u00adsem\u00adbl\u00e9e Natio\u00adnale, du 28 au 30 avril. Cette loi porte la date de sa pro\u00admul\u00adga\u00adtion, 13 mai 1791. Dans la S\u00e9ance ter\u00admi\u00adnale, le 30 avril, on vota en sus les dix articles d\u2019un R\u00e8gle\u00adment dont l\u2019ar\u00adticle 2 fixe comme suit les \u00ab demi-soldes \u00bb :<\/p>\n

        \u00c0 ceux qui ont au ser\u00advice de la flotte de guerre 66 \u00e0 81 livres par mois : 18 livres.
        \n
        \u00c0 ceux dont la paye au dit ser\u00advice est de 51 \u00e0 63 livres : 15 livres.
        \n
        \u00c0 ceux dont la dite paye est de 39 \u00e0 48 livres : 12 livres 10 sols.
        \n
        \u00c0 ceux dont cette paye est de 27 \u00e0 36 livres : 10 livres.
        \n
        \u00c0 ceux dont la paye est inf\u00e9\u00adrieure : 8 livres.<\/p>\n

        Or, \u00e0 cette \u00e9poque, la livre, si on l\u2019\u00e9\u00adva\u00adlue en valeur actuelle, repr\u00e9\u00adsen\u00adtait au moins 2 fr.50. Ain\u00adsi les pen\u00adsions dites faus\u00adse\u00adment de demi-solde variaient, d\u2019a\u00adpr\u00e8s ce R\u00e8gle\u00adment annex\u00e9 \u00e0 la loi, entre 20 et 45 francs par mois. Pour ne par\u00adler que du mini\u00admum, int\u00e9\u00adres\u00adsant la grosse majo\u00adri\u00adt\u00e9 des ins\u00adcrits mari\u00adtimes, c\u2019\u00e9\u00adtait donc une pen\u00adsion mini\u00adma de 240 francs par an<\/i> que l\u2019As\u00adsem\u00adbl\u00e9e Natio\u00adnale Consti\u00adtuante leur reconnaissait.<\/p>\n

        C\u2019est 36 francs de plus que ne dai\u00adgnait, avant la r\u00e9cente loi du 14 juillet 1908, leur conc\u00e9\u00adder notre R\u00e9pu\u00adblique troi\u00adsi\u00e8me du nom, nos par\u00adle\u00admen\u00adtaires \u00e0 41 francs par jour et nos ministres radi\u00adcaux et d\u00e9mocrates.<\/p>\n

        Les articles 3, 4 et 6 pr\u00e9\u00advoient des sup\u00adpl\u00e9\u00adments de pen\u00adsion pour muti\u00adla\u00adtions, bles\u00adsures ou infir\u00admi\u00adt\u00e9s graves ; pour chaque enfant au-des\u00adsous de 10 ans. Les articles 7, 8, 9, pr\u00e9\u00advoient ce qui doit \u00eatre don\u00adn\u00e9 aux veuves et aux orphe\u00adlins des inscrits.<\/p>\n

        Mais ce qu\u2019il importe d\u2019ob\u00adser\u00adver, en sus de toutes les autres r\u00e9v\u00e9\u00adla\u00adtions et pro\u00admesses du rap\u00adport Begouen et du texte de la loi du r\u00e8gle\u00adment annex\u00e9, c\u2019est qu\u2019il s\u2019en d\u00e9gage for\u00admel\u00adle\u00adment, non par th\u00e9o\u00adrie mais expli\u00adci\u00adte\u00adment et dans le texte l\u00e9gis\u00adla\u00adtif lui-m\u00eame, un esprit juri\u00addique, un \u00ab Droit \u00bb abso\u00adlu\u00adment, nou\u00adveau, et d\u00e9pas\u00adsant de tr\u00e8s haut non pas seule\u00adment le Droit de l\u2019an\u00adcien R\u00e9gime, mais aus\u00adsi, mal\u00adheu\u00adreu\u00adse\u00adment, notre Droit actuel :<\/p>\n

          \n
        1. La pen\u00adsion dite de demi-solde n\u2019est plus consi\u00add\u00e9\u00adr\u00e9e comme une faveur mais comme un droit, un droit des plus stricts : elle est consi\u00add\u00e9\u00adr\u00e9e comme telle pour deux motifs :<\/li>\n
        2. Et d\u2019a\u00adbord parce que la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine n\u2019est plus regar\u00add\u00e9e comme une pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9 de l\u2019\u00c9\u00adtat mais comme la pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9 des marins ;<\/li>\n
        3. Ensuite, et ceci est de beau\u00adcoup plus impor\u00adtant, parce que cette recon\u00adnais\u00adsance de la Caisse des Inva\u00adlides comme \u00e9tant la pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9 des marins est bas\u00e9e non seule\u00adment sur le fait qu\u2019elle a tou\u00adjours \u00e9t\u00e9 ali\u00admen\u00adt\u00e9e presque exclu\u00adsi\u00adve\u00adment par leurs ver\u00adse\u00adments, mais aus\u00adsi sur cette id\u00e9e toute nou\u00advelle que la soci\u00e9\u00adt\u00e9 orga\u00adni\u00ads\u00e9e DOIT<\/sc> une retraite aux tra\u00advailleurs m\u00eame les plus humbles, et sur\u00adtout \u00e0 ceux-l\u00e0 ;<\/li>\n
        4. Au lieu qu\u2019au\u00adpa\u00adra\u00advant la marine mili\u00adtaire \u00e9tait regar\u00add\u00e9e, et tr\u00e8s ouver\u00adte\u00adment, comme sup\u00e9\u00adrieure, tr\u00e8s sup\u00e9\u00adrieure, \u00e0 la marine mar\u00adchande, beau\u00adcoup mieux trai\u00adt\u00e9e que cette der\u00adni\u00e8re, ce que montrent de mani\u00e8re pra\u00adtique, appli\u00adqu\u00e9e, cer\u00adtains articles rela\u00adtifs \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides sous l\u2019an\u00adcien R\u00e9gime, il y a ten\u00addance fort visible, dans la loi r\u00e9vo\u00adlu\u00adtion\u00adnaire, \u00e0 consi\u00add\u00e9\u00adrer les deux marines et \u00e0 les trai\u00adter sur le pied d\u2019\u00e9\u00adga\u00adli\u00adt\u00e9. Cette loi accorde m\u00eame \u00e0 la marine mar\u00adchande une admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion de quar\u00adtier en tr\u00e8s grande par\u00adtie exclusive ;<\/li>\n
        5. Point capi\u00adtal, id\u00e9e de fond r\u00e9vo\u00adlu\u00adtion\u00adnaire \u00e0 un degr\u00e9 que ne soup\u00ad\u00e7on\u00adnaient m\u00eame pas les auteurs de la loi : cette loi recon\u00adnais\u00adsait aux marins, tout \u00e0 fait spon\u00adta\u00adn\u00e9\u00adment, le droit, presque le devoir, d\u2019\u00e9\u00adlire eux-m\u00eames leurs syn\u00addics de gens de mer ! Nous n\u2019en sommes plus l\u00e0 !<\/li>\n<\/ol>\n

          Voi\u00adci le texte, titre II, article 1er<\/sup> : \u00ab Les syn\u00addics \u00e9lus par les citoyens de pro\u00adfes\u00adsion mari\u00adtime dres\u00adse\u00adront, au com\u00admen\u00adce\u00adment de chaque ann\u00e9e, une, liste des inva\u00adlides \u00bb, etc. [[ Archives par\u00adle\u00admen\u00adtaires<\/i>, t. XXV de la pre\u00admi\u00e8re s\u00e9rie ; d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9. Voir pp. 401 \u00e0 410, 473 \u00e0 475, 476 \u00e0 479.]].<\/p>\n

          En ce qui concerne notre sujet prin\u00adci\u00adpal, les vicis\u00adsi\u00adtudes de la Caisse des Inva\u00adlides, l\u2019\u0153uvre ten\u00adt\u00e9e avec une sin\u00adc\u00e9\u00adri\u00adt\u00e9 enti\u00e8re par la Consti\u00adtuante don\u00adna-t-elle de grands r\u00e9sul\u00adtats durables<\/i> ? Non, et j\u2019ai mar\u00adqu\u00e9 plus haut pour\u00adquoi les divers gou\u00adver\u00adne\u00adments de l\u2019\u00e9\u00adpoque r\u00e9vo\u00adlu\u00adtion\u00adnaire ne pou\u00advaient abou\u00adtir, \u00e0 cet \u00e9gard : h\u00e9ri\u00adtage finan\u00adcier par trop lour\u00adde\u00adment char\u00adg\u00e9 l\u00e9gu\u00e9 par l\u2019an\u00adcien R\u00e9gime ; la France toute enti\u00e8re \u00e0 r\u00e9or\u00adga\u00adni\u00adser admi\u00adnis\u00adtra\u00adti\u00adve\u00adment ; tr\u00e8s grandes guerres \u00e9tran\u00adg\u00e8res ; guerre civile sur plu\u00adsieurs points du ter\u00adri\u00adtoire, etc.<\/p>\n

          Dix-huit mois apr\u00e8s le vote de la loi du 13 avril 1791, Cam\u00adbon s\u2019ex\u00adpri\u00admait, comme suit, le dimanche 14 octobre 1793, \u00e0 la tri\u00adbune de la Conven\u00adtion : \u00ab La Caisse des Inva\u00adlides de la Marine a r\u00e9sis\u00adt\u00e9 jus\u00adqu\u2019\u00e0 pr\u00e9\u00adsent, aux coups que vous avez por\u00adt\u00e9s aux caisses par\u00adti\u00adcu\u00adli\u00e8res ; il s\u2019y est trou\u00adv\u00e9 1.600.000 livres<\/i> en assi\u00adgnats d\u00e9mo\u00adn\u00e9\u00adti\u00ads\u00e9s<\/sc>. Les admi\u00adnis\u00adtra\u00adteurs de cette mai\u00adson, se croyant dans le cas de la loi qui donne la facul\u00adt\u00e9 aux caisses publiques d\u2019\u00e9\u00adchan\u00adger les assi\u00adgnats \u00e0 face royale contre des r\u00e9pu\u00adbli\u00adcains, se sont pr\u00e9\u00adsen\u00adt\u00e9s \u00e0 la tr\u00e9\u00adso\u00adre\u00adrie natio\u00adnale. Une pareille somme n\u2019a point paru devoir jouir de la faveur de la loi\u2026\u00bb Et Cam\u00adbon concluait contre la Caisse des inva\u00adlides [[R\u00e9im\u00adpres\u00adsion de l\u2019an\u00adcien Moni\u00adteur<\/i>, XVII, p. 111.]].<\/p>\n

          Et en 1795, le 22 ven\u00add\u00e9\u00admiaire an II, la Conven\u00adtion, \u00ab apr\u00e8s avoir enten\u00addu le rap\u00adport de son Comi\u00adt\u00e9 des finances, d\u00e9cr\u00e8te \u00bb : que la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine est sup\u00adpri\u00adm\u00e9e. L\u2019ar\u00adticle 11 est le plus bru\u00adta\u00adle\u00adment expli\u00adcite : \u00ab La masse com\u00admune des gens de mer et des Inva\u00adlides de la marine sera cr\u00e9\u00addi\u00adt\u00e9e sur le grand-livre (de la Dette publique) du pro\u00adduit des rentes ou int\u00e9\u00adr\u00eats qui lui sont dus par la nation. Elle est tenue de ver\u00adser \u00e0 la tr\u00e9\u00adso\u00adre\u00adrie natio\u00adnale tous les fonds qui se trouvent libres dans sa caisse tant en assi\u00adgnats ayant cours de mon\u00adnaie qu\u2019en assi\u00adgnats d\u00e9mo\u00adn\u00e9\u00adti\u00ads\u00e9s, pour se faire cr\u00e9\u00addi\u00adter sur le grand-livre \u00e0 rai\u00adson de cinq pour cent de leur mon\u00adtant. \u00bb Pro\u00advi\u00adsoi\u00adre\u00adment, par l\u2019ar\u00adticle 5, \u00ab pour l\u2019an\u00adn\u00e9e 1793, la Conven\u00adtion natio\u00adnale met \u00e0 la dis\u00adpo\u00adsi\u00adtion du ministre de la Marine jus\u00adqu\u2019\u00e0 la concur\u00adrence de six cent mille livres, pour \u00eatre employ\u00e9es, avec les fonds de la masse com\u00admune, au paie\u00adment des pen\u00adsions et des secours accor\u00add\u00e9s aux inva\u00adlides de la Marine, des ouvriers des ports et autres per\u00adsonnes d\u00e9si\u00adgn\u00e9es par les lois du 13 mai 1791 et 8 juin 1792 \u00bb [[ Nou\u00adveau Code des Prises<\/i> ou Recueils des \u00e9dits, lettres-patentes, etc., depuis 1400 jus\u00adqu\u2019au 3 prai\u00adrial an VIII, par le citoyen Lebeau, char\u00adg\u00e9 du d\u00e9tail du bureau des lois au minis\u00adt\u00e8re de la Marine et des Colo\u00adnies. An IX, Paris, de l\u2019Im\u00adpri\u00adme\u00adrie de la R\u00e9pu\u00adblique, 3 in\u20114\u00b0. Com\u00adpi\u00adla\u00adtion pas assez connue, bien que ce soit le recueil de beau\u00adcoup le plus com\u00adplet de ce genre.]].<\/p>\n

          Mais, constate M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville\u201e \u00ab ce reve\u00adnu ne fut jamais pay\u00e9<\/i> \u00bb [[Cabart-Dan\u00adne\u00adville, rap\u00adport cit\u00e9, p. 537.]]. Il parle sp\u00e9\u00adcia\u00adle\u00adment du reve\u00adnu, vot\u00e9 \u00e0 titre pro\u00advi\u00adsoire, pour 1793, de 600.000 livres. Et nous trou\u00advons, en outre, dans le livre de Cri\u00adse\u00adnoy, cet autre ren\u00adsei\u00adgne\u00adment : \u00ab Les fonds dis\u00adpo\u00adnibles de l\u2019\u00e9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides \u00bb sur les\u00adquels le Tr\u00e9\u00adsor public devait, aux termes de la loi de 1795, payer un int\u00e9\u00adr\u00eat de 5 p.100, furent bien ver\u00ads\u00e9s au Tr\u00e9\u00adsor, mais \u00ab ces int\u00e9\u00adr\u00eats ou ne furent pas pay\u00e9s ou le furent en grande par\u00adtie en bons de la tr\u00e9\u00adso\u00adre\u00adrie, dont on ne pou\u00advait faire aucun usage pour les marins<\/i>. Ces mesures \u00e9taient d\u00e9sas\u00adtreuses pour la Caisse, qui per\u00addit plus de 1.200.000 livres sur ses rentes, et fut obli\u00adg\u00e9e de sus\u00adpendre le paie\u00adment de ses pen\u00adsions<\/i> \u00bb. Ain\u00adsi se trou\u00advaient jus\u00adti\u00adfi\u00e9es les craintes expri\u00adm\u00e9es par l\u2019ab\u00adb\u00e9 Mau\u00adry, au d\u00e9but m\u00eame de la dis\u00adcus\u00adsion sur le pro\u00adjet de loi Begouen en 1791 :<\/p>\n

          On vous a dit que ces pen\u00adsions devaient \u00eatre pay\u00e9e par le Tr\u00e9\u00adsor public, pour \u00e9vi\u00adter le double emploi. Mais ne per\u00addez pas de vue ce qui est arri\u00adv\u00e9 d\u00e9j\u00e0 pour les inva\u00adlides de terre. Dans un moment de d\u00e9tresse du Tr\u00e9\u00adsor public ces pen\u00adsions ne seront pas pay\u00e9es, les plaintes iso\u00adl\u00e9es de ces mal\u00adheu\u00adreux iront se perdre dans la pous\u00adsi\u00e8re des bureaux du ministre<\/i>. \u00bb<\/p>\n

          Napol\u00e9on 1er<\/sup> vole avec une brutalit\u00e9 de soudard<\/h3>\n

          \u00ab Un arr\u00ea\u00adt\u00e9 du gou\u00adver\u00adne\u00adment consu\u00adlaire, en date 17 jan\u00advier 1801, remit en vigueur les dis\u00adpo\u00adsi\u00adtions salu\u00adtaires de la loi de 1791. La rete\u00adnue fut por\u00adt\u00e9e \u00e0 3 p.100 sur toutes les d\u00e9penses du minis\u00adt\u00e8re de la Marine et sur les gages des marins du com\u00admerce ; mais en revanche les pen\u00adsions de retraite de la marine durent \u00eatre acquit\u00adt\u00e9es int\u00e9\u00adgra\u00adle\u00adment par la Caisse, quel que f\u00fbt leur chiffre. Depuis cette \u00e9poque jus\u00adqu\u2019en 1810, les rete\u00adnues sur les parts de prise aug\u00admen\u00adt\u00e8rent consi\u00add\u00e9\u00adra\u00adble\u00adment les res\u00adsources de l\u2019\u00e9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment, qui put faire quelques pla\u00adce\u00adments avan\u00adta\u00adgeux, mal\u00adgr\u00e9 les d\u00e9tour\u00adne\u00adments consi\u00add\u00e9\u00adrables que ne ces\u00adsait de faire le Tr\u00e9\u00adsor publie sous dif\u00adf\u00e9\u00adrents pr\u00e9\u00adtextes<\/i>.<\/p>\n

          \u00ab Ces d\u00e9tour\u00adne\u00adments sont \u00e9va\u00adlu\u00e9s \u00e0 29.963.485 francs<\/i> pour la p\u00e9riode de 1805 \u00e0 1810, et \u00e0 23.345.227 francs pour celle de 1810 \u00e0 1814. Soit en tout 55.308.712 francs<\/i> (rien que pour la Caisse des Inva\u00adlides pro\u00adpre\u00adment dite).<\/p>\n

          \u00ab Pen\u00addant le m\u00eame temps, la Caisse des gens de mer et celle des prises avaient\t\u00e9t\u00e9\u00adfrus\u00adtr\u00e9es de 45.060.597 francs. Par suite de ces sous\u00adtrac\u00adtions elles furent obli\u00adg\u00e9es, en 1814, d\u2019a\u00adjour\u00adner le rem\u00adbour\u00adse\u00adment des d\u00e9p\u00f4ts qu\u2019elles avaient re\u00e7us. \u00bb Et dont une par\u00adtie venait pro\u00adba\u00adble\u00adment de la Caisse des Invalides.<\/p>\n

          En 1810, en effet, Napo\u00adl\u00e9on Ier<\/sup>, ayant sai\u00adgn\u00e9 la France \u00e0 blanc, trou\u00adva fort simple de voler\u200a\u2014\u200aet ici je donne \u00e0 ce terme toute la pr\u00e9\u00adci\u00adsion juri\u00addique qu\u2019il com\u00adporte\u200a\u2014\u200ade voler l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides de la Marine : il en r\u00e9unit les caisses au Tr\u00e9\u00adsor public et s\u2019empara des fonds entiers de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment [[De Cri\u00adse\u00adnoy, ouvrage cit\u00e9, pp. 85 \u00e0 86.]].<\/p>\n

          Restauration, \u00ab R\u00e9organisation \u00bb, Promesses pleurnichardes et Vols<\/h3>\n

          <\/p>\n

          \u00ab L\u2019or\u00addon\u00adnance du 22 mai 1816 res\u00adti\u00adtua son auto\u00adno\u00admie \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine et la repla\u00ad\u00e7a sur les fon\u00adde\u00adments de son ins\u00adti\u00adtu\u00adtion pri\u00admi\u00adtive. Elle en consa\u00adcra les fonds au ser\u00advice dont elle doit \u00eatre exclu\u00adsi\u00adve\u00adment char\u00adg\u00e9e et en sou\u00admit la direc\u00adtion et la sur\u00adveillance \u00e0 l\u2019Ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion qui a le plus de moyens pour en suivre les d\u00e9tails et le plus d\u2019in\u00adt\u00e9\u00adr\u00eat \u00e0 en favo\u00adri\u00adser l\u2019accroissement. \u00bb<\/p>\n

          \u00ab Dans le pr\u00e9\u00adam\u00adbule de cette Ordon\u00adnance, le roi d\u00e9clare que \u00ab ce n\u2019est pas sans \u00e9prou\u00adver un sen\u00adti\u00adment p\u00e9nible qu\u2019il a recon\u00adnu que la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine a \u00e9t\u00e9 dis\u00adtraite des attri\u00adbu\u00adtions du ministre de ce d\u00e9par\u00adte\u00adment, et, que les fonds<\/i> qui en com\u00adpo\u00adsaient la dota\u00adtion sp\u00e9\u00adciale, pro\u00adve\u00adnant, en majeure par\u00adtie, de rete\u00adnues effec\u00adtu\u00e9es sur des appoin\u00adte\u00adments et salaires, ont \u00e9t\u00e9 diver\u00adtis de la des\u00adti\u00adna\u00adtion sacr\u00e9e, qu\u2019ils devaient rece\u00advoir<\/i> ; que par cette sub\u00adver\u00adsion de prin\u00adcipes les marins ont vu dis\u00adpa\u00adra\u00eetre le gage qui assu\u00adrait leur exis\u00adtence et sont deve\u00adnus \u00e9tran\u00adgers, \u00e0 un \u00c9ta\u00adblis\u00adse\u00adment four\u00adni par et pour eux [[Le Bail, Rap\u00adport\u2026 sur le pro\u00adjet de loi concer\u00adnant les pen\u00adsions sur la Caisse des Inva\u00adlides la Marine ou pen\u00adsions dites de demi-solde<\/i>. N\u00b0 1222, Annexe au pro\u00adc\u00e8s-ver\u00adbal de la deuxi\u00e8me s\u00e9ance du 11 juillet 1907. Paris, impri\u00adme\u00adrie de la Chambre des d\u00e9pu\u00adt\u00e9s, 1907 ; in\u20114\u00b0. Voir p. 4.]].\u00bb<\/p>\n

          \u00ab Les Ordon\u00adnances royales des 22 et 29 mai 1816 firent ces\u00adser ce d\u00e9sordre, en ren\u00addant \u00e0 l\u2019ins\u00adti\u00adtu\u00adtion son exis\u00adtence ind\u00e9\u00adpen\u00addante, qu\u2019elle a tou\u00adjours conser\u00adv\u00e9e depuis. Une par\u00adtie de ses cr\u00e9ances sur l\u2019\u00c9\u00adtat fut liqui\u00add\u00e9e \u00e0 la somme de 55.308.712 francs en une ins\u00adcrip\u00adtion de rente de 5 p.100 de 2.765.435 francs.<\/p>\n

          \u00ab L\u2019autre par\u00adtie, se rap\u00adpor\u00adtant \u00e0 des faits ant\u00e9\u00adrieurs \u00e0 1805 et s\u2019\u00e9\u00adle\u00advant \u00e0 25.653.488 francs, ne lui fut pas rem\u00adbour\u00ads\u00e9e et consti\u00adtua pour elle une perte d\u00e9fi\u00adni\u00adtive<\/i>. \u00c0 la m\u00eame \u00e9poque le Tr\u00e9\u00adsor public s\u2019ac\u00adquit\u00adta des 45.060.517 francs dus aux Caisses des Gens de mer et des Prises [[De Cri\u00adse\u00adnoy, ouvrage cit\u00e9, p. 86.]].\u00bb<\/p>\n

          Les der\u00adniers mots cit\u00e9s de l\u2019Or\u00addon\u00adnance du 22 mai 1816. \u00ab \u00c9ta\u00adblis\u00adse\u00adment four\u00adni par eux<\/i> et pour eux \u00bb, sanc\u00adtionnent, impli\u00adci\u00adte\u00adment, pour ain\u00adsi dire, les pre\u00admi\u00e8res lignes de la loi du 9 mes\u00adsi\u00addor an III \u00ab qui dis\u00adtrait de la Tr\u00e9\u00adso\u00adre\u00adrie natio\u00adnale la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine \u00bb, reve\u00adnant en grande par\u00adtie sur la loi de d\u00e9mo\u00adli\u00adtion du 22 ven\u00add\u00e9\u00admiaire an II, dont nous avons par\u00adl\u00e9. Cette loi de mes\u00adsi\u00addor an III d\u00e9bute comme suit :<\/p>\n

          \u00ab La Conven\u00adtion natio\u00adnale<\/i>, apr\u00e8s avoir enten\u00addu le rap\u00adport de son comi\u00adt\u00e9 de marine et des colo\u00adnies, Consi\u00add\u00e9\u00adrant que la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine est leur pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9 et ne co\u00fbte rien \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adtat<\/i>\u2026 [[Lebeau, Nou\u00adveau Code des primes<\/i>. Cit\u00e9. Tome III, p. 281.]].\u00bb<\/p>\n

          Mais le pas\u00adsage o\u00f9 Louis XVIII parle du \u00ab sen\u00adti\u00adment p\u00e9nible \u00e9prou\u00adv\u00e9 \u00bb par lui, est plu\u00adt\u00f4t gro\u00adtesque. Tous les cro\u00adco\u00addiles gou\u00adver\u00adne\u00admen\u00adtaux et par\u00adle\u00admen\u00adtaires, sous tous les r\u00e9gimes, ruis\u00adse\u00adl\u00e8rent d\u2019at\u00adten\u00addris\u00adse\u00adment sur les mis\u00e8res \u00ab des humbles \u00bb. Et pour\u00adtant non, je me trompe, en l\u2019es\u00adp\u00e8ce, Louis XVIII et tous ceux qui avant ou apr\u00e8s lui t\u00e9moi\u00adgn\u00e8rent le regret de trou\u00adver le vide dans la Caisse des Inva\u00adlides \u00e9taient sin\u00adc\u00e8res, dou\u00adble\u00adment sin\u00adc\u00e8res : presque tous regret\u00adtaient de n\u2019y rien ou presque rien trou\u00adver \u00e0 voler ; ils regret\u00adtaient les soins et peines \u00e0 se don\u00adner pour la faire rem\u00adplir par les \u00ab humbles \u00bb.<\/p>\n

          Lisez :<\/p>\n

          \u00ab En 1825 une Com\u00admis\u00adsion fut char\u00adg\u00e9e de la haute sur\u00adveillance de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides, et\u200a\u2014\u200ad\u00e8s l\u2019an\u00adn\u00e9e sui\u00advante\u200a\u2014\u200ale gou\u00adver\u00adne\u00adment invi\u00adta cette com\u00admis\u00adsion \u00e0 exa\u00admi\u00adner s\u2019il ne serait pas pos\u00adsible de sup\u00adpri\u00admer peu \u00e0 peu la reforme de 3 p.100 sur le mat\u00e9\u00adriel de la Marine, qui \u00e9tait ver\u00ads\u00e9e \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides. On pro\u00adc\u00e9\u00adda \u00e0 un \u00e9norme d\u00e9pouille\u00adment de chiffres embras\u00adsant les recettes de la Caisse de 1803 \u00e0 1827. \u00bb<\/p>\n

          \u00ab Deux faits prin\u00adci\u00adpaux res\u00adsor\u00adtirent de ce d\u00e9pouille\u00adment \u00bb, dit M. Lacou\u00addrais, en 1828, dans son rap\u00adport \u00e0 la Com\u00admis\u00adsion sup\u00e9\u00adrieure. \u00ab Le pre\u00admier est qu\u2019en moyenne, durant cette p\u00e9riode de 25 ans, la rete\u00adnue de 3 p.100 sur les d\u00e9penses de la marine a pro\u00adduit par an 2.586.364 francs dont la moi\u00adti\u00e9 envi\u00adron, soit 133.000 francs, appli\u00adcable au mat\u00e9\u00adriel. En regard de cette somme, la Caisse a pay\u00e9, ann\u00e9e moyenne, 4.025.405 francs de pen\u00adsions de toute esp\u00e8ce, dont pr\u00e8s de 3 mil\u00adlions se rap\u00adpor\u00adtaient \u00e0 des pen\u00adsions de la nature de celles que paye le Tr\u00e9\u00adsor public dans les autres par\u00adties du ser\u00advice public. \u00bb Lacou\u00addrais aurait pu ajou\u00adter, comme M. de Cor\u00adme\u00adnin un peu plus tard, que cer\u00adtaines des pen\u00adsions ser\u00advies aux d\u00e9pens de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine \u00e9taient des\u00adti\u00adn\u00e9es \u00e0 r\u00e9com\u00adpen\u00adser cer\u00adtains \u00ab ser\u00advices de quelques jours \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire ren\u00addus pen\u00addant les Cent Jours, \u00e0 la cause roya\u00adliste ; que telles autres r\u00e9com\u00adpen\u00adsaient des ser\u00advices ren\u00addus ant\u00e9\u00adrieu\u00adre\u00adment par des Ven\u00add\u00e9ens et des chouans !<\/p>\n

          \u00ab Le second fait conti\u00adnuait Lacou\u00addrais, est celui-ci : le pro\u00adduit total des droits et rete\u00adnues sur les prises faites tant par les b\u00e2ti\u00adments de l\u2019\u00c9\u00adtat que par les b\u00e2ti\u00adments arm\u00e9s en course, y com\u00adpris les sommes non r\u00e9cla\u00adm\u00e9es, s\u2019est \u00e9le\u00adv\u00e9, durant ces vingt-cinq ann\u00e9es, \u00e0 48 mil\u00adlions. \u00c9vi\u00addem\u00adment, ce pro\u00adduit, tout \u00e0 fait \u00e9tran\u00adger au Tr\u00e9\u00adsor, est celui qui a le plus contri\u00adbu\u00e9 \u00e0 enri\u00adchir le fonds d\u2019\u00e9\u00adco\u00adno\u00admies dont les Inva\u00adlides de la marine sont propri\u00e9taires. \u00bb<\/p>\n

          Et M. de Cri\u00adse\u00adnoy conclut, pour cette \u00e9poque : \u00ab Mal\u00adgr\u00e9 ces consi\u00add\u00e9\u00adra\u00adtions, une loi du 2 ao\u00fbt 1829 r\u00e9dui\u00adsit la rete\u00adnue sur le mat\u00e9\u00adriel \u00e0 1 \u00bd p.100<\/i>, en ordon\u00adnant le ver\u00adse\u00adment au Tr\u00e9\u00adsor de la moi\u00adti\u00e9 de la rete\u00adnue totale [[De Cri\u00adse\u00adnoy, ouvrage cit\u00e9, pp. 86 et 87.]].\u00bb<\/p>\n

          \u00ab En 1828 la Caisse avait failli \u00eatre de nou\u00adveau r\u00e9unie au Tr\u00e9\u00adsor public. Le rap\u00adpor\u00adteur des comptes de cet exer\u00adcice deman\u00addait le ver\u00adse\u00adment de cette for\u00adtune \u00e0 la Caisse des D\u00e9p\u00f4ts et Consi\u00adgna\u00adtions, sous le sp\u00e9\u00adcieux pr\u00e9\u00adtexte d\u2019\u00e9\u00adco\u00adno\u00admi\u00adser des frais d\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion et avec l\u2019in\u00adten\u00adtion bien nette, si les res\u00adsources d\u00e9pas\u00adsaient les charges de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment, de consa\u00adcrer l\u2019ex\u00adc\u00e9\u00addent \u00e0 venir au secours des fonds de retraite des autres admi\u00adnis\u00adtra\u00adtions publiques<\/i>. \u00bb C\u2019\u00e9\u00adtait bien le dan\u00adger qu\u2019a\u00advait pr\u00e9\u00advu l\u2019ab\u00adb\u00e9 Mau\u00adry en 1791, en des paroles que j\u2019ai rapport\u00e9es !<\/p>\n

          \u00ab Ces menaces de spo\u00adlia\u00adtion sou\u00adle\u00adv\u00e8rent d\u2019un bout \u00e0 l\u2019autre du ter\u00adri\u00adtoire les plaintes et les pro\u00adtes\u00adta\u00adtions des popu\u00adla\u00adtions mari\u00adtimes. Tou\u00adte\u00adfois, M. Le Bail signale seule\u00adment une p\u00e9ti\u00adtion de Mor\u00adlaix, sans sp\u00e9\u00adci\u00adfier si elle \u00e9mane bien de marins ou marins-p\u00eacheurs. \u00ab Les tri\u00adbu\u00adnaux et les chambres de com\u00admerce, les muni\u00adci\u00adpa\u00adli\u00adt\u00e9s, se joi\u00adgnirent au mou\u00adve\u00adment et fina\u00adle\u00adment la Caisse res\u00adta auto\u00adnome [[Le Bail, Rap\u00adport cit\u00e9, pp. 4 et 5.]].<\/p>\n

          Comme pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00addem\u00adment et depuis, le gou\u00adver\u00adne\u00adment aimait fort les cachot\u00adte\u00adries, dans l\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion de cette Caisse de capi\u00adta\u00adli\u00adsa\u00adtion. Il les pous\u00adsait m\u00eame loin, et avait pour cela des motifs secrets que des r\u00e9v\u00e9\u00adla\u00adtions publiques, enfin ! nous font conna\u00eetre en ce qui concerne l\u2019\u00e9\u00adpoque \u00e0 laquelle nous sommes ren\u00addus. Le 16 avril 1821, \u00e0 la Chambre des D\u00e9pu\u00adt\u00e9s, par\u00adlant en faveur d\u2019une p\u00e9ti\u00adtion de Lai\u00adgnel, capi\u00adtaine de vais\u00adseau en retraite, le g\u00e9n\u00e9\u00adral Lavaux disait :<\/p>\n

          \u00ab\u2026 La der\u00adni\u00e8re objec\u00adtion que l\u2019on fait pour pr\u00e9\u00adtendre jus\u00adti\u00adfier la non inser\u00adtion des pen\u00adsions de la Marine au \u00ab Bul\u00adle\u00adtin des Lois \u00bb, ain\u00adsi qu\u2019elle est pres\u00adcrite par l\u2019ar\u00adticle 26 de la loi du 25 mars 1817, est que la publi\u00adci\u00adt\u00e9 leur est don\u00adn\u00e9e par le cahier qui vous est dis\u00adtri\u00adbu\u00e9 dans le cours de chaque session.<\/p>\n

          \u00ab Cette dis\u00adtri\u00adbu\u00adtion est pres\u00adcrite par l\u2019ar\u00adticle 34 de la loi et l\u2019est \u00e9ga\u00adle\u00adment, pour les pen\u00adsions de tous les autres minis\u00adt\u00e8res, et cepen\u00addant dans aucun de ceux-ci on ne refuse d\u2019o\u00adb\u00e9ir \u00e0 l\u2019ar\u00adticle 26 sous le pr\u00e9\u00adtexte que l\u2019on ex\u00e9\u00adcute l\u2019ar\u00adticle 34.<\/p>\n

          \u00ab La loi, Mes\u00adsieurs, pres\u00adcrit ces deux voies de publi\u00adci\u00adt\u00e9 pour les pen\u00adsions : ins\u00adcrip\u00adtion au \u00ab Bul\u00adle\u00adtin des Lois\u00bb ; impres\u00adsion pour les Chambres. Cer\u00adtai\u00adne\u00adment, puisque la loi a vot\u00e9 ces deux modes, c\u2019est que sans doute il a \u00e9t\u00e9 recon\u00adnu qu\u2019un seul ne suf\u00adfi\u00adsait pas. L\u2019im\u00adpres\u00adsion qui nous est don\u00adn\u00e9e n\u2019est nul\u00adle\u00adment \u00e0 la dis\u00adpo\u00adsi\u00adtion du public, au lieu que le \u00ab Bul\u00adle\u00adtin des Lois \u00bb est r\u00e9pan\u00addu dans toutes les com\u00admunes. La publi\u00adci\u00adt\u00e9 des pen\u00adsions ne peut \u00eatre don\u00adn\u00e9e que par le \u00ab Bul\u00adle\u00adtin des Lois \u00bb. L\u2019ar\u00adticle 26 le veut imp\u00e9\u00adra\u00adti\u00adve\u00adment. C\u2019est tout ce que demande le p\u00e9ti\u00adtion\u00adnaire. En cons\u00e9\u00adquence je demande le ren\u00advoi au pr\u00e9\u00adsident du Conseil des ministres, afin que lors\u00adqu\u2019elle sera trans\u00admise au ministre de la marine, on croie que c\u2019est pour qu\u2019il y soit fait quelque attention. \u00bb<\/p>\n

          Lab\u00adbey de Pom\u00adpi\u00e8res, par\u00adlant apr\u00e8s le g\u00e9n\u00e9\u00adral Lavaux, s\u2019ex\u00adpri\u00admait avec une docu\u00admen\u00adta\u00adtion gra\u00adve\u00adment, pr\u00e9cise :<\/p>\n

          \u00ab Le ministre des Affaires \u00e9tran\u00adg\u00e8res nous disait \u00e0 cette tri\u00adbune que la publi\u00adci\u00adt\u00e9 des actes minis\u00adt\u00e9\u00adriels \u00e9tait la res\u00adpon\u00adsa\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e9 la plus effi\u00adcace \u00e0 laquelle les ministres puissent \u00eatre sou\u00admis\u2026 Un autre motif qui me d\u00e9ter\u00admine \u00e0 vous mettre sous les yeux, ces pen\u00adsions si arbi\u00adtrai\u00adre\u00adment r\u00e9gl\u00e9es, c\u2019est que jus\u00adqu\u2019\u00e0 ce jour le ministre de la Marine ne nous a point fait conna\u00eetre le r\u00e9sul\u00adtat ou ren\u00advoi, fait l\u2019an\u00adn\u00e9e der\u00adni\u00e8re sur sa demande, au pr\u00e9\u00adsident du Conseil des ministres, des r\u00e9cla\u00adma\u00adtions des offi\u00adciers de cette arme, qui sont encore \u00e0 attendre l\u2019a\u00addou\u00adcis\u00adse\u00adment d\u00fb \u00e0 leur p\u00e9nible situation.<\/p>\n

          \u00ab Il devient donc n\u00e9ces\u00adsaire de rap\u00adpe\u00adler \u00e0 Son Excel\u00adlence que la l\u00e9gis\u00adla\u00adtion sur les pen\u00adsions de la Marine ne peut ni ne doit sub\u00adsis\u00adter plus long\u00adtemps. Pour s\u2019en convaincre, il suf\u00adfi\u00adra de lui remettre sous les yeux quelques-uns des abus aux\u00adquels elle parait se pr\u00ea\u00adter. Pre\u00adnons d\u2019a\u00adbord le cahier qui nous a \u00e9t\u00e9 remis il y a deux mois. Ce ne sera pas sans \u00e9ton\u00adne\u00adment que l\u2019on y trou\u00adve\u00adra huit r\u00e8gle\u00adments dif\u00adf\u00e9\u00adrents, qui, dans la seule ann\u00e9e de 1819 \u00e0 1820, ont ser\u00advi de base aux pen\u00adsions de ce d\u00e9par\u00adte\u00adment\u2026: deux lois ant\u00e9\u00adrieures \u00e0 la Res\u00adtau\u00adra\u00adtion et six ordon\u00adnances royales depuis\u2026<\/p>\n

          \u00ab Pre\u00admi\u00e8re- page,\u200a\u2014\u200aun voit \u00e0 la deuxi\u00e8me ligne un enseigne de vais\u00adseau dont la pen\u00adsion est r\u00e9gl\u00e9e d\u2019a\u00adpr\u00e8s la loi du 11 fruc\u00adti\u00addor an II ; \u00e0 la cin\u00adqui\u00e8me ligne un autre enseigne dont la pen\u00adsion est r\u00e9gl\u00e9e d\u2019a\u00adpr\u00e8s l\u2019Or\u00addon\u00adnance du 31 d\u00e9cembre 1817 ; \u00e0 la dou\u00adzi\u00e8me ligue un troi\u00adsi\u00e8me enseigne dont la pen\u00adsion est r\u00e9gl\u00e9e d\u2019a\u00adpr\u00e8s l\u2019Or\u00addon\u00adnance du 9 d\u00e9cembre 1815. Ain\u00adsi dans la m\u00eame ann\u00e9e, dans le m\u00eame minis\u00adt\u00e8re, dans le m\u00eame grade, dans le m\u00eame ser\u00advice, appli\u00adca\u00adtion de trois mesures diff\u00e9rentes.<\/p>\n

          \u00ab Les pages 6 et 8 me four\u00adnissent une troi\u00adsi\u00e8me remarque. Page 6 on lit : M. Mar\u00adchand, ancien ordon\u00adna\u00adteur de l\u2019\u00cele Bour\u00adbon, n\u00e9 en 1756, 14 ans et demi de ser\u00advices, pen\u00adsion de 2.855 francs, \u2013 r\u00e9gl\u00e9e d\u2019a\u00adpr\u00e8s la loi du 11 fruc\u00adti\u00addor an II. page 8, M. Thi\u00adbault de Chan\u00advol\u00adlon, ancien ordon\u00adna\u00adteur des \u00celes de France et de Bour\u00adbon, n\u00e9 en 1752, 61 ans et quatre mois de ser\u00advices, pen\u00adsion de 2.400 francs, r\u00e9gl\u00e9e d\u2019a\u00adpr\u00e8s la loi du 11 fruc\u00adti\u00addor an II \u00bb, la m\u00eame loi !<\/p>\n

          \u00ab\u2026 Pas\u00adsant de ce cahier \u00e0 ceux qui l\u2019ont pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00add\u00e9, on trouve dans celui de 1818 \u00e0 1819, page 44, un chef de divi\u00adsion au minis\u00adt\u00e8re ayant obte\u00adnu pr\u00e8s de 6.000 francs de pen\u00adsion, tan\u00addis que dans le pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00addent, page 51, un vice-ami\u00adral n\u2019en a que 4.000. Pour\u00adtant le chef de divi\u00adsion n\u2019a\u00advait que 45 ans d\u2019\u00e2ge, et la loi exige 60 ans pour \u00eatre admis \u00e0 la pen\u00adsion ; il comp\u00adtait seule\u00adment 25 ann\u00e9es de ser\u00advices et la loi en exige 30 pour avoir droit \u00e0 la retraite. Enfin, il n\u2019a\u00advait ser\u00advi que dans les bureaux. Le vice-ami\u00adral comp\u00adtait 60 ans d\u2019\u00e2ge, envi\u00adron 40 ann\u00e9es de ser\u00advice effec\u00adtif, 21 cam\u00adpagnes ; jouis\u00adsait depuis pr\u00e8s de 20 ans du grade d\u2019of\u00adfi\u00adcier g\u00e9n\u00e9\u00adral ; avait ser\u00advi dans trois guerres mari\u00adtimes ; s\u2019\u00e9\u00adtait trou\u00adv\u00e9 \u00e0 15 ou 16 com\u00adbats dans les mers de l\u2019Inde, de l\u2019A\u00adm\u00e9\u00adrique et d\u2019Europe.<\/p>\n

          \u00ab Ain\u00adsi, des ser\u00advices sur mer et devant l\u2019en\u00adne\u00admi sont consi\u00add\u00e9\u00adr\u00e9s, dans le minis\u00adt\u00e8re de la marine, comme au-des\u00adsous des ser\u00advices ren\u00addus dans les bureaux de son administration.<\/p>\n

          \u00ab Je passe \u00e0 quelques-uns des nom\u00adbreux exemples mis sous vos yeux. On remarque un contre-ami\u00adral mis \u00e0 la pen\u00adsion de 1.800 francs, apr\u00e8s 24 ann\u00e9es de ser\u00advices, dont 12 comme capi\u00adtaine de vais\u00adseau et cinq comme offi\u00adcier g\u00e9n\u00e9\u00adral, apr\u00e8s avoir rem\u00adpli les fonc\u00adtions de pr\u00e9\u00adfet mari\u00adtime en France et dans les colo\u00adnies. Tan\u00addis que l\u2019on accorde une pen\u00adsion de 2.596 francs, sur la Caisse des Inva\u00adlides, \u00e0 un ancien secr\u00e9\u00adtaire g\u00e9n\u00e9\u00adral du minis\u00adt\u00e8re qui n\u2019a\u00advait que 21 ans de services.<\/p>\n

          \u00ab On trouve un capi\u00adtaine de vais\u00adseau reti\u00adr\u00e9 \u00e0 67 ans \u2018d\u2019\u00e2ge, apr\u00e8s 51 ans de ser\u00advices, dont envi\u00adron 27 dans la navi\u00adga\u00adtion du com\u00admerce et 24 ans dans la marine mili\u00adtaire ; ayant com\u00adman\u00add\u00e9 les convois de sor\u00adtie dans la Manche durant plus de 15 ans ; s\u2019\u00e9\u00adtant trou\u00adv\u00e9 \u00e0 20 com\u00adbats, et n\u2019ayant que 1.150 francs de pen\u00adsion. Tan\u00addis que le por\u00adtier des bureaux a obte\u00adnu 979 francs<\/i>.<\/p>\n

          Un capi\u00adtaine des ouvriers mili\u00adtaires de la Marine, apr\u00e8s 28 ans de ser\u00advices sur terre et sur mer ; apr\u00e8s s\u2019\u00eatre trou\u00adv\u00e9 \u00e0 16 batailles ran\u00adg\u00e9es, \u00e0 Val\u00admy, \u00e0 Fleu\u00adrus, \u00e0 Maren\u00adgo ; apr\u00e8s avoir assis\u00adt\u00e9 \u00e0 15 si\u00e8ges ou prises de villes en Alle\u00admagne, en Ita\u00adlie, en Espagne ; apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 bles\u00ads\u00e9 quatre fois, n\u2019a obte\u00adnu que 546 francs de pen\u00adsion. Tan\u00addis que l\u2019on a accor\u00add\u00e9 une pen\u00adsion de 600 francs \u00e0 un gar\u00ad\u00e7on de bureau, apr\u00e8s 25 ann\u00e9es de ser\u00advices sans dan\u00adgers<\/i>. \u00bb<\/p>\n

          Lab\u00adbey de Pom\u00adpi\u00e8res aurait d\u00fb dire : Ne dimi\u00adnuez pas le por\u00adtier ni le gar\u00ad\u00e7on de bureau, mais aug\u00admen\u00adtez les autres sus\u00addits pen\u00adsion\u00adn\u00e9s. Il aurait ain\u00adsi accor\u00add\u00e9 son admi\u00adra\u00adtion pour les ser\u00advices de guerre et l\u2019es\u00adprit de jus\u00adtice qu\u2019il aurait d\u00fb avoir vis-\u00e0-vis des \u00ab humbles ser\u00advi\u00adteurs \u00bb, m\u00eame vul\u00adgaires \u00ab civils \u00bb. Mais ache\u00advons sa citation.<\/p>\n

          \u00ab Des offi\u00adciers reti\u00adr\u00e9s sur la foi de l\u2019Or\u00addon\u00adnance royale du 1er<\/sup> juillet 1814, ont vu au bout de quinze ou seize mois leurs pen\u00adsions r\u00e9duites les uns d\u2019un tiers les autres de moi\u00adti\u00e9, en ver\u00adtu d\u2019actes l\u00e9gis\u00adla\u00adtifs tr\u00e8s divers.<\/p>\n

          \u00ab Des veuves de capi\u00adtaines de vais\u00adseau, morts en acti\u00advi\u00adt\u00e9 de ser\u00advice, n\u2019ont obte\u00adnu que 200 francs, et les filles d\u2019un pr\u00e9\u00adfet colo\u00adnial, qui avait exer\u00adc\u00e9 durant une ann\u00e9e, ont obte\u00adnu 900 francs<\/i>.<\/p>\n

          \u00ab Un enseigne de vais\u00adseau, mort \u00e0 la suite de bles\u00adsures re\u00e7ues dans un com\u00adbat glo\u00adrieux qui lui avait, m\u00e9ri\u00adt\u00e9 une \u00e9p\u00e9e d\u2019or vot\u00e9e par la ville d\u2019An\u00advers, laisse une veuve char\u00adg\u00e9e de trois enfants, dans une mis\u00e8re telle que les jour\u00adnaux en la recom\u00adman\u00addant \u00e0 la cha\u00adri\u00adt\u00e9 publique, annon\u00adc\u00e8rent que l\u2019on rece\u00advrait chez le com\u00adman\u00addant et l\u2019in\u00adten\u00addant de la Marine, \u00e0 Brest, les dons que l\u2019on vou\u00addrait lui faire : on lui refuse une pen\u00adsion ; dans le m\u00eame temps on en accorde une de 300 francs \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adpouse du concierge de l\u2019h\u00f4\u00adtel du minis\u00adt\u00e8re, ce concierge encore vivant et jouis\u00adsant d\u2019une place r\u00e9tri\u00adbu\u00e9e 4.000 francs avec les acces\u00adsoires<\/i>. \u00bb<\/p>\n

          L\u2019in\u00adter\u00adven\u00adtion \u00e9ner\u00adgique du g\u00e9n\u00e9\u00adral Lavaux et sur\u00adtout de Lab\u00adbey de Pom\u00adpi\u00e8res n\u2019emp\u00each\u00e8rent pas la Chambre de pas\u00adser sim\u00adple\u00adment \u00e0 l\u2019ordre du jour [[ Archives par\u00adle\u00admen\u00adtaires<\/i>, 2e<\/sup> s\u00e9rie. D\u00e9j\u00e0 cit\u00e9. Tome 31, pp. 20 \u00e0 23.]]!<\/p>\n

          La cita\u00adtion que je viens de l\u2019aire est longue, mais typique. Dira-t-on qu\u2019il s\u2019a\u00adgis\u00adsait de ven\u00adgeances d\u2019ordre poli\u00adtique exer\u00adc\u00e9es contre les mili\u00adtaires qui avaient ser\u00advi la R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion et l\u2019Em\u00adpire ? D\u2019ac\u00adcord ; mais la ques\u00adtion est ain\u00adsi tr\u00e8s mal pos\u00e9e. La ques\u00adtion est de savoir quel usage un gou\u00adver\u00adne\u00adment, n\u2019im\u00adporte lequel, a pu faire, et donc peut faire\u200a\u2014\u200adans une mesure moindre, soit (et encore cela d\u00e9pend des cir\u00adcons\u00adtances, j\u2019y revien\u00addrai)\u200a\u2014\u200apeut faire des fonds d\u2019une Caisse de capi\u00adta\u00adli\u00adsa\u00adtion qu\u2019il est char\u00adg\u00e9 de g\u00e9rer ; quelles faveurs\u200a\u2014\u200aici il n\u2019est plus ques\u00adtion de ven\u00adgeances\u200a\u2014\u200ail peut octroyer scan\u00adda\u00adleu\u00adse\u00adment sur les fonds de cette Caisse. (C\u2019est \u00e0 ajou\u00adter au dan\u00adger, bien autre\u00adment grave, de main\u00admise sur une telle Caisse en vue d\u2019une guerre ou pen\u00addant une guerre, dan\u00adger dont nous avons consta\u00adt\u00e9 la r\u00e9a\u00adli\u00adt\u00e9 bru\u00adtale \u00e0 plu\u00adsieurs reprises.)<\/p>\n

          Gouvernement de juillet<\/h2>\n

          <\/p>\n

          Nouveaux d\u00e9tournements de fonds.\u200a\u2014\u200aAugmentation de charges<\/h3>\n

          <\/p>\n

          Peu de temps apr\u00e8s la loi du 2 ao\u00fbt 1829, qui r\u00e9dui\u00adsait la rete\u00adnue pr\u00e9\u00adle\u00adv\u00e9e sur les d\u00e9penses du mat\u00e9\u00adriel de la Marine au pro\u00adfit de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine\u200a\u2014\u200aelle la r\u00e9dui\u00adsait, on l\u2019a vu, de 3% \u00e0 1 \u00bd%\u200a\u2014\u200ales charges de la Caisse se trou\u00advaient par contre aug\u00admen\u00adt\u00e9es d\u2019une somme esti\u00adm\u00e9e \u00e0 400.000 francs, par la loi de 1831 sur les pen\u00adsions de l\u2019ar\u00adm\u00e9e de terre.<\/p>\n

          \u00ab En 1833, une note \u00e9ma\u00adnant de la direc\u00adtion des Inva\u00adlides \u00e9ta\u00adblis\u00adsait que la rete\u00adnue des 3% sur les d\u00e9penses du mat\u00e9\u00adriel pro\u00addui\u00adsait envi\u00adron un mil\u00adlion, dont la moi\u00adti\u00e9 seule\u00adment \u00e9tait lais\u00ads\u00e9e \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine, et que la masse des pen\u00adsions pour ser\u00advices ren\u00addus \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adtat, pay\u00e9es par la Caisse, au lieu et place du Tr\u00e9\u00adsor public, n\u2019\u00e9\u00adtait pas inf\u00e9\u00adrieure \u00e0 6 mil\u00adlions \u00bb, chaque ann\u00e9e !<\/i><\/p>\n

          Second empire<\/h2>\n

          <\/p>\n

          Lui aussi puise par millions dans cette Caisse de capitalisation<\/h3>\n

          <\/p>\n

          \u00ab Depuis l\u2019\u00e9\u00adpoque du gou\u00adver\u00adne\u00adment de Juillet \u00bb, conti\u00adnue Cri\u00adse\u00adnoy, \u00ab les charges de l\u2019\u00e9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides de la Marine n\u2019ont pas ces\u00ads\u00e9 de s\u2019\u00e9\u00adle\u00adver, et ses res\u00adsources de dimi\u00adnuer, sans que le Tr\u00e9\u00adsor public consen\u00adt\u00eet \u00e0 ces\u00adser ses pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments<\/i>.<\/p>\n

          \u00ab Dans la situa\u00adtion de l\u2019Em\u00adpire, r\u00e9cem\u00adment publi\u00e9e (l\u2019au\u00adteur \u00e9cri\u00advait en 1870), de minis\u00adt\u00e8re de la marine consta\u00adtait que, en six ans, le total des pen\u00adsions ser\u00advies par la Caisse s\u2019\u00e9\u00adtait \u00e9le\u00adv\u00e9 de 12 \u00e0 16 mil\u00adlions<\/i>. Aus\u00adsi l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment s\u2019est-il vu obli\u00adg\u00e9 d\u2019a\u00adli\u00e9\u00adner une por\u00adtion de ses r\u00e9serves et, de dimi\u00adnuer ain\u00adsi le chiffre de ses reve\u00adnus. \u00ab Il importe, ajoute le ministre, que l\u2019on ne dif\u00adf\u00e8re pas de prendre des mesures pour rame\u00adner l\u2019\u00e9\u00adqui\u00adlibre entre les res\u00adsources et les charges de la Caisse des Inva\u00adlides, dont l\u2019a\u00adve\u00adnir se trou\u00adve\u00adrait com\u00adpro\u00admis, si l\u2019\u00e9\u00adtat de choses actuel venait \u00e0 se prolonger,\u00bb<\/p>\n

          M. de Cri\u00adse\u00adnoy remarque :<\/p>\n

          \u00ab Ces charges pro\u00adviennent non des pen\u00adsions faites aux marins du com\u00admerce, les\u00adquelles n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 aug\u00admen\u00adt\u00e9es, mais des pen\u00adsions mili\u00adtaires, dites retraites. Le moyen de r\u00e9ta\u00adblir l\u2019\u00e9\u00adqui\u00adlibre est bien simple : il suf\u00adfit que, au lieu de pui\u00adser inces\u00adsam\u00adment dans la Caisse des marins, le Tr\u00e9\u00adsor public s\u2019ac\u00adquitte, par ses propres res\u00adsources, de sa dette vis-\u00e0-vis des fonc\u00adtion\u00adnaires et agents de la marine.<\/p>\n

          \u00ab La Caisse des Inva\u00adlides de la Marine a pay\u00e9 au Tr\u00e9\u00adsor public pour son compte, en 1867, 3.131.738 francs 99 cen\u00adtimes<\/i>. Sans cette charge elle n\u2019au\u00adrait pas \u00e9t\u00e9 obli\u00adg\u00e9e d\u2019a\u00adli\u00e9\u00adner 2.315.833 francs 33 cen\u00adtimes de son fonds de r\u00e9serve et il lui serait res\u00adt\u00e9, au contraire, cette ann\u00e9e-l\u00e0, un exc\u00e9\u00addent de 800.000. francs. \u00bb<\/p>\n

          Les conclu\u00adsions de Cri\u00adse\u00adnoy sont fort nettes :<\/p>\n

          \u00ab Le fonc\u00adtion\u00adne\u00adment de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides de la Maine, loin d\u2019oc\u00adca\u00adsion\u00adner \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adtat un sacri\u00adfice accep\u00adt\u00e9 par lui, en vue de com\u00adpen\u00adser, \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adgard des marins, les charges de l\u2019ins\u00adcrip\u00adtion mari\u00adtime, lui fait r\u00e9a\u00adli\u00adser une \u00e9co\u00adno\u00admie nette de 3 mil\u00adlions par an. Pour les marins la ques\u00adtion se trouve natu\u00adrel\u00adle\u00adment ren\u00adver\u00ads\u00e9e : leur asso\u00adcia\u00adtion \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adtat leur co\u00fbte, tous les ans, 3 millions. \u00bb<\/p>\n

          Pour\u00adtant, avec l\u2019aide de ce qui lui reste de ses \u00e9co\u00adno\u00admies, cet \u00c9ta\u00adblis\u00adse\u00adment, qui pr\u00e9\u00adl\u00e8ve un mil\u00adlion et demi sur les salaires des marins, leur en dis\u00adtri\u00adbue 5 ou 6, r\u00e9par\u00adtis entr\u00e9 44.000 d\u2019entre eux ; (l\u2019au\u00adteur \u00e9cri\u00advait ; je le rap\u00adpelle, en 1870). Mais, ajoute-t-il, \u00ab la dif\u00adf\u00e9\u00adrence est le fruit des \u00e9co\u00adno\u00admies de leurs p\u00e8res, le fruit de leurs souf\u00adfrances et de celles de ces pauvres marins du XVIIIe<\/sup> si\u00e8cle qui, apr\u00e8s avoir ver\u00ads\u00e9 pen\u00addant toute leur vie \u00e0 la Caisse des rete\u00adnues des parts de prises, se voyaient, dans leurs vieux jours, r\u00e9duits \u00e0 la mis\u00e8re, tan\u00addis que leurs p\u00e9nibles \u00e9pargnes \u00e9taient employ\u00e9es aux besoins du Tr\u00e9\u00adsor public, lors\u00adqu\u2019elles n\u2019al\u00adlaient pas entre\u00adte\u00adnir le luxe et r\u00e9mu\u00adn\u00e9\u00adrer les faciles ser\u00advices des gens de cour.<\/p>\n

          \u00ab Encore une fois, ce capi\u00adtal est la pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9 des marins et l\u2019\u00c9\u00adtat n\u2019a pas le droit de pr\u00e9\u00adtendre qu\u2019il leur en aban\u00addonne la jouis\u00adsance \u00e0 titre de com\u00adpen\u00adsa\u00adtion des charges de l\u2019ins\u00adcrip\u00adtion mari\u00adtime<\/i>\u2026<\/p>\n

          \u00ab Il faut le dire aux marins, il faut le leur faire com\u00adprendre, que ce capi\u00adtal consi\u00add\u00e9\u00adrable est un objet de convoi\u00adtise pour le Tr\u00e9\u00adsor Public lorsque les bud\u00adgets se soldent en d\u00e9fi\u00adcit<\/sc> [[De Cri\u00adse\u00adnoy, ouvrage cit\u00e9, pp. 88, 93, 95 \u00e0 97.]]\u00bb<\/p>\n

          Troisi\u00e8me r\u00e9publique, jusqu\u2019en 1885<\/h2>\n

          Quelques faits pr\u00e9liminaires : augmentation de la subvention gouvernementale, mais n\u00e9gation de la dette formidable et tentatives de suppression de la Caisse.<\/h3>\n

          La sub\u00adven\u00adtion de l\u2019\u00c9\u00adtat n\u2019a pas ces\u00ads\u00e9 de cro\u00eetre, pas\u00ads\u00e9e de 168.000 francs pour l\u2019exer\u00adcice 1877 \u00e0 3.506.000 pour celui de 1885. (Et elle a conti\u00adnu\u00e9 \u00e0 aug\u00admen\u00adter depuis.) Et cette sub\u00adven\u00adtion sans cesse crois\u00adsante est un des grands argu\u00adments, une des \u00ab tarte \u00e0 la cr\u00e8me \u00bb des enne\u00admis plus ou moins d\u00e9gui\u00ads\u00e9s de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine. Comme s\u2019il ne fal\u00adlait pas cher\u00adcher \u00e0 rem\u00adpla\u00adcer\u200a\u2014\u200aavec quelle insuf\u00adfi\u00adsance!!\u200a\u2014\u200ace qui a \u00e9t\u00e9 vol\u00e9 \u00e0 cette Caisse ou gas\u00adpill\u00e9 \u00e0 ses d\u00e9pens ! Mais nous revien\u00addrons l\u00e0-des\u00adsus. Du reste il se trouve encore des per\u00adsonnes, les unes parce qu\u2019elles sont de mau\u00advaise foi, les autres, comme le citoyen \tJau\u00adr\u00e8s, parce qu\u2019elles ne sont \u00e0 aucun degr\u00e9 au cou\u00adrant de la ques\u00adtion tran\u00adch\u00e9e par elles avec une raide assu\u00adrance, pour nier la dette de l\u2019\u00c9\u00adtat ou la r\u00e9duire \u00e0 des pro\u00adpor\u00adtions infimes.<\/p>\n

          Et le temps n\u2019est pas \u00e9loi\u00adgn\u00e9 encore o\u00f9 des ministres et des rap\u00adpor\u00adteurs de bud\u00adget pro\u00adpo\u00adsaient la sup\u00adpres\u00adsion de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides de la Marine, sup\u00adpres\u00adsion sans phrases, et sans com\u00adpen\u00adsa\u00adtion, sur\u00adtout pour les marins du com\u00admerce et des p\u00eaches.<\/p>\n

          \u00ab Le com\u00adman\u00addant Gou\u00adgeard, deve\u00adnu ministre de la marine, vou\u00adlut r\u00e9a\u00adli\u00adser cette sup\u00adpres\u00adsion, pour\u00adsui\u00advant ain\u00adsi une id\u00e9e qui lui \u00e9tait ch\u00e8re depuis long\u00adtemps. Il esti\u00admait que, dans la nation arm\u00e9e, o\u00f9 tous les Fran\u00ad\u00e7ais sont assu\u00adjet\u00adtis au ser\u00advice mili\u00adtaire, le r\u00e9gime excep\u00adtion\u00adnel \u00e9ta\u00adbli en faveur des ins\u00adcrits n\u2019a plus sa rai\u00adson d\u2019\u00eatre. \u00bb J\u2019i\u00adgnore si ce fan\u00adtoche esti\u00admait aus\u00adsi \u00ab en faveur \u00bb des ins\u00adcrits mari\u00adtimes le \u00ab r\u00e9gime excep\u00adtion\u00adnel \u00bb qui consiste \u00e0 les envoyer se faire muti\u00adler, tuer ou cre\u00adver des fi\u00e8vres ou de la dys\u00aden\u00adte\u00adrie, sous les cli\u00admats tro\u00adpi\u00adcaux, toutes les fois qu\u2019il pla\u00eet \u00e0 nos gou\u00adver\u00adnants et par\u00adle\u00admen\u00adtaires de d\u00e9cr\u00e9\u00adter une quel\u00adconque exp\u00e9\u00addi\u00adtion en loin\u00adtains pays, par m\u00e9ga\u00adlo\u00adma\u00adnie colo\u00adniale et prin\u00adci\u00adpa\u00adle\u00adment dans le but d\u2019\u00eatre agr\u00e9ables (don\u00adnant don\u00adnant) aux grands fai\u00adseurs d\u2019af\u00adfaires. Mais passons.<\/p>\n

          \u00ab La chute du minis\u00adt\u00e8re Gam\u00adbet\u00adta fit tom\u00adber le pro\u00adjet, et le suc\u00adces\u00adseur du com\u00adman\u00addant Gou\u00adgeard sou\u00admit la situa\u00adtion de la Caisse des Inva\u00adlides \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adtude d\u2019une Com\u00admis\u00adsion qui conclut au main\u00adtien de l\u2019\u00c9tablissement.<\/p>\n

          \u00ab Cet hom\u00admage ren\u00addu \u00e0 la n\u00e9ces\u00adsi\u00adt\u00e9 du main\u00adtien de l\u2019ins\u00adti\u00adtu\u00adtion ne d\u00e9cou\u00adra\u00adgea pas les assauts de ses adver\u00adsaires. M. Georges Graux, rap\u00adpor\u00adteur du bud\u00adget de 1883, en deman\u00adda la sup\u00adpres\u00adsion ou la trans\u00adfor\u00adma\u00adtion ; la Chambre des D\u00e9pu\u00adt\u00e9s fut sai\u00adsie par le Ministre de la Marine et celui des Finances, d\u2019un pro\u00adjet de loi por\u00adtant r\u00e9or\u00adga\u00adni\u00adsa\u00adtion de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides de la Marine. Il \u00e9tait dit, dans ce docu\u00adment : \u00ab Les pen\u00adsions mili\u00adtaires de l\u2019ar\u00adm\u00e9e de mer et celles du per\u00adson\u00adnel civil de la marine et des colo\u00adnies ces\u00adse\u00adront d\u2019\u00eatre pay\u00e9es par la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine ; elles seront ins\u00adcrites au grand-livre de la dette publique et payables comme toutes les autres pen\u00adsions, par les agents du minis\u00adt\u00e8re des Finances. Les op\u00e9\u00adra\u00adtions de la Caisse des Inva\u00adlides ain\u00adsi r\u00e9duites, de la Caisse des Prises et de la Caisse de Gens de mer, seront effec\u00adtu\u00e9es par les agents du Tr\u00e9\u00adsor public. \u00bb<\/p>\n

          \u00ab \u00c0 l\u2019an\u00adnonce de ce pro\u00adjet, les pro\u00adtes\u00adta\u00adtions\u2026 sur\u00adgirent de nou\u00adveau et mirent en mou\u00adve\u00adment les assem\u00adbl\u00e9es d\u00e9par\u00adte\u00admen\u00adtales, qui \u00e9mirent en faveur du main\u00adtien de l\u2019ordre de choses exis\u00adtant les r\u00e9cla\u00adma\u00adtions les plus pres\u00adsantes et les mieux moti\u00adv\u00e9es. Les rai\u00adsons qu\u2019elles don\u00adn\u00e8rent peuvent se r\u00e9su\u00admer ain\u00adsi : \u00ab Les marins sont pro\u00adfon\u00add\u00e9\u00adment atta\u00adch\u00e9s \u00e0 leurs tra\u00addi\u00adtions et \u00e0 leurs usages ; ils ont avec per\u00adson\u00adnel des bureaux mari\u00adtimes des rela\u00adtions de famille plu\u00adt\u00f4t qu\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtives \u00bb (Rap\u00adport<\/i> cit\u00e9, pp. 5 et 6.]].<\/html><\/p>\n

          Dans cette d\u00e9fense, si extr\u00ea\u00adme\u00adment faible, de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine, un seul argu\u00adment put frap\u00adper le genre d\u2019in\u00adtel\u00adli\u00adgence\u200a\u2014\u200ane par\u00adlons pas du c\u0153ur ni de l\u2019es\u00adprit de jus\u00adtice !\u200a\u2014\u200ades gou\u00adver\u00adnants : c\u2019est le fait que la Caisse s\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtrait \u00e9conomiquement.<\/p>\n

          On put leur faire relire ce pas\u00adsage du Rap\u00adport de Delarbre, du 2 f\u00e9vrier 1882 : \u00ab Aujourd\u2019\u00adhui encore la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine paye annuel\u00adle\u00adment \u00e0 la d\u00e9charge de l\u2019\u00c9\u00adtat 30 mil\u00adlions ; elle ne re\u00e7oit de lui, direc\u00adte\u00adment ou indi\u00adrec\u00adte\u00adment, que 24.900.000 francs, pr\u00e9\u00adle\u00advant ain\u00adsi 5 \u00e0 6 mil\u00adlions sur ses res\u00adsources par\u00adti\u00adcu\u00adli\u00e8res [[Le Cour Grand\u00admai\u00adson, article cit\u00e9, de la R\u00e9forme sociale<\/i>, p. 741.]].\u00bb<\/p>\n

          P\u00eacheurs c\u00f4tiers<\/h3>\n

          <\/p>\n

          En 1823 les petits p\u00eacheurs c\u00f4tiers furent admis \u00e0 b\u00e9n\u00e9\u00adfi\u00adcier de la pen\u00adsion dite de demi-solde, mais cinq ann\u00e9es durant leurs ser\u00advices \u00e0 la mer ne com\u00adpt\u00e8rent que pour moi\u00adti\u00e9 de leur dur\u00e9e effec\u00adtive, sous pr\u00e9\u00adtexte que leur tra\u00advail est moins p\u00e9nible que celui des autres p\u00eacheurs et marins du com\u00admerce. \u00c0 ce compte il fau\u00addrait toute une s\u00e9rie d\u2019\u00e9\u00adche\u00adlons de la pr\u00e9\u00adten\u00addue demi-solde, selon les degr\u00e9s mul\u00adtiples de risques moyen\u00adne\u00adment encou\u00adrus dans les diverses navi\u00adga\u00adtions du com\u00admerce et des p\u00eaches ; selon les risques moyen\u00adne\u00adment encou\u00adrus, en chaque navi\u00adga\u00adtion ou p\u00eache, par les hommes exer\u00ad\u00e7ant \u00e0 bord tel ou tel tra\u00advail habi\u00adtuel plus ou moins dan\u00adge\u00adreux ; puis, pour les nom\u00adbreuses sp\u00e9\u00adcia\u00adli\u00adt\u00e9s autres que les marins pro\u00adpre\u00adment, dits : sou\u00adtiers, chauf\u00adfeurs, grais\u00adseurs, etc., etc., selon les risques res\u00adpec\u00adti\u00adve\u00adment encou\u00adrus moyen\u00adne\u00adment par chaque, sp\u00e9\u00adcia\u00adli\u00adt\u00e9!! Il fau\u00addrait aus\u00adsi pr\u00e9\u00advoir les innom\u00adbrables excep\u00adtions dans le genre de tra\u00advail, cela pour cha\u00adcune des sp\u00e9\u00adcia\u00adli\u00adt\u00e9s de marins, de p\u00e9cheurs et autres!! Natu\u00adrel\u00adle\u00adment, la loi n\u2019a jamais essay\u00e9 de pr\u00e9\u00advoir tout cela, c\u2019eut \u00e9t\u00e9 de la folie ; mais les l\u00e9gis\u00adla\u00adteurs ont vot\u00e9 sans m\u00eame se dou\u00adter des ques\u00adtions inso\u00adlubles qu\u2019ils sou\u00adle\u00advaient. Ce n\u2019\u00e9\u00adtait pas la pre\u00admi\u00e8re fois que pareille chose leur arri\u00advait ; ce ne devait pas \u00eatre la der\u00adni\u00e8re, notam\u00adment sur cette m\u00eame affaire des pen\u00adsions pour p\u00eacheurs c\u00f4tiers.<\/p>\n

          Au sur\u00adplus, au fond, Par\u00adle\u00adment et gou\u00adver\u00adnants cher\u00adchaient sur\u00adtout \u00e0 r\u00e9a\u00adli\u00adser des \u00e9co\u00adno\u00admies bud\u00adg\u00e9\u00adtaires ; ayant vid\u00e9 en tr\u00e8s grande par\u00adtie la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine, eux et leurs pr\u00e9\u00add\u00e9\u00adces\u00adseurs, ils ne se sou\u00adciaient nul\u00adle\u00adment d\u2019ac\u00adcro\u00eetre constam\u00adment en de fortes pro\u00adpor\u00adtions la sub\u00adven\u00adtion gou\u00adver\u00adne\u00admen\u00adtale des\u00adti\u00adn\u00e9e \u00e0 com\u00adbler par\u00adtiel\u00adle\u00adment ce vide. Et peu leur impor\u00adtait l\u2019im\u00adpos\u00adsi\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e9 pour les p\u00eacheurs c\u00f4tiers de par\u00adve\u00adnir \u00e0 la pen\u00adsion : les ser\u00advices comp\u00adtant seule\u00adment pour moi\u00adti\u00e9, il aurait fal\u00adlu \u00e0 ces der\u00adniers 600 mois, soit 50 ann\u00e9es de ser\u00advices \u00e0 la mer, pour avoir droit \u00e0 cette pen\u00adsion ; ce qui revient \u00e0 dire qu\u2019ils y seraient par\u00adve\u00adnus au plus t\u00f4t vers 70 ans, \u00e2ge, avant lequel la presque tota\u00adli\u00adt\u00e9 d\u2019entre eux sont impo\u00adtents ou morts !<\/p>\n

          L\u2019Or\u00addon\u00adnance du 29 juin 1828 dai\u00adgna faire comp\u00adter pour les trois-quarts, dans l\u2019\u00e9\u00adva\u00adlua\u00adtion des ser\u00advices don\u00adnant droit \u00e0 la pen\u00adsion, le temps des p\u00eacheurs c\u00f4tiers.<\/p>\n

          En 1837, il fut \u00e9dic\u00adt\u00e9 que le temps comp\u00adte\u00adrait pour sa dur\u00e9e effec\u00adtive, mais seule\u00adment pour les p\u00eacheurs qui auraient fait 6 ann\u00e9es de ser\u00advices sur les b\u00e2ti\u00adments de guerre ! au lieu des trois ans exigibles.<\/p>\n

          Cette res\u00adtric\u00adtion fut abo\u00adlie, mais la loi du 20 juillet 1897 revint au sys\u00adt\u00e8me de 1823 ; elle disait, article 6 : \u00ab La navi\u00adga\u00adtion exer\u00adc\u00e9e \u00e0 titre pro\u00adfes\u00adsion\u00adnel dans les eaux sou\u00admises au r\u00e9gime de l\u2019ins\u00adcrip\u00adtion mari\u00adtime ne comp\u00adte\u00adra que pour la moi\u00adti\u00e9 de sa dur\u00e9e effec\u00adtive dans l\u2019\u00e9\u00adva\u00adlua\u00adtion des ser\u00advices don\u00adnant droit \u00e0 la demi-solde, lors\u00adqu\u2019elle aura \u00e9t\u00e9 pra\u00adti\u00adqu\u00e9e exclu\u00adsi\u00adve\u00adment dans l\u2019in\u00adt\u00e9\u00adrieur des ports, fleuves, rivi\u00e8res, bas\u00adsins, lacs ou \u00e9tangs sal\u00e9s. \u00bb C\u2019\u00e9\u00adtait encore exclure, en fait, de la pen\u00adsion, un nombre consi\u00add\u00e9\u00adrable de p\u00eacheurs c\u00f4tiers ou autres petits p\u00eacheurs de m\u00eame genre.<\/p>\n

          Cette ini\u00adqui\u00adt\u00e9 fut r\u00e9pa\u00adr\u00e9e seule\u00adment par la loi du 14 avril 1904, article 7, laquelle abro\u00adgea l\u2019ar\u00adticle 6 de celle du 20 juillet 1897.<\/p>\n

          \u00c0 pro\u00adpos de la dur\u00e9e des ser\u00advices don\u00adnant droit \u00e0 la pen\u00adsion, et aus\u00adsi de l\u2019\u00e2ge exi\u00adg\u00e9, rap\u00adpe\u00adlons que ce droit \u00e0 la pen\u00adsion, avant d\u2019\u00eatre fix\u00e9 \u00e0 25 ans de ser\u00advices et 50 ans d\u2019\u00e2ge, avait une fixa\u00adtion beau\u00adcoup plus rigou\u00adreuse, tout \u00e0 fait abu\u00adsive : sous l\u2019an\u00adcien r\u00e9gime il fal\u00adlait avoir 30 ans de ser\u00advices et 60 ans d\u2019\u00e2ge ! La R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion abais\u00adsa de cinq ann\u00e9es le nombre exi\u00adg\u00e9 quant au ser\u00advice ; la Res\u00adtau\u00adra\u00adtion abais\u00adsa de dix ans l\u2019\u00e2ge exigible.<\/p>\n

          IV.\u200a\u2014\u200aSixi\u00e8me phase : mars 1885 \u00e0 juillet 1908<\/h2>\n

          <\/p>\n

          Caisse des Invalides garantie l\u00e9galement. Pensions augment\u00e9es, mais la Caisse est \u00e0 peu pr\u00e8s disparue et subit encore certains d\u00e9tournements<\/h3>\n

          <\/p>\n

          \u00ab La loi du 25 mars 1885 consa\u00adcra le pas\u00adsage aux Finances, \u00ab \u00e0 la charge du Tr\u00e9\u00adsor public \u00bb, des pen\u00adsions mili\u00adtaires et des pen\u00adsions du per\u00adson\u00adnel civil du d\u00e9par\u00adte\u00adment de la Marine et des Colo\u00adnies. Il ne res\u00adta plus \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides que le paie\u00adment des pen\u00adsions dites encore de demi-soldes. Les rete\u00adnues sur la solde et le trai\u00adte\u00adment de ce per\u00adson\u00adnel devaient \u00eatre por\u00adt\u00e9es en recette au bud\u00adget de l\u2019\u00c9\u00adtat \u00e0 dater du 1er<\/sup> jan\u00advier 1886. L\u2019ar\u00adticle 11 de la loi d\u00e9ci\u00addait en ter\u00admi\u00adnant, que la sub\u00adven\u00adtion n\u00e9ces\u00adsaire pour assu\u00adrer le ser\u00advice de la Caisse des Inva\u00adlides et des gens de mer serait ins\u00adcrite au bud\u00adget du d\u00e9par\u00adte\u00adment de la Marine et des Colo\u00adnies, ce qui \u00e9tait l\u2019\u00e9\u00adqui\u00advalent de la for\u00admule \u00e9dic\u00adt\u00e9e en l\u2019an II [[Le Bail, rap\u00adport cit\u00e9, p. 6.]].<\/p>\n

          \u00ab Depuis cette \u00e9poque \u00bb, disait M. M\u00e9ric dans son rap\u00adport d\u2019a\u00advril 1908, \u00ab la Caisse des Inva\u00adlides fonc\u00adtionne seule\u00adment pour la marine mar\u00adchande, bien qu\u2019elle re\u00e7oive ou paye encore cer\u00adtaines sommes dont il y aurait lieu de char\u00adger le Tr\u00e9\u00adsor public<\/i>.<\/p>\n

          \u00ab C\u2019est une caisse de pen\u00adsions civiles, et quoique le terme \u00ab demi-soldes \u00bb soit encore employ\u00e9 dans le lan\u00adgage cou\u00adrant, il ne cor\u00adres\u00adpond plus \u00e0 la r\u00e9a\u00adli\u00adt\u00e9 des faits et de la situa\u00adtion. N\u00e9an\u00admoins, si l\u2019on en croit les ins\u00adtruc\u00adtions minis\u00adt\u00e9\u00adrielles, la doc\u00adtrine du d\u00e9par\u00adte\u00adment de la Marine ten\u00addrait \u00e0 conser\u00adver \u00e0 l\u2019ins\u00adti\u00adtu\u00adtion son carac\u00adt\u00e8re \u00e0 la fois mili\u00adtaire et civil. La demi-solde serait prin\u00adci\u00adpa\u00adle\u00adment une r\u00e9mu\u00adn\u00e9\u00adra\u00adtion des ser\u00advices que l\u2019\u00c9\u00adtat a tou\u00adjours la facul\u00adt\u00e9 d\u2019ap\u00adpr\u00e9\u00adcier au regard de l\u2019u\u00adti\u00adli\u00adsa\u00adtion pas\u00ads\u00e9e ou future de l\u2019ins\u00adcrit pour le ser\u00advice de l\u2019ar\u00adm\u00e9e de mer.<\/p>\n

          \u00ab Cette doc\u00adtrine peut encore s\u2019ap\u00adpli\u00adquer avec la loi actuelle, datant du 11 avril 1881, parce que le tarif des demi-soldes est r\u00e9gl\u00e9 d\u2019a\u00adpr\u00e8s leur der\u00adni\u00e8re paye \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adtat. Mais avec la loi pro\u00adpo\u00ads\u00e9e \u00bb, celle qui fut vot\u00e9e, deve\u00adnue la loi du 14 juillet 1908, \u00ab les pen\u00adsions seront bas\u00e9es d\u00e9sor\u00admais sur les fonc\u00adtions dans la marine du com\u00admerce ou des p\u00eaches<\/i>. Seule une majo\u00adra\u00adtion est pr\u00e9\u00advue pour chaque mois au ser\u00advice de l\u2019\u00c9\u00adtat en sus des trente-six mois exi\u00adgibles, et dans la limite de cinq ans.<\/p>\n

          \u00ab L\u2019\u00e9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides de la Marine n\u2019au\u00adra plus, d\u00e8s lors, qu\u2019un carac\u00adt\u00e8re pure\u00adment civil [[Vic\u00adtor M\u00e9ric, Rap\u00adport du 6 avril 1908 sur le pro\u00adjet de loi concer\u00adnant les pen\u00adsions sur la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine<\/i>. D\u00e9j\u00e0 cit\u00e9 ; pp. 5 et 6.]].<\/p>\n

          Le rapport Cabart-Danneville<\/h2>\n

          <\/p>\n

          I\u00b0 Une note du Minist\u00e8re de la Marine ou le cynisme dans le mensonge et dans la complicit\u00e9 de vol<\/h3>\n

          <\/p>\n

          Le Rap\u00adport Cabart-Dan\u00adne\u00adville, dont j\u2019ai eu l\u2019oc\u00adca\u00adsion de citer d\u00e9j\u00e0 quelques lignes iso\u00adl\u00e9es, occupe 41 colonnes, texte com\u00adpact, dans le tome de 1903 (S\u00e9nat) des volumes grand in\u20114\u00b0 de la col\u00adlec\u00adtion \u00ab Docu\u00adments par\u00adle\u00admen\u00adtaires\u00bb ; et tel est son int\u00e9\u00adr\u00eat his\u00adto\u00adrique, que j\u2019en devrais don\u00adner ici les trois quarts. Faute de place, j\u2019en cite\u00adrai seule\u00adment cinq colonnes, sans excu\u00adser la lon\u00adgueur encore si grande de la cita\u00adtion, vu son impor\u00adtance excep\u00adtion\u00adnelle pour pr\u00e9\u00adci\u00adser dans son ensemble, l\u2019his\u00adtoire, com\u00admen\u00adt\u00e9e avec une mod\u00e9\u00adra\u00adtion tout \u00e0 fait \u00ab pro\u00adto\u00adco\u00adlaire \u00bb mais avec une grande net\u00adte\u00adt\u00e9, des \u00ab pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments \u00bb, comme on les qua\u00adli\u00adfie en style plein d\u2019ur\u00adba\u00adni\u00adt\u00e9 ! faits sur les fonds de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine.<\/p>\n

          M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville, dans la par\u00adtie cen\u00adtrale de son rap\u00adport, cite in-exten\u00adso<\/i> une note minis\u00adt\u00e9\u00adrielle, en ces termes :<\/p>\n

          \u00ab L\u2019ho\u00adno\u00adrable M. Cho\u00advet, dans son remar\u00adquable rap\u00adport, et M. le d\u00e9pu\u00adt\u00e9 Pli\u00adchon, rap\u00adpor\u00adteur du bud\u00adget de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine pour l\u2019exer\u00adcice 1897, ont ins\u00e9\u00adr\u00e9 une note qui leur a \u00e9t\u00e9 remise par le minis\u00adt\u00e8re de la Marine. Cette note \u00e9va\u00adlue \u00e0 95 mil\u00adlions les sommes emprun\u00adt\u00e9es (sic !<\/i>) par l\u2019\u00c9\u00adtat \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides, et \u00e0 96 mil\u00adlions la somme des sub\u00adven\u00adtions ver\u00ads\u00e9es par l\u2019\u00c9\u00adtat. Mais ces deux hono\u00adrables rap\u00adpor\u00adteurs ne tiennent pas compte des int\u00e9\u00adr\u00eats de l\u2019argent pr\u00ea\u00adt\u00e9 (sic !<\/i>).<\/p>\n

          \u00ab Que diraient-ils si le loca\u00adtaire d\u2019une mai\u00adson ou d\u2019une terre leur appar\u00adte\u00adnant, valant 100.000 francs, par exemple, et lou\u00e9e 5.000 francs, venait leur dire au bout de vingt ans : \u00ab Voi\u00adci vingt ans que je vous paye 5.000 francs ; votre terre, qui vaut 100.000 francs, m\u2019ap\u00adpar\u00adtient, puisque je vous ai pay\u00e9 100.000 francs depuis vingt ans. Je suis d\u2019ailleurs fon\u00add\u00e9 \u00e0 par\u00adler ain\u00adsi par le rai\u00adson\u00adne\u00adment que vous avez fait pour les dettes de l\u2019\u00c9\u00adtat vis-\u00e0-vis de la Caisse des inva\u00adlides. \u00bb Je crois que nos deux col\u00adl\u00e8gues trou\u00adve\u00adraient cette fa\u00e7on de pro\u00adc\u00e9\u00adder extr\u00ea\u00adme\u00adment choquante.<\/p>\n

          \u00ab La note four\u00adnie par le Minis\u00adt\u00e8re de la Marine est la suivante :<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
          Pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments op\u00e9\u00adr\u00e9s sur les fonds de la Caisse des Inva\u00adlides de l\u2019an IX (sic!!) \u00e0 l\u2019an\u00adn\u00e9e 1894.<\/caption>\n
          Pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments op\u00e9\u00adr\u00e9s par le Tr\u00e9\u00adsor public<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
          En l\u2019an IX<\/td>\n16.676.975<\/td>\n<\/tr>\n
          De l\u2019an IX \u00e0 l\u2019an XIII <\/td>\n 7.716.873 <\/td>\n<\/tr>\n
          De 1805 \u00e0 1810 <\/td>\n 29.963.485<\/td>\n<\/tr>\n
          De 1810 \u00e0 1814 <\/td>\n 25.345.227<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

          \u00c0 repor\u00adter : 79.702.560<\/p>\n\n\n\n
          Somme ver\u00ads\u00e9e aux inva\u00adlides de la guerre en ver\u00adtu du d\u00e9cret de 1811 <\/td>\n 1.260.000 <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

          Ensemble : 80.962.560<\/p>\n

          Sur les\u00adquels il a \u00e9t\u00e9 rem\u00adbour\u00ads\u00e9 en 1816, par les Finances, lors de la liqui\u00adda\u00adtion de l\u2019ar\u00adri\u00e9\u00adr\u00e9 : 55.308.712.<\/p>\n

          Reste comme perte d\u00e9fi\u00adni\u00adtive : 25.653.848.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
          Ver\u00adse\u00adment au Tr\u00e9\u00adsor public sur les exc\u00e9\u00addents de recette de la Caisse des Inva\u00adlides, en ver\u00adtu de la loi de Finances de l\u2019exer\u00adcice 1863, savoir :<\/strong> <\/td>\n<\/tr>\n
          En 1863 <\/td>\n 500.000<\/td>\n<\/tr>\n
          En 1864 <\/td>\n 1.000.000<\/td>\n<\/tr>\n
          En 1865 <\/td>\n 1.000.000<\/td>\n<\/tr>\n
          En 1866 <\/td>\n 1.000.000<\/td>\n<\/tr>\n
          En 1867 <\/td>\n 1.000.000<\/td>\n<\/tr>\n
          Vente en 1867 de 100.000 livres de rentes pour \u00e9qui\u00adli\u00adbrer les recettes de la Caisse des Inva\u00adlides, capi\u00adtal ali\u00e9n\u00e9 <\/td>\n 2.316.000<\/td>\n<\/tr>\n
          Vente en 1868, 1869, 1870, 1871, de 250.000 francs de rentes 3% et des 1.218 actions de la Banque de France, pour \u00e9qui\u00adli\u00adbrer les recettes de la Caisse des Inva\u00adlides pen\u00addant les dits exer\u00adcices :<\/strong> <\/td>\n<\/tr>\n
          En 1868 <\/td>\n 2.349.000<\/td>\n<\/tr>\n
          En 1869 <\/td>\n 4.234.000<\/td>\n<\/tr>\n
          En 1870 <\/td>\n 5.083.000<\/td>\n<\/tr>\n
          En 1871 <\/td>\n 4.008.000<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

          \u00c0 repor\u00adter : 48.143.848.<\/p>\n

          \u00ab Pour rendre la d\u00e9mons\u00adtra\u00adtion plus sai\u00adsis\u00adsante, admet\u00adtons qu\u2019il soit l\u00e9gi\u00adtime d\u2019a\u00adbon\u00adder dans le sens des ins\u00adcrits, qui pr\u00e9\u00adtendent que la Caisse consti\u00adtue une pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9 qui leur est per\u00adson\u00adnelle ; et ajou\u00adtons \u00e0 ce chiffre de 48.143. 848 francs, les pertes subies par la Caisse des Inva\u00adlides par suite des conver\u00adsions suc\u00adces\u00adsives du taux de ses rentes, bien que, dans la cir\u00adcons\u00adtance, la Caisse ait subi le sort com\u00admun \u00e0 tous les ren\u00adtiers de l\u2019\u00c9\u00adtat ; savoir :<\/p>\n\n\n\n\n\n\n
          Ver\u00adse\u00adments au Tr\u00e9\u00adsor public, en 1861, d\u2019une soulte, par suite de la conver\u00adsion des rentes 4 \u00bd en rentes 3% <\/td>\n 5.100.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          Perte de 492.500 francs de rentes, en 1883, par suite de la conver\u00adsion des rentes 5% en 4 \u00bd (loi du 27 avril 1883), soit en capital <\/td>\n 14.000.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          Perte de 985.000 francs de rentes, en 1894, par suite de la conver\u00adsion des rentes 4 \u00bd en 3 \u00bd (loi du 17 jan\u00advier 1894), soit en capital <\/td>\n 28.000.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          TOTAL<\/strong> <\/td>\n 95.243.848 <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
          Sub\u00adven\u00adtions ser\u00advies par le Tr\u00e9\u00adsor public \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides pour le paie\u00adment des pen\u00adsions dites de demi-soldes.<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
          Exer\u00adcice 1877 <\/td>\n 168.000<\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1878 <\/td>\n 567.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1879 <\/td>\n 554.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1880 <\/td>\n 765.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1881 <\/td>\n 1.260.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1882 <\/td>\n 1.239.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1883 <\/td>\n 1.666.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1884 <\/td>\n 2.761.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1885 <\/td>\n 3.506.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1886 <\/td>\n 5.106.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014 1887 <\/td>\n 5.579.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014 1888 <\/td>\n 6.129.497 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1889 <\/td>\n 7.226.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1890 <\/td>\n 7.572.000 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1891 <\/td>\n 7.926.803 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1892 <\/td>\n 7.781.783 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014\u200a1893 <\/td>\n 8.426.037 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014 1894 <\/td>\n 9.259.233 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014 1895 <\/td>\n \t9.873.483 <\/td>\n<\/tr>\n
          \u200a\u2014 1896 <\/td>\n \t9.411.288 <\/td>\n<\/tr>\n
          TOTAL <\/td>\n 96.778.122 <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n\n
          Balance<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
          Pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments op\u00e9\u00adr\u00e9s sur les fonds de la Caisse des Invalides <\/td>\n 95.243.848 <\/td>\n<\/tr>\n
          Sub\u00adven\u00adtion ser\u00advie \u00e0 la dite Caisse pour les demi-soldes <\/td>\n 96.778.122 <\/td>\n<\/tr>\n
          Soit, en faveur du Tr\u00e9sor <\/td>\n \t1.534.274 <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

          \u00ab Le Tr\u00e9\u00adsor publie a donc don\u00adn\u00e9 \u00e0 ce jour, plus que le mon\u00adtant des pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adments invo\u00adqu\u00e9s \u00e0 leur pro\u00adfit par les marins du com\u00admerce. Et comme la sub\u00adven\u00adtion du dit Tr\u00e9\u00adsor public attein\u00addra pro\u00adchai\u00adne\u00adment le chiffre de 10 mil\u00adlions 500.000 francs, c\u2019est le Tr\u00e9\u00adsor publie qui, pour chaque ann\u00e9e \u00e0 venir, devien\u00addrait le cr\u00e9an\u00adcier des marins du com\u00admerce pour une somme de 10.500.000 francs.<\/p>\n

          Le Minis\u00adt\u00e8re de la Marine avait don\u00adn\u00e9 l\u00e0 une \u00ab Note \u00bb men\u00adson\u00adg\u00e8re, sachant par\u00adfai\u00adte\u00adment que la liste\u200a\u2014\u200am\u00eame en capi\u00adtal\u200a\u2014\u200ades sommes \u00ab emprun\u00adt\u00e9es \u00bb \u00e0 la Caisse \u00e9tait incom\u00adpl\u00e8te \u00e0 un degr\u00e9 extr\u00eame ; qu\u2019il fal\u00adlait, pour \u00eatre hon\u00adn\u00eate, \u00e9ta\u00adblir, au moins approxi\u00adma\u00adti\u00adve\u00adment, la liste de celles \u00ab emprun\u00adt\u00e9es \u00bb durant tout le cours du XVIIIe<\/sup> si\u00e8cle et jus\u00adqu\u2019en l\u2019an VIII, et non rembours\u00e9es.<\/p>\n

          Le Minis\u00adt\u00e8re de la Marine se ren\u00addait donc, mora\u00adle\u00adment, le com\u00adplice des voleurs pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00addents, puis\u00adqu\u2019il niait impli\u00adci\u00adte\u00adment leurs vols ou \u00ab emprunts \u00bb, les pas\u00adsant sous silence, lui mieux pla\u00adc\u00e9 que n\u2019im\u00adporte qui pour savoir \u00e0 quoi s\u2019en tenir \u00e0 cet \u00e9gard.<\/p>\n

          Le Minis\u00adt\u00e8re de la Marine agis\u00adsait ain\u00adsi pour trom\u00adper sur\u00adtout les marins du com\u00admerce et les marins p\u00eacheurs cela dans le but de ne pas leur accor\u00adder le taux de pen\u00adsion qui l\u00e9gi\u00adti\u00adme\u00adment devait leur reve\u00adnir, c\u2019est-\u00e0-dire dans le but de les voler.<\/p>\n

          Le rapport Cabart-Danneville<\/h2>\n

          <\/p>\n

          2\u00b0 Sa critique de la Note minist\u00e9rielle<\/h3>\n

          <\/p>\n

          [| Pre\u00admi\u00e8re par\u00adtie : Le compte vrai, mais brut, et \u00e0 int\u00e9\u00adr\u00eats simples|]<\/p>\n

          \u00ab Note du rap\u00adpor\u00adteur de 1903 (M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville). Sur ce tableau (la Note minis\u00adt\u00e9\u00adrielle) ne figurent pas les 124 mil\u00adlions enle\u00adv\u00e9s par l\u2019Em\u00adpire, de 1810 \u00e0 1814, dont 79 mil\u00adlions appar\u00adte\u00adnaient \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides pro\u00adpre\u00adment dite, et 45 mil\u00adlions aux caisses de d\u00e9p\u00f4t des Prises et des Gens de mer. (Rap\u00adport de 1888, page 44.)<\/p>\n

          \u00ab Il n\u2019est pas ques\u00adtion non plus de la vente des immeubles d\u2019An\u00advers, des actions sur les salines, de la vente du der\u00adnier immeuble de Nantes (1831\u200a\u2013\u200a1832, page 79 du rap\u00adport de 1888).<\/p>\n

          \u00ab Il n\u2019est pas davan\u00adtage ques\u00adtion d\u2019une dimi\u00adnu\u00adtion de 484.000 francs de reve\u00adnu, pro\u00adve\u00adnant de la conver\u00adsion des rentes de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment, de 5% en 4 \u00bd (en1852 ; page 91 du rap\u00adport de 1888).<\/p>\n

          \u00ab Cal\u00adcu\u00adlons les int\u00e9\u00adr\u00eats simples<\/i>, \u00e0 5%, des dif\u00adf\u00e9\u00adrentes sommes emprun\u00adt\u00e9es par l\u2019\u00c9\u00adtat \u00e0 la Caisse des Invalides :<\/p>\n

          \u00ab Les 16.676.975 francs ont rap\u00adpor\u00adt\u00e9, de 1801 \u00e0 1816 : 12.507.531, 25<\/p>\n

          \u00ab Les 7.714.875 francs ont rap\u00adpor\u00adt\u00e9, de l\u2019an IX \u00e0 l\u2019an\u00adn\u00e9e 1816 : 1.003.293, 49<\/p>\n

          \u00ab Les 29.963.485 francs (emprun\u00adt\u00e9s de 1805 \u00e0 1810), ont rap\u00adpor\u00adt\u00e9, depuis 1808 jus\u00adqu\u2019en 1816 : 11.985.304<\/p>\n

          \u00ab Les 25.345.227 francs pr\u00ea\u00adt\u00e9s de l\u2019an 1812 \u00e0 l\u2019an\u00adn\u00e9e 1816 ont rap\u00adpor\u00adt\u00e9 : 5.069.045, 10<\/p>\n

          \u00ab Les 1.260.000 francs pr\u00ea\u00adt\u00e9s \u00e0 la Guerre en 1811, ont rap\u00adpor\u00adt\u00e9 : 315.000.<\/p>\n

          \u00ab Somme due en 1816:30.880.463 84<\/p>\n

          \u00ab Les 25.633.848 francs non ren\u00addus en 1816 ont rap\u00adpor\u00adt\u00e9 pen\u00addant 87 ans 111.594.238, 80.<\/p>\n

          \u00ab Les 30.880.464 fr. 14 d\u2019in\u00adt\u00e9\u00adr\u00eats non pay\u00e9s en 1816 ont rap\u00adpor\u00adt\u00e9 dans ce m\u00eame laps de temps : 134.330.019.<\/p>\n

          \u00ab Int\u00e9\u00adr\u00eats de la soulte de 5.100.000 francs en 1861, \u00e0 4 \u00bd%: 9.639.000<\/p>\n

          \u00ab Int\u00e9\u00adr\u00eats de l\u2019argent vers\u00e9 : <\/p>\n

          \u00ab En 1863\u200a\u2014\u200a500.000 francs\u200a\u2014\u200aint\u00e9\u00adr\u00eats. 1.000.000<\/p>\n

          \u00ab En 1864\u200a\u2014\u200a1 mil\u00adlion\u200a\u2014\u200aint\u00e9\u00adr\u00eats\t1.950.000<\/p>\n

          \u00ab En 1865\u200a\u2014\u200a1 mil\u00adlion\u200a\u2014\u200aint\u00e9\u00adr\u00eats 1.900.000<\/p>\n

          \u00ab En 1866\u200a\u2014\u200a1 mil\u00adlion\u200a\u2014\u200aint\u00e9\u00adr\u00eats 1.850.000<\/p>\n

          \u00ab En 1867\u200a\u2014\u200a1 mil\u00adlion\u200a\u2014\u200aint\u00e9\u00adr\u00eats 1.800.000<\/p>\n

          \u00ab Perte d\u2019un\tcapi\u00adtal \tde 14\tmil\u00adlions en 1883, int\u00e9\u00adr\u00eats. 2.800.000<\/p>\n

          \u00ab Perte d\u2019un\tcapi\u00adtal\tde 18 mil\u00adlions\ten 1894, int\u00e9\u00adr\u00eats \u00e0 4 \u00bd%, 11.340.000<\/p>\n

          Capi\u00adtal ali\u00e9\u00adn\u00e9 en 1867\u200a\u2014\u200a2.316.000 fr.\u200a\u2014\u200aint\u00e9\u00adr\u00eat : 4.168.000<\/p>\n

          Int\u00e9\u00adr\u00eats du capi\u00adtal de 4.234.000 francs ali\u00e9\u00adn\u00e9 en 1869 : 7.197.800.<\/p>\n

          Int\u00e9\u00adr\u00eats du capi\u00adtal de 5.083.000 francs ali\u00e9\u00adn\u00e9 en 1870 : 8.386.950.<\/p>\n

          Int\u00e9\u00adr\u00eat du capi\u00adtal de 4.008.000 francs ali\u00e9\u00adn\u00e9 en 1871 : 6.412.800.<\/p>\n

          TOTAL<\/sc> : 339.360.821, 64<\/p>\n

          \u00ab Si \u00e0 ces 339.360.821 francs on ajoute les 95.243.848 fr. emprun\u00adt\u00e9s par l\u2019\u00c9\u00adtat, On arrive \u00e0 la somme de 431.604.069 francs dus par l\u2019\u00e9\u00adtat \u00e0 la caisse des Invalides.<\/sc><\/p>\n

          \u00ab Et encore nous ne comp\u00adtons pas la perte de capi\u00adtal engen\u00addr\u00e9e par la conver\u00adsion de 1902 du 4 \u00bd en, 3 p.100<\/i>.<\/p>\n

          \u00ab L\u2019ho\u00adno\u00adrable M. Le Cour Grand\u00admai\u00adson, dans son dis\u00adcours de 1897, \u00e9va\u00adluait \u00e0 295 mil\u00adlions la somme due par l\u2019\u00c9\u00adtat \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides de la Marine on voit qu\u2019il \u00e9tait encore loin de la v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n

          Le rapport Cabart-Danneville<\/h2>\n

          2\u00b0 Sa critique de la note minist\u00e9rielle<\/h3>\n

          [|Deuxi\u00e8me par\u00adtie\u200a\u2014\u200aQuelques uns des vols innom\u00adbrables en sus des 436 mil\u00adlions et demi|]<\/p>\n

          \u00ab Mais ce n\u2019est pas tout<\/sc><\/p>\n

          \u00ab Il y a encore \u00e0 examiner :<\/i><\/p>\n

          \u00ab 1\u00b0 Si l\u2019\u00c9\u00adtat a tou\u00adjours pay\u00e9 \u00e0 la caisse des Inva\u00adlides ce que la loi l\u2019o\u00adbli\u00adgeait \u00e0 don\u00adner \u00e0 cette institution ;<\/p>\n

          \u00ab 2\u00b0 Si la Caisse des Inva\u00adlides n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 sou\u00advent for\u00adc\u00e9e de pr\u00ea\u00adter \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adtat un concours qu\u2019il est dif\u00adfi\u00adcile d\u2019\u00e9\u00adva\u00adluer exactement ;<\/p>\n

          \u00ab 3\u00b0 Si l\u2019\u00c9\u00adtat n\u2019a pas pro\u00adfi\u00adt\u00e9 des b\u00e9n\u00e9\u00adfices que la loi don\u00adnait \u00e0 l\u2019ins\u00adti\u00adtu\u00adtion et qui, si elle les avait eus, l\u2019au\u00adraient mise en \u00e9tat de se pas\u00adser de la sub\u00adven\u00adtion de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

          \u00ab C\u2019est ce que nous allons exa\u00admi\u00adner maintenant. \u00bb<\/p>\n

          [|Pre\u00admier et second point<\/i>|]<\/p>\n

          \u00ab L\u2019ar\u00adticle 3 du titre 1er<\/sup> de la loi du 13 mai 1791 porte : La Caisse des Inva\u00adlides de la Marine conser\u00adve\u00adra pour reve\u00adnus casuels :<\/p>\n

          1\u00b0 Quatre deniers pour livre (ou 1,666 p.100) sur toutes les d\u00e9penses du d\u00e9par\u00adte\u00adment de la Marine et des colo\u00adnies.\u200a\u2014\u200a2\u00b0 Six deniers pour livre (ou 2 \u00bd p.100, un peu moins) sur les gages des marins employ\u00e9s pour le com\u00admerce et sur les b\u00e9n\u00e9\u00adfices de ceux qui naviguent \u00e0 la part.\u200a\u2014\u200a3\u00b0 Un sou pour livre (ou 5 p.100) du pro\u00adfit net de toutes les prises faites sur les enne\u00admis de l\u2019\u00c9\u00adtat par les cor\u00adsaires fran\u00ad\u00e7ais.\u200a\u2014\u200a4\u00b0 Six deniers pour livre (ou 2 \u00bd p.100, un peu moins) de la tota\u00adli\u00adt\u00e9, et le tiers du pro\u00adduit net, de toutes les prises quel\u00adconques faites sur les enne\u00admis par les b\u00e2ti\u00adments de l\u2019\u00c9\u00adtat.\u200a\u2014\u200a5\u00b0 La tota\u00adli\u00adt\u00e9 du pro\u00adduit non r\u00e9cla\u00adm\u00e9 des bris et nau\u00adfrages.\u200a\u2014\u200a6\u00b0 Le mon\u00adtant de la solde des d\u00e9ser\u00adteurs \u00e0 bord des b\u00e2ti\u00adments de l\u2019\u00c9\u00adtat.\u200a\u2014\u200a7\u00b0 La moi\u00adti\u00e9 de la solde des d\u00e9ser\u00adteurs \u00e0 bord des navires du com\u00admerce, l\u2019autre moi\u00adti\u00e9 \u00e9tant d\u00e9cla\u00adr\u00e9e appar\u00adte\u00adnir aux arma\u00adteurs en indem\u00adni\u00adt\u00e9 de leurs frais de rem\u00adpla\u00adce\u00adment.\u200a\u2014\u200a8\u00b0 Le pro\u00adduit des suc\u00adces\u00adsions des marins et autres per\u00adsonnes mortes en mer ; les sommes, parts de prises, gra\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtions, salaires et jour\u00adn\u00e9es d\u2019ou\u00advriers, et autres objets de pareille nature, concer\u00adnant le ser\u00advice de la marine, lors\u00adqu\u2019ils ne seront pas r\u00e9clam\u00e9s.<\/p>\n

          \u00ab L\u2019ar\u00adticle 1er<\/sup> du titre III, rela\u00adtif \u00e0 la des\u00adti\u00adna\u00adtion des fonds de la caisse, dispose :<\/p>\n

          \u00ab Les fonds de la Caisse des Inva\u00adlides sont des\u00adti\u00adn\u00e9s au sou\u00adla\u00adge\u00adment des offi\u00adciers mili\u00adtaires et d\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion, offi\u00adciers mari\u00adniers, mate\u00adlots, novices, mousses, sous-offi\u00adciers, sol\u00addats et autres employ\u00e9s du d\u00e9par\u00adte\u00adment de la marine, et \u00e0 celui de leur veuves et enfants, m\u00eame de leurs p\u00e8res et m\u00e8res. Ils ne pour\u00adront sous aucun pr\u00e9\u00adtexte \u00eatre d\u00e9tour\u00adn\u00e9s de leur destination. \u00bb<\/p>\n

          \u00ab Citons encore le d\u00e9but du titre V et der\u00adnier, qui se rap\u00adporte \u00e0 la comptabilit\u00e9 :<\/p>\n

          \u00ab La Caisse des Inva\u00adlides de la Marine est un d\u00e9p\u00f4t confi\u00e9, sous les ordres du roi, au ministre du d\u00e9par\u00adte\u00adment de la marine, qui ne pour\u00adra, sous peine d\u2019\u00eatre res\u00adpon\u00adsable, en inter\u00adver\u00adtir la destination. \u00bb<\/p>\n

          \u00ab Voyons si ces pres\u00adcrip\u00adtions ont \u00e9t\u00e9 obser\u00adv\u00e9es, et si le maxi\u00admum des pen\u00adsions impu\u00adtables sur les cr\u00e9\u00addits de la ton\u00adtine n\u2019a jamais d\u00e9lais\u00ads\u00e9 600 livres.<\/p>\n

          \u00ab Vers 1760, le Tr\u00e9\u00adsor royal, on pr\u00e9\u00adsence de la pros\u00adp\u00e9\u00adri\u00adt\u00e9 de la Caisse, s\u2019\u00e9\u00adtait dis\u00adpen\u00ads\u00e9 de ver\u00adser le mon\u00adtant des rete\u00adnues qui lui \u00e9taient attri\u00adbu\u00e9es. Des pen\u00adsions avaient \u00e9t\u00e9 accor\u00add\u00e9es \u00e0 des offi\u00adciers qui les cumu\u00adlaient avec leur solde d\u2019activit\u00e9.<\/p>\n

          \u00ab En 1795, la rete\u00adnue sur les d\u00e9penses de la marine \u00e9tait sup\u00adpri\u00adm\u00e9e et rem\u00adpla\u00adc\u00e9e par un sub\u00adside annuel, fix\u00e9 pour cette ann\u00e9e-l\u00e0 \u00e0 600.000 livres. Ce reve\u00adnu ne fut jamais pay\u00e9.<\/p>\n

          \u00ab Le 27 juin 1795, la Conven\u00adtion natio\u00adnale r\u00e9dui\u00adsait \u00e0 5 p.100, au lieu du tiers, le pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adment sur les prises faites par les b\u00e2ti\u00adments de l\u2019\u00c9\u00adtat. On exemp\u00adta les marins navi\u00adguant pour l\u2019\u00c9\u00adtat de toute rete\u00adnue sur leurs salaires.<\/p>\n

          \u00ab La loi du 27 niv\u00f4se an IX (17 jan\u00advier 1801) modi\u00adfie la rete\u00adnue \u00e0 faire au pro\u00adfit de la Caisse ; elle sera de 3 cen\u00adtimes par franc sur toutes les d\u00e9penses de la marine et des colo\u00adnies, et pareille\u00adment de 3 cen\u00adtimes par franc sur les gages des marins employ\u00e9s au com\u00admerce et sur les b\u00e9n\u00e9\u00adfices de ceux qui naviguent \u00e0 la part. Les arr\u00ea\u00adt\u00e9s du 9 ven\u00adt\u00f4se an IX, le r\u00e8gle\u00adment du 2 prai\u00adrial an XI, la loi du 27 niv\u00f4se an IX, avaient per\u00admis \u00e0 l\u2019ins\u00adti\u00adtu\u00adtion de recons\u00adti\u00adtuer ses reve\u00adnus. Elle avait ache\u00adt\u00e9 des immeubles \u00e0 Nantes et \u00e0 Anvers. Elle \u00e9tait pro\u00adpri\u00e9\u00adtaire d\u2019ac\u00adtions des salines de l\u2019Est. Elle tenait dis\u00adpo\u00adnibles dans ses caisses de gros capi\u00adtaux pro\u00adve\u00adnant de ses \u00e9co\u00adno\u00admies et de d\u00e9p\u00f4ts non r\u00e9clam\u00e9s.<\/p>\n

          \u00ab Tout cela exci\u00adta la convoi\u00adtise du Tr\u00e9\u00adsor Public qui s\u2019empara de la caisse<\/sc>:D\u00e9cret du 43 ao\u00fbt 1810.<\/p>\n

          \u00ab Les spo\u00adlia\u00adtions op\u00e9\u00adr\u00e9es ne don\u00adn\u00e8rent lieu \u00e0 aucun rem\u00adbour\u00adse\u00adment<\/i>.<\/p>\n

          \u00ab Les sommes ain\u00adsi d\u00e9tour\u00adn\u00e9es de leur affec\u00adta\u00adtion sp\u00e9\u00adciale pour \u00eatre employ\u00e9es \u00e0 des d\u00e9penses publiques s\u2019\u00e9\u00adle\u00advaient, en 1814, \u00e0 124 mil\u00adlions, sur les\u00adquels 79 appar\u00adte\u00adnaient, \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides pro\u00adpre\u00adment dite, et 45 mil\u00adlions aux caisses des d\u00e9p\u00f4ts des Prises et des Gens de mer.<\/p>\n

          \u00ab Le 4 mars 1816, le ministre de la Marine \u00e9cri\u00advait \u00e0 son col\u00adl\u00e8gue des Finances une lettre que les per\u00adsonnes qui reprochent tou\u00adjours \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides la sub\u00adven\u00adtion qu\u2019elle touche du Tr\u00e9\u00adsor public feront bien de m\u00e9diter :<\/p>\n

          \u00ab Un de vos pr\u00e9\u00add\u00e9\u00adces\u00adseurs parais\u00adsait trou\u00adver extra\u00ador\u00addi\u00adnaire que la Caisse des Inva\u00adlides vou\u00adl\u00fbt r\u00e9p\u00e9\u00adter ses cr\u00e9ances au moment o\u00f9 le Tr\u00e9\u00adsor public consen\u00adtait \u00e0 com\u00adpl\u00e9\u00adter le cr\u00e9\u00addit, de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment, par un secours \u00e9gal \u00e0 son d\u00e9fi\u00adcit. Certes, dans la situa\u00adtion cri\u00adtique o\u00f9 la vio\u00adlence<\/sc> l\u2019a pla\u00adc\u00e9e, les secours du Tr\u00e9\u00adsor public sont un bien\u00adfait pour la caisse. Mais il n\u2019y aura jamais de pari\u00adt\u00e9 entre des secours et la jouis\u00adsance d\u2019une pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9, entre des secours qui peuvent ces\u00adser et une pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9 que rien ne peut atteindre<\/i>. \u00bb (Ici le ministre auteur de cette lettre se trom\u00adpait \u00e9tran\u00adge\u00adment : la preuve que la dite pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9 n\u2019\u00e9\u00adtait pas du tout hors d\u2019at\u00adteintes nom\u00adbreuses et consi\u00add\u00e9\u00adrables, c\u2019est que\u200a\u2014\u200aet pr\u00e9\u00adci\u00ads\u00e9\u00adment le montre cette lettre elle-m\u00eame !\u200a\u2014\u200aelle en a subi d\u2019\u00e9\u00adnormes et mul\u00adtiples!) Le ministre ter\u00admi\u00adnait ain\u00adsi : \u00ab Ce n\u2019est que par la liqui\u00adda\u00adtion de ses cr\u00e9ances que la Caisse peut recou\u00advrer une ind\u00e9\u00adpen\u00addance dont aucune auto\u00adri\u00adt\u00e9 n\u2019a\u00advait le droit de la pri\u00adver. \u00bb Oui, peut-on objec\u00adter \u00e0 ce ministre un peu na\u00eff, mais un tas d\u2019au\u00adto\u00adri\u00adt\u00e9s l\u2019ont sour\u00adnoi\u00adse\u00adment ou bru\u00adta\u00adle\u00adment pris, ce droit de por\u00adter atteinte \u00e0 l\u2019in\u00add\u00e9\u00adpen\u00addance de la dite Caisse, et sur\u00adtout \u00e0 son argent ; et il en sera ain\u00adsi tou\u00adjours, \u00e0 l\u2019occasion.<\/p>\n

          Repre\u00adnons le texte de M. Cabart-Danneville :<\/p>\n

          \u00ab L\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion de Bour\u00adsaint [[Pierre-Louis Bour\u00adsaint m\u00e9rite mieux qu\u2019une men\u00adtion per\u00addue de son nom dans un article sur l\u2019his\u00adtoire de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine, lui qui la sau\u00adva de la ruine et lui refit un beau capi\u00adtal et une irr\u00e9\u00adpro\u00adchable comp\u00adta\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e9, cela autant par l\u2019a\u00adchar\u00adne\u00adment de sa pro\u00adbi\u00adt\u00e9 que par sa puis\u00adsance de travail.<\/p>\n

          N\u00e9 \u00e0 Saint-Malo en jan\u00advier 1781, fils d\u2019un petit n\u00e9go\u00adciant, embar\u00adqu\u00e9 \u00e0 15 ans comme simple novice timo\u00adnier. Bour\u00adsaint, dans la der\u00adni\u00e8re p\u00e9riode de sa vie, \u00e9tait deve\u00adnu suc\u00adces\u00adsi\u00adve\u00adment puis \u00e0 la fois le chef de trois divi\u00adsions du minis\u00adt\u00e8re de la Marine : Comp\u00adta\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e9 g\u00e9n\u00e9\u00adrale, Caisse des Inva\u00adlides, Admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion des colonies.<\/p>\n

          Il est un mot de lui qui me para\u00eet bon \u00e0 rap\u00adpor\u00adter ici (c\u2019\u00e9\u00adtait \u00e0 pro\u00adpos de cer\u00adtain pro\u00adjet b\u00e2tard rela\u00adtif \u00e0 l\u2019or\u00adga\u00adni\u00adsa\u00adtion de la Caisse): \u00ab Ne vous y trom\u00adpez pas : la dis\u00adlo\u00adca\u00adtion est pire que la des\u00adtruc\u00adtion. Les choses utiles que l\u2019on d\u00e9truit renaissent quel\u00adque\u00adfois ; celles que l\u2019on alt\u00e8re, jamais. Elles se tra\u00eenent dans cette lan\u00adgueur qui n\u2019est ni la vie ni la mort. \u00bb qui, tout sim\u00adple\u00adment, trans\u00adpo\u00ads\u00e9, peut s\u2019ap\u00adpli\u00adquer \u00e0 tel pro\u00adjet b\u00e2tard rela\u00adtif \u00e0 telle caisse de capi\u00adta\u00adli\u00adsa\u00adtion autre que celle des Inva\u00adlides de la Marine.<\/p>\n

          Le mot ci-des\u00adsus est \u00e0 la page 360 des \u00c9crits divers de P.-L. Bour\u00adsaint<\/i>, 1834, Paris, Eve\u00adrat, in\u20118\u00b0. Il est d\u2019ailleurs dans une lettre de Bour\u00adsaint, publi\u00e9e dans Cor\u00adres\u00adpon\u00addance par\u00adti\u00adcu\u00adli\u00e8re de M. Bour\u00adsaint<\/i>, 1834, Paris, Eve\u00adrat, in\u20118\u00b0. Recueil tir\u00e9 \u00e0 200 exem\u00adplaires dis\u00adtri\u00adbu\u00e9s \u00e0 des parents et amis ; tr\u00e8s peu com\u00admun dans le com\u00admerce, m\u00eame dans les biblio\u00adth\u00e8ques publiques. La biblio\u00adth\u00e8que de Rennes pos\u00ads\u00e8de celui, tr\u00e8s \u00e9l\u00e9\u00adgant, offert \u00e0 Madame Lacou\u00addrais (dont le mari avait contri\u00adbu\u00e9 \u00e0 sau\u00adver la Caisse des Invalides).<\/p>\n

          Sur Bour\u00adsaint, voir la bonne notice du dic\u00adtion\u00adnaire de Bio\u00adgra\u00adphie bre\u00adtonne<\/i> publi\u00e9 sous la direc\u00adtion de Levot. 1852 \u00e0 1857, Vannes, Cau\u00add\u00e9\u00adran, et Paris, Dumou\u00adlin, 2 gros vol. in\u20118\u00b0. Voir I, 171 \u00e0 173.]] avait per\u00admis d\u2019a\u00adm\u00e9\u00adlio\u00adrer le sort d\u2019un cer\u00adtain nombre d\u2019ins\u00adcrits peu favo\u00adri\u00ads\u00e9s et de recons\u00adti\u00adtuer les capi\u00adtaux de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment des Inva\u00adlides \u00bb pour une faible par\u00adtie, M. Caban-Dan\u00adne\u00adville l\u2019a mon\u00adtr\u00e9, mais il e\u00fbt bien fait de le rap\u00adpe\u00adler en cet endroit. Du reste, il remarque aussit\u00f4t :<\/p>\n

          \u00ab Aus\u00adsi l\u2019on vota, en 1829, le 2 ao\u00fbt, le ver\u00adse\u00adment au Tr\u00e9\u00adsor public de la moi\u00adti\u00e9 de la rete\u00adnue de 3 p.100 consen\u00adtie, au pro\u00adfit de la caisse, par les four\u00adnis\u00adseurs de la marine, sur le mon\u00adtant de leurs livrai\u00adsons [[Dans un int\u00e9\u00adres\u00adsant tableau de l\u2019\u00e9\u00adtat de la Caisse des Inva\u00adlides en l\u2019an\u00adn\u00e9e 1840, de Mont\u00adfer\u00adrier invoque cet argu\u00adment : \u00ab Les sou\u00admis\u00adsion\u00adnaires des mar\u00adch\u00e9s pour les four\u00adni\u00adtures du mat\u00e9\u00adriel accroissent, natu\u00adrel\u00adle\u00adment, du mon\u00adtant de ce droit de 3 du cent, les prix qu\u2019ils demandent \u00e0 la Marine. \u00bb Il n\u2019a pas m\u00eame l\u2019i\u00add\u00e9e qu\u2019il aurait fal\u00adlu rem\u00adpla\u00adcer cette source de reve\u00adnus par une autre \u00e9qui\u00adva\u00adlente. (Dic\u00adtion\u00adnaire uni\u00adver\u00adsel et rai\u00adson\u00adn\u00e9 de marine<\/i>\u2026 sous la direc\u00adtion de A.S. De Mont\u00adfer\u00adrier\u2026, 1841, Paris, au bureau du Dic\u00adtion\u00adnaire de Marine. Gros in\u20114\u00b0, avec planches<\/i>. Voir pp. 359 \u00e0 361.]].<\/p>\n

          \u00ab Et, en 1830, le rap\u00adpor\u00adteur des comptes \u00e0 la Chambre \u2013 des D\u00e9pu\u00adt\u00e9s<\/i> pro\u00adpo\u00adsait de spo\u00adlier la Caisse<\/sc> des Inva\u00adlides de la Marine<\/i>.<\/p>\n

          \u00ab Par l\u2019Or\u00addon\u00adnance du 31 d\u00e9cembre 1833, la rete\u00adnue sur les trai\u00adte\u00adments du per\u00adson\u00adnel de l\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion cen\u00adtrale du minis\u00adt\u00e8re de la Marine, fut \u00e9le\u00adv\u00e9e de 3 \u00e0 5 p.100. Le m\u00eame acte pour\u00adsui\u00advit en outre le ver\u00adse\u00adment, au pro\u00adfit des inva\u00adlides, du pre\u00admier mois d\u2019ap\u00adpoin\u00adte\u00adments allou\u00e9s aux sur\u00adnu\u00adm\u00e9\u00adraires titu\u00adla\u00adri\u00ads\u00e9s ; du pre\u00admier mois d\u2019aug\u00admen\u00adta\u00adtion par suite d\u2019a\u00advan\u00adce\u00adment ; des rete\u00adnues op\u00e9\u00adr\u00e9es sur le trai\u00adte\u00adment des chefs, sous-chefs et employ\u00e9s en cong\u00e9. Cette der\u00adni\u00e8re dis\u00adpo\u00adsi\u00adtion fut \u00e9ten\u00addue, par l\u2019Or\u00addon\u00adnance du 12 novembre 1835, ren\u00addue pour l\u2019ap\u00adpli\u00adca\u00adtion de la loi du 17 ao\u00fbt pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00addent, aux rete\u00adnues exer\u00adc\u00e9es sur la solde des offi\u00adciers mili\u00adtaires et civils de la Marine en cong\u00e9, ain\u00adsi que sur celle des agents affec\u00adt\u00e9s soit au ser\u00advice g\u00e9n\u00e9\u00adral, soit, au ser\u00advice des colo\u00adnies, dans la m\u00eame position.<\/p>\n

          \u00ab La rete\u00adnue de 3% sur les paie\u00adments \u00e0 faire aux four\u00adnis\u00adseurs du mat\u00e9\u00adriel de la Marine est sup\u00adpri\u00adm\u00e9e par la loi du 11 juin 1842, r\u00e9ta\u00adblie en 1852 ; aban\u00addon\u00adn\u00e9e de nou\u00adveau le 29 d\u00e9cembre 1882.<\/p>\n

          \u00ab Depuis le 1er<\/sup> jan\u00advier 1886 la rete\u00adnue exer\u00adc\u00e9e sur la solde et les acces\u00adsoires de solde du per\u00adson\u00adnel de la Marine des Colo\u00adnies, est ver\u00ads\u00e9e au Tr\u00e9\u00adsor public.<\/p>\n

          \u00ab On peut juger par ce que nous venons de dire, de com\u00adbien<\/i> de sommes consi\u00add\u00e9\u00adrables le Tr\u00e9\u00adsor public a fait tort \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine, soit en ne tenant pas ses enga\u00adge\u00adments, soit en acca\u00adpa\u00adrant des capi\u00adtaux qui \u00e9taient la pro\u00adpri\u00e9\u00adt\u00e9 des ins\u00adcrits maritimes.<\/p>\n

          \u00ab Pas\u00adsons \u00e0 l\u2019exa\u00admen des charges dont le Tr\u00e9\u00adsor public s\u2019est d\u00e9bar\u00adras\u00ads\u00e9 pour en reje\u00adter le poids sur la Caisse des Invalides.<\/p>\n

          \u00ab Comme nous le disions plus haut, entre 1760 et 1772, des pen\u00adsions avaient \u00e9t\u00e9 accor\u00add\u00e9es en t\u00e9moi\u00adgnage de satis\u00adfac\u00adtion \u00e0 des offi\u00adciers qui en cumu\u00adlaient la jouis\u00adsance avec leur trai\u00adte\u00adment d\u2019activit\u00e9.<\/p>\n

          \u00ab En outre, on \u00e9tait arri\u00adv\u00e9 \u00e0 faire garan\u00adtir et payer les int\u00e9\u00adr\u00eats d\u2019un emprunt de 3 mil\u00adlions, pour la construc\u00adtion des casernes de Cour\u00adbe\u00advoie, par la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine.<\/p>\n

          \u00ab Aus\u00adsi la Caisse \u00e9tait-elle ob\u00e9\u00adr\u00e9e, et il y avait, en 1791, trois mille vieux marins qui atten\u00addaient depuis deux ans la liqui\u00adda\u00adtion de leur demi-solde.<\/p>\n

          \u00ab L\u2019aug\u00admen\u00adta\u00adtion des rete\u00adnues au pro\u00adfit de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment l\u2019ayant, en moins de deux ans, pla\u00adc\u00e9 dans un \u00e9tat de pros\u00adp\u00e9\u00adri\u00adt\u00e9, les Consuls d\u00e9ci\u00add\u00e8rent que les soldes de retraite et les trai\u00adte\u00adments pay\u00e9s sur les fonds annuels de la Marine seraient, \u00e0 comp\u00adter du ler<\/sup> niv\u00f4se an XI, pr\u00e9\u00adle\u00adv\u00e9s sur les fonds de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine.<\/p>\n

          \u00ab Ain\u00adsi, d\u00e8s que sa situa\u00adtion finan\u00adci\u00e8re le per\u00admit, l\u2019ins\u00adti\u00adtu\u00adtion des Inva\u00adlides reprit [par force], \u00e0 la d\u00e9charge du Tr\u00e9\u00adsor public, le paie\u00adment int\u00e9\u00adgral des pen\u00adsions, que l\u2019ar\u00adr\u00ea\u00adt\u00e9 royal du 21 jan\u00advier 1772, vu son \u00e9tat de p\u00e9nu\u00adrie, ne lui avait don\u00adn\u00e9 l\u2019o\u00adbli\u00adga\u00adtion d\u2019ac\u00adquit\u00adter que dans les limites d\u2019un maxi\u00admum de 1.000 livres ; que la loi du 13 mai 1791 et l\u2019ar\u00adr\u00ea\u00adt\u00e9 du 27 niv\u00f4se an IX, avaient, pour le m\u00eame motif, abais\u00ads\u00e9 \u00e0 600 livres.<\/p>\n

          \u00ab Le droit des ser\u00advi\u00adteurs de la Marine mili\u00adtaire \u00e0 une pen\u00adsion sur le Tr\u00e9\u00adsor public fut pro\u00adcla\u00adm\u00e9 de nou\u00adveau quelques mois plus tard, par l\u2019ar\u00adr\u00ea\u00adt\u00e9 du 11 fruc\u00adti\u00addor an XI, qui ren\u00addait appli\u00adcables \u00e0 la Marine les dis\u00adpo\u00adsi\u00adtions de la loi du 8 flo\u00adr\u00e9al pr\u00e9\u00adc\u00e9\u00addent sur les pen\u00adsions de l\u2019ar\u00adm\u00e9e de terre. Les soldes de retraite et les pen\u00adsions de l\u2019ar\u00adm\u00e9e de mer res\u00adtaient \u00e0 la charge de la Caisse des Inva\u00adlides de 1a Marine, mais en cas d\u2019in\u00adsuf\u00adfi\u00adsance, il \u00e9tait sp\u00e9\u00adci\u00adfi\u00e9 que le Tr\u00e9\u00adsor publie devait y pour\u00advoir. \u00bb Par\u00adbleu ! la Caisse des Inva\u00adlides \u00e9tant vid\u00e9e, force \u00e9tait bien d\u2019y suppl\u00e9er !<\/p>\n

          Le rapport Cabart-Danneville<\/h2>\n

          <\/p>\n

          3\u00b0 Sa comparaison entre les fonds de secours des Minist\u00e8res de la Guerre et de la Marine<\/h3>\n

          <\/p>\n

          \u00c0 la page sui\u00advante de son Rap\u00adport, page 539, M. Cabart\u00adDan\u00adne\u00adville com\u00adpare, pour trois ann\u00e9es, 1887 \u00e0 1889, les sommes mises \u00e0 la dis\u00adpo\u00adsi\u00adtion du Minis\u00adt\u00e8re de la Guerre et de celui de la Marine, comme fonds de secours. Voi\u00adci son texte :<\/p>\n

          \u00ab En 1887<\/i>, le Minis\u00adt\u00e8re de la Guerre dis\u00adpo\u00adsait comme fonds de secours de deux sommes, l\u2019une de 1.851.048 francs, des\u00adti\u00adn\u00e9e \u00e0 venir en aide aux anciens mili\u00adtaires, \u00e0 leurs veuves et orphe\u00adlins ; l\u2019autre de 2.126.134 francs, devant \u00eatre dis\u00adtri\u00adbu\u00e9e \u00e0 des mili\u00adtaires bles\u00ads\u00e9s ou deve\u00adnus infirmes dans des cir\u00adcons\u00adtances de guerre ou de ser\u00advice com\u00adman\u00add\u00e9 et n\u2019ayant, pas droit \u00e0 la pension.<\/p>\n

          \u00ab 26.581 per\u00adsonnes ont \u00e9t\u00e9 secou\u00adrues avec la pre\u00admi\u00e8re somme, 11.501 avec la seconde. Ce qui donne un secours moyen de 70fr.96 et une gra\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtion moyenne de 184fr.80 par personne.<\/p>\n

          \u00ab En 1888<\/i>, le m\u00eame Minis\u00adt\u00e8re obte\u00adnait deux cr\u00e9\u00addits ayant les m\u00eames affec\u00adta\u00adtions, l\u2019un de 1.886.293 fr. 95, au moyen duquel il a secou\u00adru 26.547 per\u00adsonnes, soit en moyenne 69fr.84 par per\u00adsonne ; l\u2019autre de 2.155.018 fr. 71. qui a per\u00admis de don\u00adner des gra\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtions \u00e0 11.645 anciens mili\u00adtaires, soit 185fr.05 par individu.<\/p>\n

          \u00ab En 1889<\/i>, par le m\u00eame, une somme de 1.866.161 fr. 40 a \u00e9t\u00e9 dis\u00adtri\u00adbu\u00e9e \u00e0 26.203 per\u00adsonnes et une autre, de 2.163.553 fr. 60 a \u00e9t\u00e9 ver\u00ads\u00e9e \u00e0 11.647 anciens mili\u00adtaires, soit une moyenne de 71fr.21 et de 185fr.76.<\/p>\n

          \u00ab La Marine, pour les m\u00eames exer\u00adcices, a dispos\u00e9 : <\/p>\n

          \u00ab En 1887<\/i> :<\/p>\n

          \u00ab 1\u00b0 D\u2019un cr\u00e9\u00addit de 990.609 fr. 70, qui a per\u00admis de secou\u00adrir 22.585 marins. Moyenne de 43fr.86 par homme.<\/p>\n

          \u00ab 2\u00b0 D\u2019une somme de 96.947 fr. 25, qui a \u00e9t\u00e9 ver\u00ads\u00e9e comme gra\u00adti\u00adfi\u00adca\u00adtion \u00e0 570 marins, soit, par uni\u00adt\u00e9, 170fr.08.<\/p>\n

          \u00ab En 1888<\/i> :<\/p>\n

          \u00ab 1\u00b0 D\u2019un cr\u00e9\u00addit de 1.001.186 francs, qui a per\u00admis de secou\u00adrir 22.361 marins, soit 44fr.77 par individu.<\/p>\n

          \u00ab 2\u00b0 D\u2019un cr\u00e9\u00addit de 102.846 fr. 50, qui a per\u00admis de secou\u00adrir 565 per\u00adsonnes, soit 182fr.02 par individu.<\/p>\n

          \u00ab En 1889<\/i> :<\/p>\n

          \u00ab 1\u00b0 D\u2019un cr\u00e9\u00addit de 979.331 fr. 38, qui a per\u00admis de secou\u00adrir 22.653 marins, soit 42fr.25 par individu.<\/p>\n

          \u00ab 2\u00b0 D\u2019un cr\u00e9\u00addit de 102.846 fr. 50, qui a per\u00admis de secou\u00adrir 565 per\u00adsonnes, soit 182fr.02 par individu.<\/p>\n

          \u00ab On voit imm\u00e9\u00addia\u00adte\u00adment la dif\u00adf\u00e9\u00adrence entre la mani\u00e8re dont sont trai\u00adt\u00e9s les mili\u00adtaires et les marins.<\/p>\n

          \u00ab Est-en parce que le m\u00e9tier de ces der\u00adniers est plus dur, les expose \u00e0 plus de dan\u00adgers ? Est-ce parce qu\u2019ils rap\u00adportent sou\u00advent, des colo\u00adnies, des mala\u00addies qui leur inter\u00addisent tout tra\u00advail durant le reste de leur vie ?<\/p>\n

          \u00ab Et il faut noter que vos hommes\u200a\u2014\u200ales marins\u200a\u2014\u200aversent au Tr\u00e9\u00adsor public, pen\u00addant qu\u2019ils servent sur les b\u00e2ti\u00adments de l\u2019\u00c9\u00adtat 3% de leur solde ; qu\u2019une fois lib\u00e9\u00adr\u00e9s ils conti\u00adnuent \u00e0 ver\u00adser \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides une par\u00adtie de leurs gains ! \u00bb<\/p>\n

          Total approximatif minimum<\/sc> des sommes vol\u00e9es \u00e0 cette Caisse de capitalisation avec les int\u00e9r\u00eats simples<\/sc> : Un milliard sept cent soixante-dix millions<\/h3>\n

          <\/p>\n

          Vu l\u2019\u00e9\u00adnorme dif\u00adfi\u00adcul\u00adt\u00e9 d\u2019ar\u00adri\u00adver \u00e0 une pr\u00e9\u00advi\u00adsion math\u00e9\u00adma\u00adtique, m\u00eame de rigueur rela\u00adtive, dif\u00adfi\u00adcul\u00adt\u00e9 r\u00e9sul\u00adtant sans doute plus encore des d\u00e9sordres admi\u00adnis\u00adtra\u00adtifs (offi\u00adciel\u00adle\u00adment consta\u00adt\u00e9s \u00e0 maintes reprises ; voir plus haut) et de leurs cons\u00e9\u00adquences, que des d\u00e9penses secr\u00e8tes et autres \u00ab cachot\u00adte\u00adries \u00bb (par exemple de la dis\u00adpa\u00adri\u00adtion, non prou\u00adv\u00e9e for\u00admel\u00adle\u00adment, mais mora\u00adle\u00adment cer\u00adtaine, de bien des pi\u00e8ces comp\u00adtables), M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville. a renon\u00adc\u00e9, pour son \u00e9va\u00adlua\u00adtion arith\u00adm\u00e9\u00adtique de par\u00adtie des sommes d\u00e9tour\u00adn\u00e9es, \u00e0 ten\u00adter le cal\u00adcul d\u2019une s\u00e9rie de d\u00e9tour\u00adne\u00adments dont il se borne \u00e0 don\u00adner l\u2019\u00e9\u00adnu\u00adm\u00e9\u00adra\u00adtion pr\u00e9\u00adcise et sur actes offi\u00adciels, mais sommaire.<\/p>\n

          Il a soin, tou\u00adte\u00adfois, d\u2019in\u00addi\u00adquer net\u00adte\u00adment qu\u2019il y aurait lieu d\u2019a\u00adjou\u00adter, de ce chef, une somme consi\u00add\u00e9\u00adrable \u00e0 celle de 434 mil\u00adlions et demi envi\u00adron \u00e0 laquelle il a limi\u00adt\u00e9 ses cal\u00adculs math\u00e9matiques.<\/p>\n

          De plus, M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville, pour toute la p\u00e9riode ant\u00e9\u00adrieure \u00e0 l\u2019an IX (1801), et tou\u00adjours par les sus\u00addits motifs, n\u2019a aucu\u00adne\u00adment fait \u00e9tat, dans son cal\u00adcul des 434 mil\u00adlions et demi de quoi que ce soit des d\u00e9tour\u00adne\u00adments aff\u00e9\u00adrents \u00e0 la dite p\u00e9riode.<\/p>\n

          Non seule\u00adment il n\u2019a rien cal\u00adcu\u00adl\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard, mais dans l\u2019\u00e9\u00adnu\u00adm\u00e9\u00adra\u00adtion qui suit son cal\u00adcul il n\u2019a signa\u00adl\u00e9, pour la p\u00e9riode de l\u2019an\u00adcien R\u00e9gime et pour R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion, que par\u00adtie des d\u00e9tour\u00adne\u00adments. Cela est vrai, avant tout et par des\u00adsus tout \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adgard de l\u2019an\u00adcien R\u00e9gime : M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville cite seule\u00adment, pour l\u2019an\u00adcien R\u00e9gime, quelques d\u00e9tour\u00adne\u00adments aff\u00e9\u00adrents \u00e0 peu pr\u00e8s aux ann\u00e9es com\u00adprises entre 1760 et 1772.<\/p>\n

          J\u2019en prends acte sans le bl\u00e2\u00admer aucu\u00adne\u00adment : rap\u00adpor\u00adteur favo\u00adrable de ce qui devint la loi du 14 avril 1904 pour les p\u00eacheurs c\u00f4tiers des estuaires et des \u00e9tangs (voir ci-des\u00adsus le seuls sous-cha\u00adpitre y rela\u00adtif) et d\u00e9si\u00adreux de le faire abou\u00adtir au plus t\u00f4t, il \u00e9li\u00admi\u00adnait, avec rai\u00adson, tout ce qui pou\u00advait don\u00adner lieu \u00e0 ergo\u00adter sans uti\u00adli\u00adt\u00e9 pour ce pro\u00adjet. Mais ici nous cher\u00adcher \u00e0 r\u00e9pa\u00adrer ses omissions.<\/p>\n

          Cal\u00adcu\u00adler math\u00e9\u00adma\u00adti\u00adque\u00adment, impos\u00adsible, mais l\u2019on peut par\u00adve\u00adnir \u00e0 une \u00e9va\u00adlua\u00adtion approxi\u00adma\u00adtive tr\u00e8s int\u00e9\u00adres\u00adsante. Je le ferai en ayant, grand soin d\u2019o\u00adp\u00e9\u00adrer sur des chiffres bien \u00e9vi\u00addem\u00adment inf\u00e9\u00adrieurs \u00e0 la r\u00e9a\u00adli\u00adt\u00e9 pour \u00e9va\u00adluer les sommes sous\u00adtraites \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine. <\/p>\n

          Et d\u2019a\u00adbord j\u2019ad\u00admets\u200a\u2014\u200adans le pr\u00e9\u00adsent tra\u00advail\u200a\u2014\u200acomme \u00e9tant pas inf\u00e9\u00adrieurs, eux, \u00e0 la r\u00e9a\u00adli\u00adt\u00e9, les chiffres don\u00adn\u00e9s par le Minis\u00adt\u00e8re de la Marine (dans la note cynique rap\u00adpe\u00adl\u00e9e plus haut et cri\u00adti\u00adqu\u00e9e par M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville) comme chiffres bruts<\/i> des sommes sous\u00adtraites depuis 1801 jus\u00adqu\u2019en 1871. Cette Note donne ain\u00adsi, brut, non com\u00adpris ce qui fut per\u00addu par suite de conver\u00adsion de rentes : 48.143.848 francs.<\/p>\n

          Ajoutons\u2011y les 79 mil\u00adlions vol\u00e9s par Napo\u00adl\u00e9on Ier<\/sup> et dont parle M. Cabart-Dan\u00adne\u00adville ; c\u2019est un chiffre offi\u00adciel de vol fait \u00e0 la dite Caisse pro\u00adpre\u00adment dite : 79.000.000 francs<\/p>\n

          En outre, il faut tenir compte d\u2019une par\u00adtie des 45 mil\u00adlions vol\u00e9s en m\u00eame temps par l\u2019empereur aux deux autres caisses de l\u2019\u00c9\u00adta\u00adblis\u00adse\u00adment, celles des Prises et des Gens de mer, puisque cha\u00adcune aurait eu \u00e0 ver\u00adser chaque ann\u00e9e, \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides pro\u00adpre\u00adment dite, une part des fonds en d\u00e9p\u00f4t. (C\u2019\u00e9\u00adtait une des fonc\u00adtions, on se le rap\u00adpelle, de ces deux caisses annexes).<\/p>\n

          Il faut tenir compte aus\u00adsi des \u00e9normes d\u00e9tour\u00adne\u00adments op\u00e9\u00adr\u00e9s par la Conven\u00adtion Natio\u00adnale (excu\u00adsables, \u00e0 titre tout \u00e0 fait excep\u00adtion\u00adnel, soit, mais trop r\u00e9els!): en 1795, sup\u00adpres\u00adsion de la rete\u00adnue sur les d\u00e9penses de la Marine, rem\u00adpla\u00adc\u00e9e par un sub\u00adside fix\u00e9, pour cette ann\u00e9e-l\u00e0, \u00e0 600.000 livres, lequel sub\u00adside ne fut jamais pay\u00e9. M\u00eame ann\u00e9e, le 27 juin, la Conven\u00adtion r\u00e9dui\u00adsait \u00e0 5% au lieu de 33%\u200a\u2014\u200ar\u00e9duc\u00adtion de 28%!\u200a\u2014\u200ale pr\u00e9\u00adl\u00e8\u00adve\u00adment sur les prises faites par les b\u00e2ti\u00adments de l\u2019\u00c9\u00adtat ; et cela \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 l\u2019on \u00e9tait en guerre mari\u00adtime constante, o\u00f9 donc les 33% auraient rap\u00adpor\u00adt\u00e9 des sommes tr\u00e8s fortes.<\/p>\n

          Je suis assu\u00adr\u00e9\u00adment tr\u00e8s au-des\u00adsous de la v\u00e9ri\u00adt\u00e9 en ajou\u00adtant, pour ces trois seuls d\u00e9tour\u00adne\u00adments de fonds.: 60.000.000 francs.<\/p>\n

          Total\u200a\u2014\u200amini\u00admum\u200a\u2014\u200aen capi\u00adtal, des sommes d\u00e9tour\u00adn\u00e9es de 1801 \u00e0 1871 : 187.143.848 francs.<\/p>\n

          Ce qui, pour cette p\u00e9riode de 79 ans, fait une moyenne de 2.673.482 fr. 97. par ann\u00e9e.<\/p>\n

          Je lais\u00adse\u00adrai de c\u00f4t\u00e9 les g\u00e2chages et les d\u00e9tour\u00adne\u00adments com\u00admis, de mani\u00e8re directe ou indi\u00adrecte, apr\u00e8s 1871.<\/p>\n

          Je laisse \u00e9ga\u00adle\u00adment les gas\u00adpillages et les d\u00e9tour\u00adne\u00adments com\u00admis depuis 1709 envi\u00adron, jus\u00adqu\u2019en 1743, et que nous avons constat\u00e9s.<\/p>\n

          Mais par\u00adlons des gas\u00adpillages, pillages, d\u00e9tour\u00adne\u00adments et vols com\u00admis de 1744 \u00e0 1801. Ils sont innom\u00adbrables, et le total forme \u00e9vi\u00addem\u00adment une somme colos\u00adsale, comme on a pu s\u2019en rendre compte par les aveux, consta\u00adta\u00adtions et r\u00e9v\u00e9\u00adla\u00adtions d\u2019o\u00adri\u00adgines diverses, offi\u00adcieuse, offi\u00adcielle, etc., mais \u00e0 peu pr\u00e8s toutes inat\u00adta\u00adquables, et toutes concor\u00addantes sans excep\u00adtion. J\u2019ad\u00admets que, mal\u00adgr\u00e9 le d\u00e9sordre et le sans-g\u00e8ne insen\u00ads\u00e9s de cette \u00e9poque, la moyenne annuelle des sommes sous\u00adtraites n\u2019ait pas \u00e9t\u00e9 alors plus forte que celle de la p\u00e9riode 1801 \u00e0 1871, qu\u2019elle n\u2019ait donc pas d\u00e9pas\u00ads\u00e9 les 2.673.482 fr. 97 ci-des\u00adsus indiqu\u00e9s.<\/p>\n

          Comme de 1744 \u00e0 1801 il y a 57 ans, mul\u00adti\u00adplions les 2.673.483 f. 87 par 57 ; nous avons ain\u00adsi une somme de 152.388.531 francs sous\u00adtraite en ce laps de temps.<\/p>\n

          Pour cal\u00adcu\u00adler les int\u00e9\u00adr\u00eats simples \u00e0 5%, je les cal\u00adcu\u00adle\u00adrai, natu\u00adrel\u00adle\u00adment depuis 1773 (ann\u00e9e moyenne entre 1744 et 1801) jus\u00adqu\u2019en 1910, c\u2019est-\u00e0-dire durant 137 ann\u00e9es. Or, 152.388.531 \u00e0 5 p.100 donne pour chaque ann\u00e9e : 7.619.426 fr.55 somme qui, mul\u00adti\u00adpli\u00e9e par 137, donne 1.043.771.437, 25 francs.<\/p>\n

          Repor\u00adtons, \u00e0 pr\u00e9\u00adsent, les 434.604.669 fr. trou\u00adv\u00e9s par Cabart-Dan\u00adne\u00adville pour le mini\u00admum sous\u00adtrait de 1801 \u00e0 1871, int\u00e9\u00adr\u00eats com\u00adpris (mais non com\u00adpris les 79 mil\u00adlions et les 60 mil\u00adlions dont il a \u00e9t\u00e9 par\u00adl\u00e9 plus haut).<\/p>\n

          Repor\u00adtons \u00e9ga\u00adle\u00adment les sus\u00addits 79 mil\u00adlions et les sus\u00addits 60 millions.<\/p>\n

          Total g\u00e9n\u00e9\u00adral des sommes sous\u00adtraites \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine : 1.769.764.637 francs 35<\/i>.<\/p>\n

          Ces Un mil\u00adliard sept cent soixante-dix mil\u00adlions<\/i>, cal\u00adcu\u00adl\u00e9s en reve\u00adnu actuel, non \u00e0 5 p.100, accor\u00addons-le, mais bien moins encore \u00e0 3 p.100, cal\u00adcu\u00adl\u00e9s au taux l\u00e9gal actuel de 4 p.100, don\u00adne\u00adraient aux marins et marins-p\u00eacheurs<\/i> un reve\u00adnu de 70.760.000 francs, c\u2019est-\u00e0-dire de quoi qua\u00addru\u00adpler des pen\u00adsions de retraites des ins\u00adcrits mari\u00adtimes, et cela sans avoir \u00e0 \u00ab taper \u00bb le bon gogo de contri\u00adbuable d\u2019une somme de 16 mil\u00adlions envi\u00adron ins\u00adcrite chaque ann\u00e9e au bud\u00adget. Le qua\u00addruple des pen\u00adsions exis\u00adtantes depuis la loi du 14 juillet 1908, ce serait 1.440 francs pour les pen\u00adsions le plus bas, au lieu de 360<\/i>.<\/p>\n

          Tous ceux qui\u200a\u2014\u200apar\u00adti-pris par hos\u00adti\u00adli\u00adt\u00e9 de classe, on par igno\u00adrance, ou par r\u00e9for\u00admisme \u00e9ta\u00adtiste\u200a\u2014\u200acrient \u00e0 la l\u00e9gende comme des enfants crie\u00adraient au loup, au sujet des escro\u00adque\u00adries com\u00admises aux d\u00e9pens de la dite Caisse, tous ceux l\u00e0 vont exer\u00adcer ici leur iro\u00adnie mais rire n\u2019est pas r\u00e9pondre.<\/p>\n

          \u00c0 l\u2019\u00e9\u00adgard du citoyen Jau\u00adr\u00e8s, je suis peu sur\u00adpris qu\u2019il ignore la ques\u00adtion ; pour lui, sans doute les ins\u00adcrits mari\u00adtimes du com\u00admerce et des p\u00eaches \u00e7a n\u2019existe pas ou \u00e0 peu pr\u00e8s pas : M\u2019ai\u00addant de la bonne table alpha\u00adb\u00e9\u00adtique dres\u00ads\u00e9e par cm. Albert Tho\u00admas pour l\u2019His\u00adtoire Socia\u00adliste de 1789 \u00e0 1900<\/i>, j\u2019ai vai\u00adne\u00adment cher\u00adch\u00e9 dans cette His\u00adtoire, \u00e9mi\u00adnem\u00adment sociale, voire socia\u00adliste, par d\u00e9fi\u00adni\u00adtion, un peu de l\u2019his\u00adtoire des marins du com\u00admerce et des p\u00eaches, de leur orga\u00adni\u00adsa\u00adtion syn\u00addi\u00adcale, de leurs reven\u00addi\u00adca\u00adtions, de leurs gr\u00e8ves, de ce qu\u2019ils ont pu obte\u00adnir de tout cela dans notre vie sociale\u200a\u2014\u200aet de leur Caisse des Inva\u00adlides, dont tous les gou\u00adver\u00adne\u00adments se sont tel\u00adle\u00adment occu\u00adp\u00e9s et pr\u00e9\u00adoc\u00adcu\u00adp\u00e9s. Rien !<\/p>\n

          Au qua\u00adtri\u00e8me volume \u00ab Conven\u00adtion \u00bb r\u00e9di\u00adg\u00e9 par le citoyen Jau\u00adr\u00e8s lui-m\u00eame, un int\u00e9\u00adres\u00adsant ali\u00adn\u00e9a, pp. 986\u200a\u2013\u200a987, sur la pro\u00adpo\u00adsi\u00adtion de Jean Bon Saint-Andr\u00e9 concer\u00adnant \u00ab une orga\u00adni\u00adsa\u00adtion d\u00e9mo\u00adcra\u00adtique de la marine \u00bb. Mais rien de notre sujet.<\/p>\n

          Le tome sui\u00advant, le cin\u00adqui\u00e8me, \u00e9crit par feu le socia\u00adliste Gabriel Deville, une page, 122 \u00e0 123, sur la marine de guerre et la guerre de course ; puis, p. 174, un court ali\u00adn\u00e9a de trois phrases, dont les deux der\u00adni\u00e8res tr\u00e8s impr\u00e9\u00adcises, sur l\u2019or\u00adga\u00adni\u00adsa\u00adtion de la Marine ; enfin, aux pages 228 \u00e0 230, une page et demi, pleine d\u2019in\u00adt\u00e9\u00adr\u00eat, sur les impor\u00adta\u00adtions et le com\u00admerce mari\u00adtimes. Mais des marins du com\u00admerce et des p\u00eaches, pas un mot.<\/p>\n

          Me fiant \u00e0 la Table ana\u00adly\u00adtique, j\u2019ai cher\u00adch\u00e9 \u00e0 la page 301 du tome XI, \u0153uvre de Labus\u00adqui\u00e8re ; j\u2019y ai trou\u00adv\u00e9 un por\u00adtrait \u00e0 pleine page du citoyen Jau\u00adr\u00e8s, assis devant un mon\u00adceau de livres et impri\u00adm\u00e9s divers, au nombre des\u00adquels n\u2019\u00e9\u00adtaient assu\u00adr\u00e9\u00adment pas le c\u00e9l\u00e8bre com\u00admen\u00adtaire de Valin sur l\u2019Or\u00addon\u00adnance de la Marine de 1681, ni l\u2019ou\u00advrage de Cri\u00adse\u00adnoy, ni (fait \u00e9trange, pour un par\u00adle\u00admen\u00adtaire) les mul\u00adtiples enqu\u00eates, rap\u00adports et dis\u00adcours par\u00adle\u00admen\u00adtaires rela\u00adtifs \u00e0 la caisse des Inva\u00adlides, qui occupent tant de place dans les diverses col\u00adlec\u00adtions o\u00f9 l\u2019on conserve\u200a\u2014\u200apieu\u00adse\u00adment\u200a\u2014\u200al\u2019his\u00adtoire authen\u00adtique et inal\u00adt\u00e9\u00adr\u00e9e, comme dit l\u2019autre, des faits et gestes de nos hono\u00adrables d\u00e9pu\u00adt\u00e9s, pairs, s\u00e9na\u00adteurs, et de Nos Excel\u00adlences ou Majes\u00adt\u00e9s les chefs d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

          Certes j\u2019ai eu grand plai\u00adsir \u00e0 revoir la figure sym\u00adpa\u00adthique de Jau\u00adr\u00e8s, mais\u200a\u2014\u200aque le grand tri\u00adbun ne m\u2019en veuille pas\u200a\u2014\u200a\u00ab le moindre grain de mil\u2026\u00bb, un petit ren\u00adsei\u00adgne\u00adment docu\u00admen\u00adt\u00e9 sur la Caisse des Inva\u00adlides, e\u00fbt, en l\u2019es\u00adp\u00e8ce, mieux \u00e9t\u00e9 mon affaire.<\/p>\n

          Augmentation des pensions, mais la Caisse des Invalides subit encore certains d\u00e9tournements<\/h3>\n

          Bien des ann\u00e9es avant 1908, la F\u00e9d\u00e9\u00adra\u00adtion Natio\u00adnale des Syn\u00addi\u00adcats mari\u00adtimes avait r\u00e9cla\u00adm\u00e9 pour tous les ins\u00adcrits du com\u00admerce et des p\u00eaches une grosse aug\u00admen\u00adta\u00adtion des pen\u00adsions faus\u00adse\u00adment dites de demi-soldes ; ne pou\u00advant prou\u00adver \u00e0 quel point, leur Caisse avait \u00e9t\u00e9 spo\u00adli\u00e9e mais sachant que c\u2019\u00e9\u00adtait \u00e0 coup s\u00fbr d\u2019une somme \u00e9norme en capi\u00adtal, elle vou\u00adlut exi\u00adger, fina\u00adle\u00adment, que ces retraites fussent, por\u00adt\u00e9es de 204 \u00e0 600 francs par ann\u00e9e pour le plus bas.<\/p>\n

          Or, \u00e0 la veille des \u00e9lec\u00adtions, un ancien ministre du Com\u00admerce, d\u00e9pu\u00adt\u00e9 du Havre, M. Jules Sieg\u00adfried, pr\u00e9\u00adsident du \u00ab Groupe des Ins\u00adcrits et des Int\u00e9\u00adr\u00eats (sic<\/i>) mari\u00adtimes de la Chambre des d\u00e9pu\u00adt\u00e9s \u00bb, avait mis au jour un beau pro\u00adjet de loi qui accor\u00adde\u00adrait en effet des pen\u00adsions de \u00ab demi-soldes \u00bb sur la base mini\u00adma de 600 francs par ann\u00e9e.<\/p>\n

          Mais apr\u00e8s les \u00e9lec\u00adtions, M. Jules Sieg\u00adfried d\u00e9cou\u00advrit que le bud\u00adget natio\u00adnal n\u2019\u00e9\u00adtait vrai\u00adment pas capable de sup\u00adpor\u00adter une telle charge nou\u00advelle ; il nous en a don\u00adn\u00e9 l\u2019as\u00adsu\u00adrance lorsque nous sommes all\u00e9s en d\u00e9l\u00e9\u00adga\u00adtion, \u00e0 la Chambre, deman\u00adder au Groupe des Ins\u00adcrits et des Int\u00e9\u00adr\u00eats (sic<\/i>) mari\u00adtimes \u00bb de vou\u00adloir bien appuyer le pro\u00adjet Sieg\u00adfried. Et tous les membres de ce Groupe approu\u00adv\u00e8rent leur pr\u00e9\u00adsident \u00e0 ce sujet, approu\u00advant de m\u00eame avec cha\u00adleur les bonnes, les excel\u00adlentes paroles de M. Sieg\u00adfried assu\u00adrant la d\u00e9l\u00e9\u00adga\u00adtion du Congr\u00e8s syn\u00addi\u00adcal mari\u00adtime du pro\u00adfond d\u00e9voue\u00adment des par\u00adle\u00admen\u00adtaires en g\u00e9n\u00e9\u00adral, tout par\u00adti\u00adcu\u00adli\u00e8\u00adre\u00adment des membres du \u00ab Groupe des Ins\u00adcrits et des Int\u00e9\u00adr\u00eats (sic<\/i>) mari\u00adtimes \u00bb pour les \u00ab tra\u00advailleurs \u00bb, sur\u00adtout les \u00ab petits \u00bb, de la part si grande de sym\u00adpa\u00adthie qu\u2019ils gar\u00addaient tou\u00adjours aux ins\u00adcrits mari\u00adtimes du com\u00admerce et des p\u00e8ches.<\/p>\n

          Dix-sept jours apr\u00e8s cette entrevue :<\/p>\n

          Les par\u00adle\u00admen\u00adtaires \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e0 l\u2019u\u00adna\u00adni\u00admi\u00adt\u00e9, y com\u00adpris les d\u00e9pu\u00adt\u00e9s membres du \u00ab Groupe des ins\u00adcrits et des Int\u00e9\u00adr\u00eats (sic<\/i>) mari\u00adtimes \u00bb et leur pr\u00e9\u00adsident Sieg\u00adfried avaient fait une seconde d\u00e9cou\u00adverte : c\u2019est que le bud\u00adget natio\u00adnal pou\u00advait all\u00e8\u00adgre\u00adment sup\u00adpor\u00adter la charge nou\u00advelle de 5 mil\u00adlions et demi, pour por\u00adter \u00e0 qua\u00adrante et un francs par jour !\u200a\u2014\u200aquinze mille francs par ann\u00e9e<\/i>\u200a\u2014\u200ales appoin\u00adte\u00adments des d\u00e9pu\u00adt\u00e9s et s\u00e9na\u00adteurs. C\u2019\u00e9\u00adtait plus du tiers de la somme n\u00e9ces\u00adsaire pour por\u00adter les pen\u00adsions des marins et marins-p\u00e9cheurs, du mini\u00admum (les 2<\/sup>\u20443<\/sub> ne tou\u00adchaient que ce mini\u00admum) de z\u00e9ro franc cin\u00adquante-six cen\u00adtimes et demi par jour\u200a\u2014\u200adeux cent quatre francs par ann\u00e9e\u200a\u2014\u200aau mini\u00admum de un franc par jour\u200a\u2014\u200atrois cent soixante francs par ann\u00e9e, \u00e0 peine ce qu\u2019un d\u00e9pu\u00adt\u00e9 ou s\u00e9na\u00adteur \u00ab gagne \u00bb (<\/html><\/i><\/p>

          Quelques jours apr\u00e8s parais\u00adsait dans le Petit Navi\u00adga\u00adteur<\/i>, organe de la F\u00e9d\u00e9\u00adra\u00adtion syn\u00addi\u00adcale des agents du ser\u00advice g\u00e9n\u00e9\u00adral \u00e0 bord, certes pas r\u00e9vo\u00adlu\u00adtion\u00adnaire (oh non!!) un article, pages 2 \u00e0 3 du num\u00e9\u00adro de d\u00e9cembre 1906, sign\u00e9 Pierre Mar\u00adtin, sous le titre : \u00ab Geste d\u2019espoir \u00bb :<\/p>\n

          \u00ab Le deuxi\u00e8me para\u00adgraphe de l\u2019ar\u00adticle 17 de la loi orga\u00adnique du 30 novembre 1875, est rem\u00adpla\u00adc\u00e9 par les dis\u00adpo\u00adsi\u00adtions suivantes :<\/p>\n

          \u00ab L\u2019in\u00addem\u00adni\u00adt\u00e9 l\u00e9gis\u00adla\u00adtive est fix\u00e9e \u00e0 15.000 francs par an, \u00e0 par\u00adtir du 1eer<\/sup> jan\u00advier 1907. Elle est r\u00e9gl\u00e9e par le deuxi\u00e8me para\u00adgraphe de l\u2019ar\u00adticle 96 et par l\u2019ar\u00adticle 97 de la loi du 15 mai 18\u201949, ain\u00adsi que par les dis\u00adpo\u00adsi\u00adtions de la loi du 16 f\u00e9vrier 1872. \u00bb<\/p>\n

          Voi\u00adl\u00e0 pour\u00adquoi, explique l\u2019au\u00adteur de l\u2019en\u00adtre\u00adfi\u00adlet,\u200a\u2014\u200aren\u00adtrant l\u2019autre jour des mers du Sud, je trou\u00advais aux gens de mer des figures dr\u00f4les et j\u2019en\u00adten\u00addais des r\u00e9flexions sin\u00adgu\u00adli\u00e8res. J\u2019al\u00adlais trou\u00adver l\u2019a\u00admi Pit\u00adtors ; explique-moi donc ce qui se passe, lui dis-je.<\/p>\n

          \u00ab C\u2019est que, me dit-il, nos d\u00e9pu\u00adt\u00e9s et s\u00e9na\u00adteurs ont trou\u00adv\u00e9 moyen de se voter une aug\u00admen\u00adta\u00adtion de solde de cinq mil\u00adlions et demi en 20 minutes.<\/p>\n

          \u00ab Mais, r\u00e9pli\u00adquai-je, c\u2019est un geste qui doit nous don\u00adner de l\u2019es\u00adpoir. Cal\u00adcule avec moi : on nous dit que pour arri\u00adver \u00e0 payer les pen\u00adsions que nous deman\u00addons il faut trou\u00adver 12 mil\u00adlions ; suis-moi bien : 5.500.000 francs en 20 minutes repr\u00e9\u00adsentent 275.000 francs \u00e0 la minute ; donc, pour avoir, 12 mil\u00adlions, il fau\u00addra 43 minutes 6 secondes, et 3 dixi\u00e8mes. Jamais je n\u2019ai cal\u00adcu\u00adl\u00e9 avec un si r\u00e9el plaisir.<\/p>\n

          \u00ab Tu n\u2019a pas l\u2019air, me dit Pit\u00adtors, de t\u2019oc\u00adcu\u00adper de savoir qu\u2019est-ce qui paiera ?<\/p>\n

          \u00ab Mais tu ne m\u2019as pas dit que ces Mes\u00adsieurs s\u2019en \u00e9taient sou\u00adci\u00e9 seule\u00adment durant trois tours d\u2019h\u00e9\u00adlice ; j\u2019ai fait comme eux. Sur\u00adtout ils n\u2019ont pas fait gr\u00e8ve ; crois-tu que \u00e7\u2019au\u00adrait \u00e9t\u00e9 ordi\u00adnaire, une gr\u00e8ve de ce genre ? Et pour\u00adtant, nous autres allons \u00eatre obli\u00adg\u00e9s d\u2019en venir l\u00e0, s\u2019ils n\u2019ar\u00adrivent pas \u00e0 faire le m\u00eame cal\u00adcul que moi, ce qui, entre nous, peu bien arriver. \u00bb<\/p>\n

          En effet, \u00ab ces Mes\u00adsieurs \u00bb ne vou\u00adlaient pas faire le m\u00eame cal\u00adcul que Pierre Martin.<\/p>\n

          Tou\u00adte\u00adfois, au S\u00e9nat, M. Vic\u00adtor M\u00e9ric plai\u00addait vigou\u00adreu\u00adse\u00adment la cause des ins\u00adcrits ; de son dis\u00adcours du 21 jan\u00advier 1907 je d\u00e9ta\u00adche\u00adrai quelques lignes :<\/p>\n

          \u00ab Un rap\u00adpro\u00adche\u00adment sug\u00adges\u00adtif suf\u00adfi\u00adrait \u00e0 \u00e9clai\u00adrer le d\u00e9bat.Voici un ouvrier de nos arse\u00adnaux ; il n\u2019a jamais navi\u00adgu\u00e9, il n\u2019a pas quit\u00adt\u00e9 un seul jour sa famille, son foyer ; il n\u2019a pu arri\u00adver, apr\u00e8s 25 ann\u00e9es de ser\u00advices, au modeste grade de chef ouvrier, mais, s\u2019il a atteint 50 ans d\u2019\u00e2ge, il a droit, \u00e0 dater de ce jour, \u00e0 une pen\u00adsion de retraite de 600 francs.<\/p>\n

          \u00ab Voi\u00adci, \u00e0 c\u00f4t\u00e9, un ins\u00adcrit mari\u00adtime ; il a r\u00e9uni trois cents mois de navi\u00adga\u00adtion, ce qui, avec les al\u00e9as de l\u2019embarquement, repr\u00e9\u00adsente au moins 30 ann\u00e9es de pro\u00adfes\u00adsion, et cela le reporte quel\u00adque\u00adfois au del\u00e0 l\u2019\u00e2ge de 50 ans. Il a pas\u00ads\u00e9 sa vie loin des siens, loin de son pays\u200a\u2014\u200a\u00ab il a cou\u00adru. des dan\u00adgers \u00bb fait obser\u00adver ici un autre s\u00e9na\u00adteur\u200a\u2014\u200a\u00ab et quand il arrive \u00e0 cette p\u00e9riode, il touche une retraite de 365 francs, qui peut tom\u00adber m\u00eame \u00e0 un mini\u00admum de 204 francs \u00bb. Lequel mini\u00admum est ce que tou\u00adchaient effec\u00adti\u00adve\u00adment les deux tiers au moins des inscrits.<\/p>\n

          \u00ab Et que l\u2019on ne se m\u00e9prenne pas sur ma pen\u00ads\u00e9e : je ne dis pas que l\u2019ou\u00advrier des ports est trop pay\u00e9, loin de l\u00e0 ; je dis que l\u2019ins\u00adcrit ne l\u2019est pas assez. \u00bb<\/p>\n

          M. Vic\u00adtor M\u00e9ric aurait pu rap\u00adpe\u00adler aus\u00adsi, comme\tfai\u00adsait l\u2019autre jour le cama\u00adrade Luquet (Huma\u00adni\u00adt\u00e9<\/i>, 24 jan\u00advier 1910 : \u00ab Loin de nous \u00bb) que \u00ab l\u2019\u00c9\u00adtat assure des retraites de 800 \u00e0 1.300 francs \u00e0 d\u2019an\u00adciens sous-offi\u00adciers ayant de 35 \u00e0 40 ans d\u2019\u00e2ge, et aux\u00adquels, par sur\u00adcro\u00eet, les meilleurs emplois sont r\u00e9ser\u00adv\u00e9s \u00bb \u00e0 leur sor\u00adtie du r\u00e9giment!!<\/i><\/p>\n

          Pen\u00addant que dis\u00adcu\u00adtaient les par\u00adle\u00admen\u00adtaires, que M. M\u00e9ric et quelques autres s\u2019ef\u00adfor\u00ad\u00e7aient, vai\u00adne\u00adment, d\u2019ob\u00adte\u00adnir un taux mini\u00admum appro\u00adchant de celui de 600 francs deman\u00add\u00e9 par les ins\u00adcrits, la F\u00e9d\u00e9\u00adra\u00adtion Natio\u00adnale des Syn\u00addi\u00adcats mari\u00adtimes agis\u00adsait ; m\u00eame les \u00ab \u00e9tats-majors \u00bb de la marine mar\u00adchande votaient la gr\u00e8ve \u00e0 outrance pour le cas o\u00f9 le Par\u00adle\u00adment et les gou\u00adver\u00adnants ne don\u00adne\u00adraient pas satis\u00adfac\u00adtion com\u00adpl\u00e8te aux reven\u00addi\u00adca\u00adtions exprim\u00e9es.<\/p>\n

          Et d\u2019un bout \u00e0 l\u2019autre du lit\u00adto\u00adral, on tenait des mee\u00adtings qui se r\u00e9sol\u00advaient par des ordres du jour met\u00adtant en demeure le Par\u00adle\u00adment et les Pou\u00advoirs publics de satis\u00adfaire aux reven\u00addi\u00adca\u00adtions des ins\u00adcrits concer\u00adnant les pen\u00adsions, reven\u00addi\u00adca\u00adtions que nous sommes en droit de dire ultra-modestes, apr\u00e8s l\u2019his\u00adto\u00adrique tra\u00adc\u00e9 ci-des\u00adsus de la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine !<\/p>\n

          Mais s\u2019il y a tou\u00adjours des dizaines de mil\u00adlions pour les appoin\u00adte\u00adments de nos hono\u00adrables par\u00adle\u00admen\u00adtaires, pour toutes les autres d\u00e9penses de la Chambre et du S\u00e9nat, et pour l\u2019aug\u00admen\u00adta\u00adtion de leurs appoin\u00adte\u00adments, pour leurs retraites, pour celles de leurs veuves ; s\u2019il y a tou\u00adjours des cen\u00adtaines de mil\u00adlions et encore des cen\u00adtaines pour les primes aux arma\u00adteurs et grandes com\u00adpa\u00adgnies d\u2019ar\u00adme\u00adment mari\u00adtime ; s\u2019il y a tou\u00adjours des mil\u00adliards pour les \u0153uvres de mort, pour la Guerre et pour la Marine de guerre,\u200a\u2014\u200apar contre ou plu\u00adt\u00f4t par cons\u00e9\u00adquent il n\u2019y a jamais, il ne reste jamais pour les pro\u00adl\u00e9\u00adtaires, pour la masse des tra\u00advailleurs manuels et petits employ\u00e9s, petits fonc\u00adtion\u00adnaires pri\u00adv\u00e9s ou publics, que les r\u00e9si\u00addus des mil\u00adlion\u00adnaires, os \u00e0 ron\u00adger que, par grande gr\u00e2ce, apr\u00e8s bien des ann\u00e9es d\u2019ou\u00adbli et de ter\u00adgi\u00adver\u00adsa\u00adtions, en se tar\u00adguant tr\u00e8s haut de \u00ab sym\u00adpa\u00adthie pour les humbles \u00bb, os \u00e0 ron\u00adger que l\u2019on jette en rechi\u00adgnant aux mis\u00e9reux.<\/p>\n

          Apr\u00e8s quoi de lugubres far\u00adceurs viennent dire au pro\u00adle\u00adtaire : Allons, mon fr\u00e8re ! cou\u00adrage, r\u00e9si\u00adgna\u00adtion, espoir ! Et d\u2019a\u00adbord constate le pro\u00adgr\u00e8s, lent, je l\u2019a\u00advoue, mais r\u00e9el ; il fut un temps o\u00f9 Lazare ne rece\u00advait pas m\u00eame, pour apai\u00adser sa faim, les miettes tom\u00adb\u00e9es de la table du riche, on les lui refu\u00adsait ; aujourd\u2019\u00adhui on les lui accorde. Et sois r\u00e9si\u00adgn\u00e9, car tout ce qui arrive en ce monde c\u2019est par la volon\u00adt\u00e9 divine, et donc l\u2019on doit \u00eatre sou\u00admis \u00e0 tout, et par exemple aus\u00adsi \u00e0 ses ma\u00eetres. Et quel sujet d\u2019es\u00adpoir ! le mau\u00advais riche ira en enfer, tan\u00addis que Lazare sera en para\u00addis, magni\u00adfi\u00adque\u00adment heureux.<\/p>\n

          Mais de nos jours, Lazare prend sans cesse davan\u00adtage l\u2019ha\u00adbi\u00adtude de ne plus se conten\u00adter des miettes tom\u00adb\u00e9es de la table du riche. Chaque ann\u00e9e davan\u00adtage il s\u2019ha\u00adbi\u00adtue \u00e0 pr\u00e9\u00adpa\u00adrer lui-m\u00eame son \u00ab para\u00addis \u00bb sur terre, sans sou\u00adci d\u2019au\u00adcun autre, f\u00fbt-il de Saint-Marx \u00e9dul\u00adco\u00adr\u00e9 par Saint-Jaur\u00e8s.<\/p>\n

          Et, au prin\u00adtemps de 1907, la gr\u00e8ve des ins\u00adcrits mari\u00adtimes du com\u00admerce et des p\u00eaches \u00e9cla\u00adta sur tout le lit\u00adto\u00adral. Elle bat\u00adtait son plein, lorsque sou\u00addain le capi\u00adtaine au long cours Le B\u2026, pr\u00e9\u00adsident du \u00ab Comi\u00adt\u00e9 de d\u00e9fense des Gens de mer \u00bb, prit sur lui de l\u2019ar\u00adr\u00ea\u00adter, par un t\u00e9l\u00e9\u00adgramme o\u00f9 il la d\u00e9cla\u00adrait \u00ab suspendue \u00bb<\/p>\n

          (D\u00e9sor\u00admais, en des cir\u00adcons\u00adtances ana\u00adlogues, la F\u00e9d\u00e9\u00adra\u00adtion Natio\u00adnale des Syn\u00addi\u00adcats mari\u00adtimes ne lais\u00adse\u00adra plus prendre les r\u00eanes \u00e0 un Comi\u00adt\u00e9 mixte o\u00f9 pr\u00e9\u00addo\u00admi\u00adne\u00adrait, comme cette fois-l\u00e0, l\u2019\u00e9l\u00e9\u00adment \u00ab offi\u00adciers de pont et de machines\u00bb ; \u00e9l\u00e9\u00adment fata\u00adle\u00adment peu r\u00e9so\u00adlu \u00e0 aller jus\u00adqu\u2019au bout, vu sa situa\u00adtion hybride et sa men\u00adta\u00adli\u00adt\u00e9 propre. Au sur\u00adplus, le Congr\u00e8s de Bor\u00addeaux, en octobre der\u00adnier, a vu la s\u00e9pa\u00adra\u00adtion com\u00adpl\u00e8te, et heu\u00adreu\u00adse\u00adment bien d\u00e9fi\u00adni\u00adtive, entre les syn\u00addi\u00adcats des ins\u00adcrits \u00ab subal\u00adternes \u00bb et les orga\u00adni\u00adsa\u00adtions d\u2019officiers.)<\/p>\n

          Les six jours de gr\u00e8ve avaient effray\u00e9 le Par\u00adle\u00adment et les Pou\u00advoirs publics assez pour les d\u00e9ci\u00adder \u00e0 aug\u00admen\u00adter tr\u00e8s nota\u00adble\u00adment les taux res\u00adpec\u00adtifs de pen\u00adsions que d\u2019a\u00adbord ils \u00e9taient r\u00e9so\u00adlus \u00e0 ne pas d\u00e9pas\u00adser, ils ne les avaient pas effray\u00e9s assez pour les obli\u00adger \u00e0 don\u00adner ce que deman\u00addaient les inscrits.<\/p>\n

          \u00c0 bien plus forte rai\u00adson ne fut-il pas ques\u00adtion de prendre, ni m\u00eame d\u2019\u00e9\u00adtu\u00addier des mesures en vue de res\u00adti\u00adtuer \u00e0 la Caisse des Inva\u00adlides de la Marine l\u2019\u00e9\u00adnorme capi\u00adtal dis\u00adpa\u00adru, \u00e0 tout le moins les reve\u00adnus de ce capital.<\/p>\n

          Et actuel\u00adle\u00adment, tous les ans, il est d\u00e9tour\u00adn\u00e9 de cette Caisse une somme tr\u00e8s impor\u00adtante, avec la com\u00adpli\u00adci\u00adt\u00e9 du gou\u00adver\u00adne\u00adment. Ce n\u2019est pas le syn\u00addi\u00adca\u00adliste r\u00e9vo\u00adlu\u00adtion\u00adnaire L\u00e9on Vignols qui le pr\u00e9\u00adtend, c\u2019est M. de Seil\u00adhac, du Mus\u00e9e Social, qui le constate ; voir son tr\u00e8s int\u00e9\u00adres\u00adsant petit livre d\u2019en\u00adqu\u00eate Marins-p\u00eacheurs, P\u00eacheurs c\u00f4tiers et P\u00eacheurs de morue \u00e0 Terre-Neuve et en Islande<\/i> (1899, Paris, Rous\u00adseau et Chal\u00adla\u00admel, in-12).<\/p>\n

          M. de Seil\u00adhac rap\u00adpelle que les arrhes don\u00adn\u00e9es au p\u00eacheur, en l\u2019en\u00adga\u00adgeant, et qui, pour les F\u00e9cam\u00adpois, sont assez impor\u00adtantes, ne sont pas por\u00adt\u00e9es sur le r\u00f4le afin que ce \u00ab pur don \u00bb, comme on le nomme, ne soit pas sou\u00admis \u00e0 la rete\u00adnue en faveur de la Caisse des Invalides.\u00bb(Page 91)<\/p>\n

          Mais voi\u00adci qui est de bien autre impor\u00adtance et sur\u00adtout inex\u00adcu\u00adsable, car ce n\u2019est plus au pro\u00adfit du mis\u00e9\u00adrable p\u00eacheur \u00ab subalterne \u00bb :<\/p>\n

          Pour les capi\u00adtaines des bateaux moru\u00adtiers qui font la p\u00eache \u00e0 Islande, dit M. de Seil\u00adhac, \u00ab il est dif\u00adfi\u00adcile de savoir exac\u00adte\u00adment ce qu\u2019ils gagnent, \u00e0 cause des condi\u00adtions secr\u00e8tes des trai\u00adt\u00e9s pas\u00ads\u00e9s entre les capi\u00adtaines et les arma\u00adteurs \u00bb, Et il ajoute une note en ces termes : \u00ab Ces condi\u00adtions sont secr\u00e8tes, pour que les sommes ver\u00ads\u00e9es aux capi\u00adtaines ne soient pas gre\u00adv\u00e9es des droits des inva\u00adlides de la marine<\/i>. On n\u2019a\u00advoue donc que des sommes fic\u00adtives, notoi\u00adre\u00adment inf\u00e9\u00adrieures aux sommes r\u00e9el\u00adle\u00adment ver\u00ads\u00e9es. \u00bb (Page 98.)<\/p>\n

          \u00c0 la page 84, pour les capi\u00adtaines ter\u00adre\u00adneu\u00adviers, cette fois, M. de Seil\u00adhac rap\u00adporte qu\u2019ils ont, \u00ab en sus de leurs \u00ab parts \u00bb et de leur tant pour cent sur la vente de la morue, un fixe non indiqu\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

          C\u2019est le secret de Poli\u00adchi\u00adnelle, sur tout le lit\u00adto\u00adral moru\u00adtier de France, ces condi\u00adtions secr\u00e8tes faites aux capi\u00adtaine, (\u00e0 ceux, du moins, qui sont char\u00adg\u00e9s \u00e0 la fois de la conduite du navire et de la par\u00adtie com\u00admer\u00adciale) et aux subr\u00e9\u00adcargues ; tout le monde sait \u00e9ga\u00adle\u00adment que, sur leur gain annuel (de 10.000 \u00e0 18.000 francs pour ceux de Terre-Neuve), la moi\u00adti\u00e9 \u00e0 peine est avou\u00e9e \u00e0 d\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion de la Marine, afin d\u2019\u00e9\u00adchap\u00adper au droit de la Caisse des Inva\u00adlides. L\u2019ad\u00admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion de la Marine sait par\u00adfai\u00adte\u00adment \u00e0 quoi d\u2019en tenir, ain\u00adsi que le gou\u00adver\u00adne\u00adment<\/i>.<\/p>\n

          R\u00e9sum\u00e9<\/h2>\n

          La Caisse des Inva\u00adlides de la Marine a \u00e9t\u00e9 fon\u00add\u00e9e au d\u00e9but, dans un esprit de faste char\u00adla\u00adta\u00adnesque, d\u2019une part ; d\u2019autre part pour contri\u00adbuer \u00e0 rete\u00adnir des marins au ser\u00advice de la flotte de guerre.<\/p>\n

          Peu apr\u00e8s, en 1709, elle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9ve\u00adlop\u00adp\u00e9e \u00e0 la fois au pro\u00adfit de la flotte de guerre et \u00e0 celui de la marine mar\u00adchande, le sys\u00adt\u00e8me des \u00ab classes \u00bb de Col\u00adbert ne don\u00adnant pas \u00e0 beau\u00adcoup pr\u00e8s tous les r\u00e9sul\u00adtats esp\u00e9\u00adr\u00e9s, sur\u00adtout \u00e0 mesure que la guerre mari\u00adtime presque en per\u00adma\u00adnence fai\u00adsait, comme l\u2019ar\u00adm\u00e9e de terre, des h\u00e9ca\u00adtombes \u00e9normes de vies humaines, et l\u2019o\u00addieux pro\u00adc\u00e9\u00add\u00e9 de \u00ab la presse \u00bb, tou\u00adjours employ\u00e9, n\u2019\u00e9\u00adtant pas assez effi\u00adcace et offrant plus d\u2019un incon\u00adv\u00e9\u00adnient pratique.<\/p>\n

          \u00c0 dater de 1709 aus\u00adsi, les gou\u00adver\u00adnants voient dans l\u2019or\u00adga\u00adni\u00adsa\u00adtion de cette Caisse et des deux Caisses annexes \u00e0 Paris et en pro\u00advince, un moyen de caser en de bonnes places, un tas de per\u00adson\u00adnages qu\u2019\u00e0 tort ou \u00e0 rai\u00adson ils croient devoir r\u00e9com\u00adpen\u00adser de ser\u00advices ren\u00addus ou \u00e0 rendre.<\/p>\n

          D\u00e8s que la Caisse, \u00e0 la faveur d\u2019une p\u00e9riode d\u2019ordre dans les affaires, cet ordre f\u00fbt-il plus ou moins rela\u00adtif, se trouve bien gar\u00adnie, l\u2019\u00c9\u00adtat com\u00admence \u00e0 y pui\u00adser sans ver\u00adgogne, et encore, et tou\u00adjours, sous n\u2019im\u00adporte quel pr\u00e9\u00adtexte, voire sans pr\u00e9texte.<\/p>\n

          Et quand elle est vid\u00e9e en tr\u00e8s grande par\u00adtie, cette Caisse de capi\u00adta\u00adli\u00adsa\u00adtion, l\u2019\u00c9\u00adtat pro\u00adc\u00e8de \u00e0 une \u00ab r\u00e9or\u00adga\u00adni\u00adsa\u00adtion \u00bb, car elle est si com\u00admode, cette bonne Caisse ! On fait donc en sorte d\u2019y remettre un peu d\u2019argent, pour invi\u00adter les sala\u00adri\u00e9s sur les\u00adquels on op\u00e8re des rete\u00adnues des\u00adti\u00adn\u00e9es \u00e0 la gar\u00adnir, \u00e0 en remettre beau\u00adcoup, \u00e0 ne pas se faire tirer l\u2019o\u00adreille. Ce que l\u2019\u00c9\u00adtat y remet d\u2019argent est, un app\u00e2t !<\/p>\n

          Ce double sys\u00adt\u00e8me, com\u00admen\u00adc\u00e9 en grand vers 1744, ne prend fin qu\u2019en 1871, lorsque d\u00e9ci\u00add\u00e9\u00adment la Caisse est tout \u00e0 fait, vide (ou de si peu s\u2019en faut!). L\u2019\u00c9\u00adtat cesse de voler seule\u00adment lors\u00adqu\u2019il n\u2019y a plus rien \u00e0 voler, parce qu\u2019il n\u2019y a plus rien \u00e0 voler<\/i>.<\/p>\n

          Et alors, g\u00e9n\u00e9\u00adreu\u00adse\u00adment, apr\u00e8s s\u2019y \u00eatre refu\u00ads\u00e9 durant l\u2019es\u00adpace d\u2019un grand nombre de g\u00e9n\u00e9\u00adra\u00adtions, il rem\u00adplace le capi\u00adtal vol\u00e9, les reve\u00adnus dis\u00adpa\u00adrus, par une sub\u00adven\u00adtion lev\u00e9e sur l\u2019en\u00adsemble des contri\u00adbuables\u200a\u2014\u200ay com\u00adpris les sala\u00adri\u00e9s \u00e0 pen\u00adsion\u00adner\u200a\u2014\u200asub\u00adven\u00adtion per\u00admet\u00adtant des pen\u00adsions qui n\u2019\u00e9\u00adgalent pas m\u00eame le quart de celles qui auraient \u00e9t\u00e9 dis\u00adtri\u00adbu\u00e9es au moyen des reve\u00adnus du capi\u00adtal vol\u00e9 (cal\u00adcu\u00adl\u00e9 \u00e0 int\u00e9\u00adr\u00eats simples).<\/p>\n

          Mais il ne refait pas plus le capi\u00adtal que les revenus.<\/p>\n

          L\u2019\u00c9\u00adtat, sous n\u2019im\u00adporte quel r\u00e9gime, vole-t-il de mani\u00e8re, \u00e0 ce que les vol\u00e9s (ou leurs d\u00e9l\u00e9\u00adgu\u00e9s ou porte-parole) puissent faci\u00adle\u00adment, s\u2019en aper\u00adce\u00advoir ? \u00c9vi\u00addem\u00adment, non ; ce serait par trop na\u00eff. Il vole en rognant tan\u00adt\u00f4t, d\u2019i\u00adci, tan\u00adt\u00f4t de l\u00e0, au nom de telle ou telle n\u00e9ces\u00adsi\u00adt\u00e9 pres\u00adsante ; pour employer le terme de Bour\u00adsaint rap\u00adpor\u00adt\u00e9 en note et sur lequel j\u2019ai atti\u00adr\u00e9 l\u2019at\u00adten\u00adtion, cela aus\u00adsi est une sorte de \u00ab dis\u00adlo\u00adca\u00adtion\u00bb ; plus pr\u00e9\u00adci\u00ads\u00e9\u00adment, c\u2019est une sorte de d\u00e9sa\u00adgr\u00e9\u00adga\u00adtion lente ; en somme un \u00ab art de plu\u00admer la poule sans la faire crier \u00bb. Ce pro\u00adc\u00e9\u00add\u00e9 convient sur\u00adtout \u00e0 l\u2019\u00c9\u00adtat moderne et a \u00e9t\u00e9 pra\u00adti\u00adqu\u00e9 sur\u00adtout par lui ; l\u2019an\u00adcien R\u00e9gime n\u2019y met\u00adtait pas tant de formes.<\/p>\n

          Mais il y a des cir\u00adcons\u00adtances dans les\u00adquelles l\u2019\u00c9\u00adtat ancien ou \u00ab moderne \u00bb vole tout \u00e0 fait en grand : c\u2019est au len\u00adde\u00admain d\u2019une p\u00e9riode de guerre, comme \u00e0 l\u2019\u00e9\u00adpoque de la Res\u00adtau\u00adra\u00adtion ; ou pen\u00addant une p\u00e9riode de guerre, comme durant les deux guerres de Sept ans, durant toutes les guerres de la R\u00e9vo\u00adlu\u00adtion, durant toutes les guerres du Consu\u00adlat et de l\u2019Em\u00adpire, durant la guerre fran\u00adco-alle\u00admande de 1870 1871.<\/p>\n

          \u00c0 la rigueur, \u00e0 notre \u00e9poque, voler avant la guerre, cela pour\u00adrait se savoir et, m\u00eame sous le cou\u00advert du \u00ab Grand Int\u00e9\u00adr\u00eat Natio\u00adnal Excep\u00adtion\u00adnel \u00bb, de \u00ab la Patrie \u00e0 Sau\u00adver \u00bb n\u2019\u00eatre pas accep\u00adt\u00e9 par les int\u00e9\u00adres\u00ads\u00e9s. Mais voler une Caisse de capi\u00adta\u00adli\u00adsa\u00adtion pen\u00addant une guerre, en l\u2019ab\u00adsence de presque tous les int\u00e9\u00adres\u00ads\u00e9s jeunes et vigou\u00adreux, cette op\u00e9\u00adra\u00adtion serait, faite avec \u00e9l\u00e9\u00adgance et faci\u00adli\u00adt\u00e9. Assu\u00adr\u00e9\u00adment, il fau\u00addrait ensuite \u00ab rendre des comptes \u00bb, mais on les ren\u00addrait avec le concours d\u00e9vou\u00e9, sur\u00adtout d\u00e9s\u00adin\u00adt\u00e9\u00adres\u00ads\u00e9 (!!) de toutes les forces sociales offi\u00adcielles et, offi\u00adcieuses, y com\u00adpris les mil\u00adlions de voix de la presse quo\u00adti\u00addienne, qui invo\u00adque\u00adraient \u00e0 l\u2019en\u00advi \u00ab Le Supr\u00eame Int\u00e9\u00adr\u00eat Natio\u00adnal \u00bb, \u00ab l\u2019Ins\u00adtinct fran\u00ad\u00e7ais, g\u00e9n\u00e9\u00adreux jus\u00adqu\u2019au plus dou\u00adlou\u00adreux sacri\u00adfice per\u00adson\u00adnel d\u00e8s qu\u2019il s\u2019a\u00adgit de la Patrie \u00bb, etc., etc., toute la lyre ou toute la guitare.<\/p>\n

          Conclusion<\/h2>\n

          Repous\u00adser tout pro\u00adjet de Caisse de capitalisation.<\/p>\n

          S\u2019il est vot\u00e9 quand m\u00eame, refu\u00adser\u200a\u2014\u200apar tous les moyens\u200a\u2014\u200ad\u2019ac\u00adcep\u00adter le syst\u00e8me.<\/p>\n

          L\u00e9on Vignols<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          \u00ab\u2026 Ce capi\u00adtal consi\u00add\u00e9\u00adrable est un objet per\u00adp\u00e9\u00adtuel de convoi\u00adtise pour le Tr\u00e9\u00adsor public, lorsque les bud\u00adgets se soldent en d\u00e9fi\u00adcit [[ M\u00e9moire sur l\u2019Ins\u00adcrip\u00adtion mari\u00adtime, adres\u00ads\u00e9 \u00e0 la Com\u00admis\u00adsion d\u2019en\u00adqu\u00eate sur la marine mar\u00adchande. His\u00adtoire de cette ins\u00adti\u00adtu\u00adtion\u2026, etc., par Jules de Cri\u00adse\u00adnoy, ancien offi\u00adcier de marine (il devint ensuite pr\u00e9\u00adfet ; voir Vape\u00adreau, \u00e9di\u00adtion de [\u2026]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wp_typography_post_enhancements_disabled":false,"footnotes":""},"categories":[320],"tags":[],"ppma_author":[540],"class_list":["post-2736","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-la-vie-ouvriere-n9-10-5-20-fevrier-1910"],"authors":[{"term_id":540,"user_id":1,"is_guest":0,"slug":"admin_3gikpwyf","display_name":"Vincent Dubuc","avatar_url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d015720652c25fd2ced191ade86430094e1f288a17483713e3b34d26dea52507?s=96&d=mm&r=g","author_category":"","user_url":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net","last_name":"Dubuc","first_name":"Vincent","job_title":"","description":""}],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2736","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2736"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2736\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2736"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2736"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2736"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/la-presse-anarchiste.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=2736"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}